Controlul aplicării și respectării regimului silvic

ce revin personalului silvic împuternicit (1) Controlul de specialitate este efectuat de către personalul silvic din cadrul Autorității, din cadrul Gărzii Forestiere Naționale și al Gărzilor Forestiere, precum și de personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice/structurilor de administrare a fondului forestier, potrivit competențelor legale.

(2) Autoritatea, prin Garda Forestieră Națională sau structurile teritoriale ale acesteia, poate dispune în scris ocoalelor silvice efectuarea de controale, inclusiv nominalizarea personalului silvic implicat în această activitate, ocolul silvic fiind obligat să dea curs solicitării în cel mult 10 zile calendaristice de la primirea solicitării.

(3) În exercitarea atribuțiilor de serviciu și în constatarea contravențiilor și a faptelor ce constituie infracțiuni silvice, personalul silvic cu atribuții de control este învestit cu exercițiul autorității de stat, în limitele competențelor stabilite de lege.

(4) În situația constatării de fapte care pot fi încadrate ca infracțiuni silvice, personalul pentru control din cadrul Autorității, Gărzii Forestiere Naționale și al Gărzilor Forestiere și personalul din cadrul ocoalelor silvice/structurilor de administrare a fondului forestier are următoarele obligații:

(5) Personalul de control din cadrul Autorității, al Gărzii Forestiere Naționale și al Gărzilor Forestiere și personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice/structurilor de administrare a fondului forestier are următoarele atribuții cu privire la constatarea și sancționarea contravențiilor silvice:

(6) Personalul cu atribuții de pază a FFN poate avea și atribuții de control.

prin structurile Autorității (1) Autoritatea organizează și realizează controlul de stat de specialitate prin personalul propriu cu atribuții de control și prin personalul cu atribuții de control din cadrul Gărzii Forestiere Naționale și din cadrul Gărzilor Forestiere:

(2) În exercitarea atribuțiilor de serviciu privind controlul de stat de specialitate, precum și în constatarea contravențiilor și a faptelor ce constituie infracțiuni silvice, personalul silvic este învestit cu exercițiul autorității de stat, în limitele competențelor stabilite de lege.

(3) Autoritatea, prin Garda Forestieră Națională sau structurile teritoriale ale acesteia, poate dispune în scris ocoalelor silvice efectuarea de controale, nominalizând în dispoziția de control personalul silvic care desfășoară această activitate. Ocolul silvic este obligat să efectueze controlul de îndată, dar nu mai târziu de 10 zile calendaristice de la primirea dispoziției de efectuare a controlului.

(1) Controlul de specialitate exercitat de Autoritate trebuie să fie:

(2) Autoritatea integrează informațiile din sistemele de monitorizare pe care le are la dispoziție și stabilește liniile de acțiune pentru programele naționale de control tematic pe care le comunică Gărzii Forestiere Naționale și structurilor din subordine.

(3) Controlul are obligatoriu o componentă de prevenție și informare, prin raportarea la un plan de măsuri, în cazul constatării pentru prima dată a unei abateri de la legislația silvică la entitatea controlată conform Legii prevenirii nr. 270/2017 .

(4) Controlul vizează și conformitatea modului în care, prin administrarea, respectiv prin prestarea serviciilor silvice, sunt îndeplinite obligațiile de menținere și/sau îmbunătățire, după caz, a indicatorilor de stare ai pădurii prevăzuți în normele tehnice și juridice.

(5) Acțiunile civile care vizează pagube sau prejudicii aduse FFN, inițiate de către Ministerul Finanțelor, de către Autoritate, de către Garda Forestieră Națională, de către Gărzile Forestiere sau de către administratorii fondului forestier proprietate publică a statului, sunt scutite de taxele judiciare de timbru.

(6) În cazul anulării prin hotărâre judecătorească definitivă a unui document de proprietate cu privire la un teren forestier, fără stabilirea noului titular, Garda Forestieră competentă teritorial stabilește prin decizie a conducătorului acesteia ocolul silvic de stat competent teritorial care va prelua suprafața în baza unui control de fond și care va asigura în continuare administrarea fondului forestier în cauză.

Controlul efectuat de personalul silvic cu atribuții de control din cadrul structurilor de administrare și de prestări servicii silvice (1) Ocolul silvic/Structura de administrare are obligația organizării, în primăvara și toamna fiecărui an, a câte unui control de fond în scopul:

(2) În scopul verificării modului de respectare a regimului silvic, Garda Forestieră Națională sau Gărzile Forestiere realizează controlul de fond sau controlul de fond parțial sau dispune efectuarea acestuia ori de câte ori este nevoie.

(3) Condițiile de efectuare a controlului de fond/parțial se stabilesc în regulamentul propriu de pază menționat la art. 93 alin. (3) .

(4) Este interzisă efectuarea controlului de fond de către aceeași persoană sau de către superiorul ierarhic al acesteia în 2 ani consecutivi.

(5) Procesul-verbal încheiat în urma controlului de fond devine titlu executoriu, după comunicare și necontestarea acestuia în termen de 15 zile.

(1) Au competența să constate faptele stabilite drept infracțiuni prin prezenta lege următoarele organe de constatare:

(2) Organele de constatare din categoria personalului silvic prevăzut la alin. (1) lit. a)-c) au competența să identifice arborii destinați recoltării, cioatele provenite de la arbori care au fost tăiați fără drept și să inventarieze, în locurile unde se află, materialele lemnoase provenite din săvârșirea faptelor descrise de prezenta lege ca infracțiuni.

(3) Organele de constatare prevăzute la alin. (1) lit. e)-g) care nu sunt din categoria personalului silvic au aceleași competențe ca organele de constatare prevăzute la alin. (2) dacă sunt absolvenți ai învățământului superior de lungă durată cu diplomă de licență și completată, după caz, cu masterat/doctorat în științe inginerești din domeniul silvicultură sau absolvenți, cu diplomă, ai învățământului superior de scurtă durată, de profil tehnic cu calificări în domeniul silvicultură, dacă au pregătire de specialitate silvică atestată prin actul de absolvire a unei forme de învățământ recunoscute în România ori dacă au absolvit un program de formare profesională în domeniul silvicultură, organizat în instituțiile de formare ale Ministerului Afacerilor Interne sau de un furnizor de formare profesională acreditat. Autoritatea asigură suportul de specialitate pentru pregătirea și perfecționarea organelor de constatare din instituțiile de formare existente la nivelul Ministerului Afacerilor Interne.

(4) Controlul depozitelor materialelor lemnoase se efectuează și de către personalul cu atribuții de control din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, la solicitarea Autorității, Gărzii Forestiere Naționale sau a structurilor sale teritoriale.

(5) Prevederile prezentului titlu se completează, după caz, cu dispozițiile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal , cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 135/2010 , cu modificările și completările ulterioare.

(1) Personalul silvic de toate gradele este obligat să poarte, în exercițiul atribuțiilor de serviciu, uniforma și însemnele distinctive stabilite prin ordin al conducătorului Autorității. În anumite situații, în realizarea atribuțiilor de serviciu, personalul silvic poate îmbrăca ținuta civilă.

(2) Uniforma și însemnele prevăzute la alin. (1) se asigură gratuit de angajator, iar pentru personalul silvic din cadrul Autorității, Gărzii Forestiere Naționale și Gărzilor Forestiere se asigură gratuit, prin bugetul acesteia.

(3) Gradele profesionale, indemnizațiile aferente gradelor profesionale, drepturile și îndatoririle personalului silvic se stabilesc prin Statutul personalului silvic, aprobat prin lege specială.

(4) Personalul silvic din cadrul Autorității, al Gărzii Forestiere Naționale, al Gărzilor Forestiere, al ocoalelor silvice de regim, al Romsilva și al INCDS beneficiază de o majorare cu 25% a salariului de bază.

(5) Perioadele în care personalul silvic a desfășurat activități în entitățile prevăzute la alin. (4) reprezintă stagiu de cotizare realizat în condiții speciale de muncă, determinând reducerea vârstei standard de pensionare cu un an pentru fiecare 5 ani, precum și majorarea punctajelor lunare de pensie.

(6) Inginerii silvici cu pregătire superioară de lungă durată, cu cel puțin 3 ani vechime în domeniul silviculturii, se autorizează să execute măsurători topografice, în condițiile Legii cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și ale Regulamentului privind autorizarea și recunoașterea autorizării persoanelor fizice și juridice în vederea realizării și verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei pe teritoriul României, aprobat prin ordin al directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

(7) Executarea măsurătorilor topografice de către inginerii silvici prevăzuți la alin. (5) se realizează cu respectarea Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Prin conflict de interese se înțelege situația în care personalul silvic are un interes personal care influențează sau poate să influențeze îndeplinirea atribuțiilor sale de serviciu cu imparțialitate și obiectivitate. Interesele personale ale personalului silvic pot include un beneficiu material sau de altă natură pentru sine, soț/soție, rudele și afinii până la gradul II.

(2) Calitatea de personal silvic ce își desfășoară activitatea în domeniile prevăzute la art. 2 lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2000 privind Statutul personalului silvic, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 427/2001 , cu modificările și completările ulterioare, este incompatibilă cu orice calitate care presupune conducerea, controlarea, funcționarea sau administrarea, în fapt sau în drept, precum și aceea de salariat al unei persoane juridice care desfășoară orice activitate în domeniul silvicultură și exploatare forestieră.

(3) Incompatibilitatea are loc și atunci când soțul/soția, rudele și afinii de până la gradul II ai personalului silvic de la alin. (2) se află în orice calitate care presupune conducerea, controlarea, funcționarea sau administrarea, în fapt sau în drept, precum și aceea de salariat al unei persoane juridice care desfășoară orice activitate în domeniul silvicultură și exploatare forestieră, dacă aceasta se află în relații comerciale cu persoana juridică în care este angajat personalul silvic, iar în cazul Romsilva, cu unitatea din subordinea acesteia în care personalul silvic își desfășoară activitatea.

(4) Personalul silvic cu funcții de conducere și cel de execuție, cu excepția personalului silvic care are statut de funcționar public, are obligația de a completa și depune la angajare și anual până la 15 iunie a fiecărui an o declarație de avere și declarație de interese și incompatibilități. Modelul acestor declarații este stabilit prin regulamentul prevăzut la art. 15 alin. (3) .

(5) Starea de conflict de interese și de incompatibilitate se constată de Autoritate ca urmare a sesizării din oficiu sau a sesizării venite din partea oricărei persoane care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim.

(6) Conflictul de interese sau starea de incompatibilitate poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii.

(7) Personalului silvic, altul decât cel care are statutul de funcționar public, pentru care s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvârșirea unei infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul, precum și pentru cele prevăzute de prezenta lege i se suspendă de drept contractul individual de muncă.

(8) Personalului silvic, altul decât cel care are statutul de funcționar public, pentru care a rămas definitivă hotărârea de condamnare pentru săvârșirea unei infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul, precum și pentru cele prevăzute de prezenta lege i se încetează de drept contractul individual de muncă.