Licența de depozit

(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare ministerul de resort, reprezintă autoritatea publică responsabilă cu acordarea licențelor de depozit și autorizarea gradatorilor pentru semințele de consum, în condițiile prezentei legi.

(2) Operatorii economici care au în proprietate unul sau mai multe depozite autorizate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 225/2006 , cu modificările și completările ulterioare, și desfășoară activități de depozitare a semințelor de consum, pot solicita în scris ministerului de resort acordarea licenței de depozit.

(3) În vederea acordării licenței de depozit pentru semințele de consum se înființează Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, denumită în continuare Comisia, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică.

(4) Comisia are următoarele atribuții principale:

a) verificarea rapoartelor și a documentației aferente primite de la entitățile mandatate, cu privire la îndeplinirea condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit;

b) analizarea aplicării măsurilor de remediere a deficiențelor constatate, de suspendare sau anulare a licenței de depozit;

c) prezentarea de propuneri ministerului de resort privind acordarea/suspendarea/anularea licențelor de depozit.

(5) Comisia este compusă din 15 membri, dintre care 4 membri sunt desemnați de ministerul de resort și 11 membri sunt desemnați de asociațiile profesionale/patronale cu activitate în domeniul producției, depozitării, comercializării, procesării semințelor de consum, de bursele de mărfuri autorizate potrivit prevederilor Legii nr. 357/2005 privind bursele de mărfuri, care administrează o piață pe care se pot tranzacționa certificate de depozit pentru semințe de consum, de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, precum și de Comisia Națională de Gradare a Semințelor de Consum.

(6) Componența Comisiei se realizează în condiții nediscriminatorii pentru accesul depozitarilor la desfășurarea unei activități economice, pe bază de criterii obiective și transparente.

(7) Președinția comisiei se asigură de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(8) Regulamentul de organizare și funcționare al Comisiei, atribuțiile și obligațiile acesteia, precum și componența nominală se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(1) Formularul licenței de depozit are regim special, este prevăzut cu elemente de siguranță și se tipărește în condițiile legii, de către Compania Națională "Imprimeria Națională" - S.A., la solicitarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(2) Formularul-tip al licențelor de depozit este prevăzut în normele metodologice pentru aplicarea prezentei legi.

(3) Sumele necesare pentru tipărire vor fi asigurate din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(4) Formularele licențelor de depozit tipărite potrivit prevederilor art. 3 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitării semințelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 149/2003 , cu modificările și completările ulterioare, existente în stoc la data intrării în vigoare a prezentei legi, își mențin valabilitatea și se utilizează până la epuizarea stocului.

(1) Licența de depozit se acordă la cererea operatorului economic constituit în condițiile legii, pentru fiecare depozit aflat în proprietate, dacă sunt îndeplinite condițiile/obligațiile financiare și de performanță tehnică pentru siguranța alimentelor, gradare și depozitare, potrivit prevederilor prezentei legi și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia.

(2) Verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit se realizează de către entitățile mandatate în acest scop de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și se finalizează prin încheierea unui raport, care se înaintează Comisiei.

(3) Entitățile mandatate au următoarele obligații principale:

a) verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit;

b) monitorizarea permanentă la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care sau emis certificate de depozit;

c) întocmirea de rapoarte de verificare și control care se înaintează ministerului de resort, administratorului, fondurilor de garantare și instituțiilor de credit sau instituțiilor financiare nebancare care au acordat credite, precum și burselor care dețin în portofoliu contracte pe bază de certificate de depozit.

(4) Aprobarea și desemnarea entităților mandatate se fac în condiții nediscriminatorii, pe bază de criterii obiective și transparente, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(5) Lista entităților mandatate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit, precum și pentru monitorizarea permanentă la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit, se publică pe site-ul ministerului de resort și pe site-urile structurilor teritoriale din subordine, pentru a se asigura informarea publică a celor interesați.

(6) Costurile generate de desfășurarea acțiunilor de verificare și certificare a îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit se suportă de către depozitar și se stabilesc prin contractul încheiat între acesta și oricare dintre entitățile mandatate.

(1) Pe perioada de valabilitate a licenței de depozit este obligatorie atât verificarea permanentă a modului în care depozitarul respectă condițiile/obligațiile care au dus la acordarea licenței de depozit, cât și monitorizarea stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite.

(2) Verificările se realizează de entitățile mandatate în acest scop de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în conformitate cu prevederile art. 6.

(3) Verificările se desfășoară lunar sau ori de câte ori este necesar, iar rezultatele verificărilor se consemnează în rapoarte care se înaintează ministerului de resort, Comisiei, fondurilor de garantare și instituțiilor de credit sau instituțiilor financiare nebancare care au acordat credite, precum și burselor care dețin în portofoliu contracte pe bază de certificate de depozit.

(4) Pe baza concluziilor și propunerilor cuprinse în rapoartele întocmite ca urmare a verificărilor, Comisia analizează aplicarea măsurilor de remediere a deficiențelor constatate, de suspendare sau anulare a licenței de depozit, după caz.

(5) Situațiile și condițiile de suspendare sau anulare a licenței de depozit, procedurile privind depunerea contestațiilor la deciziile Comisiei și modul de soluționare a acestora se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(6) În termen de maximum 45 de zile de la primirea rapoartelor prevăzute la alin. (3), Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale dispune efectuarea de controale la depozitele licențiate, menționate în aceste rapoarte, cu privire la exercitarea și conformitatea datelor din rapoarte cu situația din teren, care se efectuează de personalul cu atribuții în inspecții tehnice în domeniul depozitării semințelor de consum.

(7) În cazul în care se constată încălcarea prevederilor prezentei legi în activitatea entităților mandatate, ministerul de resort retrage aprobarea și desemnarea acestora și sesizează organele în drept cu privire la cele constatate.

(1) Pe baza rapoartelor prevăzute la art. 10 și a punctului de vedere exprimat în scris Comisiei de către depozitarul în cauză, Comisia propune ministerului de resort menținerea/suspendarea/anularea licenței de depozit, în condițiile prevăzute prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(2) Decizia finală, privitoare la suspendarea/anularea unei licențe de depozit, se comunică de către Comisie atât depozitarului în cauză, cât și tuturor părților implicate, respectiv administratorului, fondurilor de garantare și instituțiilor de credit sau instituțiilor financiare nebancare.

(3) Pe perioada suspendării sau în cazul anulării licenței de depozit, depozitarul va exercita toate obligațiile unui depozitar diligent pentru toate cantitățile de semințe de consum pentru care s-au emis certificate de depozit și se află în circulație la data suspendării/anulării licenței de depozit.

(1) Depozitarul are obligația:

a) să pună la dispoziția administratorului certificatele de depozit neutilizate și neînscrise în Registrul de evidență a certificatelor de depozit, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data comunicării Comisiei privind suspendarea/anularea licenței de depozit sau de la data expirării acesteia;

b) să comunice administratorului, pe suport hârtie și în format electronic, lista certificatelor de depozit anulate ca urmare a restituirii semințelor de consum deponenților, înscrisă în Registrul special al certificatelor de depozit, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data anulării acestora;

c) să comunice administratorului, pe suport de hârtie și în format electronic, situația detaliată a certificatelor de depozit valide, aflate în circulație/gajate la instituții de credit sau instituții financiare nebancare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data comunicării Comisiei privind suspendarea/anularea licenței de depozit sau de la data expirării acesteia.

(2) Nerespectarea dispozițiilor alin. (1) lit. a) și b) atrage anularea, de către administrator, a tuturor certificatelor de depozit puse la dispoziția respectivului depozitar și publicarea seriei și numărului certificatelor astfel anulate într-un ziar de largă circulație și pe site-ul administratorului.