Text integral · 69 articole
Prevederile prezentei legi stabilesc măsurile referitoare la producerea, comercializarea și importul materialelor forestiere de reproducere.
Prevederile prezentei legi nu sunt aplicabile pentru:
a) puieți și părți de plante pentru care se poate demonstra că nu sunt folosiți în scopuri forestiere;
b) materialul forestier de reproducere folosit în cadrul unor experimente, programe de ameliorare, scopuri științifice, de conservare a resurselor genetice - conservării genelor;
c) materialul forestier de reproducere care este destinat exportului și reexportului către țări terțe.
(1) În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:
a) material forestier de reproducere - material biologic vegetal prin care se realizează reproducerea arborilor din speciile și hibrizii artificiali, importanți pentru scopuri forestiere. Speciile și hibrizii artificiali, importanți pentru scopuri forestiere în România sunt prevăzute în anexa nr. 1 ;
b) material de bază - sursa din care se obțin materiale forestiere de reproducere;
c) arboret autohton sau sursă autohtonă de semințe - arboretul regenerat pe cale naturală, în condițiile în care, pe aceeași suprafață, în mod succesiv, arboretele care l-au precedat au fost, de asemenea, regenerate pe cale naturală; el poate fi regenerat și artificial, dar cu material obținut din sursa de semințe sau arboretul care a existat anterior pe suprafața respectivă ori din sursa de semințe sau arboretele autohtone limitrofe;
d) arboret indigen sau sursă indigenă de semințe - arboretul autohton sau sursa autohtonă de semințe, ori arboretul sau sursa de semințe obținute pe cale artificială din semințe a cărui/cărei origine este situată în aceeași regiune de proveniență;
e) origine - locul de unde provine materialul forestier de reproducere din care s-a constituit un arboret. Originea se identifică prin nominalizarea unităților teritoriale de amenajament, și anume: ocolul silvic, unitatea de producție și unitatea amenajistică. Originea unui arboret sau unei surse de semințe poate fi cunoscută sau necunoscută;
f) proveniență - locul în care se găsește un arboret;
g) regiune de proveniență - suprafața sau gruparea de suprafețe cu condiții ecologice relativ uniforme și în care arboretele au caracteristici fenotipice sau genetice similare. Criteriile de delimitare a regiunilor de proveniență sunt prevăzute în anexa nr. 2 ;
h) sursă identificată - material forestier de reproducere provenit dintr-o sursă de semințe sau din arboretul dintr-o singură regiune de proveniență și care îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 3 ;
i) selecționat - material forestier de reproducere provenit dintr-un arboret dintr-o singură regiune de proveniență care a fost selectat fenotipic la nivel de populație și care îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 4 ;
j) calificat - material forestier de reproducere provenit din plantaje, părinți de familii, clone sau amestecuri de clone ale căror componente au fost selectate fenotipic la nivel individual și care îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 5 , fără a fi obligatorie inițierea sau finalizarea testării;
k) testat - material forestier de reproducere provenit din arborete, plantaje, părinți de familii, clone sau amestecuri de clone și unde superioritatea acestuia a fost demonstrată prin teste sau culturi comparative ori prin estimarea superiorității materialului forestier de reproducere calculată din evaluarea genetică a componentelor materialului de bază și care îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 6 ;
l) producerea materialului forestier de reproducere - totalitatea etapelor care se desfășoară pentru recoltarea semințelor, a fructelor, a conurilor, a părților de plante, pentru extragerea din fructe/conuri a semințelor, precum și pentru folosirea semințelor sau părților de plante în scopul obținerii puieților forestieri;
m) comercializarea materialului forestier de reproducere - prezentarea spre vânzare, oferirea spre vânzare, inclusiv comerțul între state membre ale Uniunii Europene, vânzarea sau livrarea către un terț, inclusiv livrarea în cadrul unui contract de prestări servicii, precum și orice cedare, sau transfer, în scopul unei exploatări comerciale a materialelor forestiere de reproducere, fie că este sau nu este remunerată, ori furnizarea de material de reproducere în sistem lohn;
n) importul materialului forestier de reproducere - comercializare dintr-o țară terță în Uniunea Europeană;
o) catalogul național al materialelor de bază - evidența, la nivel național, a tuturor unităților-sursă, pe categorii, specii și regiuni de proveniență;
p) listă națională a materialului de bază - rezumatul Catalogului național al materialelor de bază;
q) material de bază aprobat - materialul de bază inclus în Catalogul național al materialelor de bază;
r) unitate-sursă - sursă de semințe, arboret, părinți de familii, clonă, plantaj sau cultură de plante-mamă, înregistrată în Catalogul național al materialelor de bază cu număr/cod unic de înregistrare;
s) lot de material forestier de reproducere, denumit în continuare lot - totalitatea materialului forestier de reproducere obținut dintr-o singură unitate-sursă, într-un singur an de producție;
t) lot divizat - cantitatea de material forestier de reproducere, parte dintr-un lot, care se comercializează, la un moment dat, către un beneficiar;
u) autoritate - autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, responsabilă la nivel național cu aplicarea prevederilor prezentei legi;
v) testare - evidențierea calității materialului forestier de reproducere prin culturi/teste comparative sau prin estimări rezultate din evaluarea genetică a materialului de bază;
w) certificare - confirmarea de către împuternicitul/ reprezentantul autorității a originii/provenienței și calității materialului forestier de reproducere, produs pentru comercializare în scopuri forestiere, în conformitate cu categoriile prevăzute în anexa nr. 7 , sistemul național sau cu sistemul Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare;
x) scop forestier - orice activitate care are ca rezultat înființarea sau regenerarea unei păduri, așa cum este ea definită în legislația națională în vigoare;
y) furnizor - orice persoană fizică sau juridică ce lucrează în domeniul comercializării sau al importului de material forestier de reproducere;
z) resurse genetice forestiere - arborete naturale sau chiar artificiale din specii autohtone sau introduse (exotice) conservate în situ și ex situ.
(2) Materialul forestier de reproducere prevăzut la alin. (1) lit. a) este format din:
a) semințe în stare brută - semințe, conuri și fructe, din care, după prelucrare, se obțin semințe, destinate producerii de puieți forestieri;
b) părți de plante - butași, muguri, marcote, altoi, frunze, rădăcini, lăstari, folosiți pentru producerea de puieți forestieri și explante sau embrioni folosiți în micropropagare pentru producerea de puieți forestieri;
c) puieți forestieri - plante obținute din semințe, părți de plante sau din regenerări naturale.
(3) Materialul de bază prevăzut la alin. (1) lit. b) este constituit din:
a) sursă de semințe - arborii de pe o anumită suprafață din care se recoltează semințe;
b) arboret - porțiune de pădure omogenă atât din punctul de vedere al populației de arbori, cât și al condițiilor staționale;
c) părinți de familii - arbori din care se obțin descendenți prin polenizare deschisă sau controlată, cu care, ulterior, se înființează plantaje. Polenizarea deschisă - half-sib, unde numai componenta maternă este identificată, și polenizarea controlată - full-sib, unde ambele componente parentale sunt identificate. Totalitatea descendenților cu cel puțin un părinte comun constituie o familie;
d) clonă - totalitatea descendenților - rameți - obținuți dintr-un singur arbore - ortet - prin înmulțire vegetativă, respectiv prin butășire, altoire, micropropagare, lăstărire și altele asemenea;
e) plantaj - o cultură forestieră, denumită și livadă seminceră, constituită din arbori proveniți din mai multe clone sau familii, identificate, în proporții definite, izolată față de surse de polen străin și care este condusă astfel încât să producă în mod frecvent recolte abundente de semințe, ușor de recoltat;
f) culturi de plante-mamă sau amestec de clone - culturi speciale, constituite din arbori provenind din una sau mai multe clone identificate, în amestec cu proporții definite, din care se obțin părți de plante pentru înmulțire vegetativă.
(4) Originea definită la alin. (1) lit. e) poate fi:
a) locul unde se găsește arboretul sau sursa de semințe, pentru un arboret autohton sau o sursă autohtonă de semințe;
b) locul din care au fost recoltate semințe sau puieți din regenerare naturală din care s-a creat arboretul, pentru un arboret neautohton sau o sursă neautohtonă de semințe.
Prin activități cu scop forestier, astfel cum sunt definite la art. 3 alin. (1) lit. x) , nu se înțeleg următoarele:
a) aliniamentele de-a lungul căilor de transport;
b) parcurile și spațiile verzi din intravilanul localităților;
c) producerea de pomi de Crăciun;
d) culturi speciale pentru biomasă destinate scopurilor energetice sau alte culturi speciale.
Nu intră în noțiunea de comercializare, așa cum a fost definită la art. 3 alin. (1) lit. m) , materialul forestier de reproducere folosit în scop personal, pentru realizarea de plantații forestiere, pe terenuri din afara fondului forestier național, care nu a fost subvenționat parțial sau total din fonduri publice.
(1) Autoritatea, în conformitate cu legislația națională, poate atribui sarcinile care îi revin în conformitate cu prevederile prezentei legi structurilor teritoriale de specialitate ale autorității și/sau unei persoane juridice, care în temeiul statutului său recunoscut oficial are atribuții de serviciu public cu specific silvic și ai căror angajați nu au interese personale în acțiunile pe care le întreprind și în deciziile pe care le iau în domeniul controlului producerii, comercializării, importului și exportului materialelor forestiere de reproducere.
(2) Autoritatea notifică Comisiei Europene organismul responsabil cu aplicarea prevederilor prezentei legi.
Desemnarea persoanelor responsabile cu controlul respectării prevederilor prezentei legi se face prin ordin al conducătorului autorității.
Materialul forestier de reproducere, comercializat în scopuri forestiere, se obține numai din material de bază aprobat în conformitate cu prevederile prezentei legi.
Pentru comercializare în alte scopuri, materialul forestier de reproducere trebuie să fie însoțit de etichetă în care să se menționeze: "Nu este utilizat în scopuri forestiere".
Semințelor le sunt aplicabile prevederile prezentei legi chiar și în cazul în care sunt comercializate pentru scopuri neforestiere.
(1) Materialul de bază poate fi aprobat și inclus în Catalogul național al materialelor de bază numai de către autoritate.
(2) Propunerea de includere a unei unități-sursă în Catalogul național al materialelor de bază se face:
a) la cererea proprietarului, în cazul pădurilor proprietate privată;
b) la cererea administratorului de pădure, în cazul pădurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale;
c) de către persoanele desemnate potrivit prevederilor art. 7 , în cazul pădurilor proprietate privată și în cazul pădurilor proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, dacă există interes public cu privire la conservarea și folosirea resurselor forestiere genetice.
(3) Părinții de familie, clonele, plantajele sau culturile de plantă-mamă înființate până la data intrării în vigoare a prezentei legi se mențin în Catalogul național al materialelor de bază pe toată durata de funcționare a acestora prevăzută în normele tehnice în vigoare.
Autoritatea este obligată să ia următoarele măsuri:
a) să evalueze, în privința menținerii calității care a stat la baza aprobării, la intervale de minimum 5 ani, materialul de bază din care se obține materialul forestier de reproducere din categoriile "selecționat", "calificat" și "testat";
b) să aprobe ca material de bază și arboreturile ale căror caracteristici prezintă abateri de la condițiile cerute prin prevederile art. 19 lit. a) , în scopul valorificării superiorității resurselor genetice forestiere care sunt adaptate natural la condițiile locale și regionale. Abaterile care se acceptă nu trebuie să depășească un procent de 20% din numărul de condiții impuse și se vor justifica prin scopul urmărit la realizarea noilor arborete;
c) să aprobe temporar, pentru o perioadă de maximum 3 ani, materiale de bază pentru producerea materialelor de reproducere din categoria "testat", chiar dacă testele nu sunt definitive. Această aprobare se dă în condițiile în care, din rezultatele provizorii ale evaluării genetice sau din testele comparative de referință, așa cum sunt prevăzute în anexa nr . 6, unitatea care a realizat testele confirmă faptul că, după finalizarea testelor, aceste materiale vor satisface condițiile de aprobare în această categorie;
d) să efectueze cel puțin o dată pe an și ori de câte ori consideră a fi necesar inspecții periodice la materialul de bază aprobat;
e) în cazul în care cerințele prevăzute la lit. a)-d) nu sunt îndeplinite, autoritatea poate retrage aprobarea materialului forestier de reproducere în cauză.
În situația în care materialul de bază prevăzut la art. 12 lit. a) și c) constă în organisme modificate genetic, așa cum sunt definite la art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2007 privind introducerea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 247/2009 , un asemenea material este acceptat numai dacă folosirea lui nu afectează sănătatea oamenilor și a mediului înconjurător.
(1) Materialele forestiere de reproducere obținute din materialul de bază aprobat nu vor fi certificate de către autoritate pentru comercializare, prin emiterea certificatului de identitate, dacă:
a) speciile prevăzute în anexa nr. 1 nu fac parte din una dintre categoriile "sursă identificată", "selecționat", "calificat" sau "testat" și nu îndeplinesc condițiile prevăzute în anexele nr. 3-6 ;
b) hibrizii artificiali prevăzuți în anexa nr. 1 , inclusiv cei obținuți prin multiplicare vegetativă, nu fac parte din una dintre categoriile "selecționat", "calificat" sau "testat" și îndeplinesc condițiile prevăzute în anexele nr. 4-6 . Materialul de reproducere din cadrul categoriei "selecționat" poate fi comercializat doar în cazul în care a făcut obiectul înmulțirii în masă din semințe;
c) speciile și hibrizii artificiali prevăzuți în anexa nr. 1 , constituiți parțial sau integral din organisme modificate genetic, nu fac parte din categoria "testat" și nu îndeplinesc condițiile prevăzute în anexele nr. 3-6 .
(2) Prevederile alin. (1 ) nu se aplică materialelor forestiere de reproducere destinate următoarelor scopuri:
a) testare, cercetare științifică, activitate de selecție sau conservare genetică;
b) altele decât în scop forestier.
Încadrarea materialului forestier de reproducere obținut din materialul de bază aprobat potrivit prevederilor prezentei legi se realizează potrivit prevederilor anexei nr. 7 .
Se aprobă prin ordin al conducătorului autorității:
a) stabilirea și descrierea regiunilor de proveniență pentru materiale de bază din România, din care se obțin materiale forestiere de reproducere;
b) delimitarea pe hartă a regiunilor de proveniență pentru materialele de bază din care se obțin materiale forestiere de reproducere din categoriile "sursă identificată" și "selecționat", pentru speciile de interes din România;
c) regulile de transfer al materialului forestier de reproducere pentru principalele specii forestiere pe categorii de material de bază și pe regiuni de proveniență.
(1) Informațiile privitoare la originea/proveniența materialului forestier de reproducere folosit la lucrările de împădurire se înscriu, în mod obligatoriu, în amenajamentele silvice, la fiecare unitate amenajistică, în termen de 30 de zile de la recepția lucrărilor de împădurire și se preiau, ca informații despre arboret, la fiecare reamenajare.
(2) Pentru împădurire se precizează categoria de material forestier de reproducere și numărul/codul unic de identificare al unității-sursă din care a fost obținut.
(3) În cazul culturilor de clone și hibrizi artificiali se va înscrie indicativul taxonomic al clonei utilizate.
(4) Harta regiunilor de proveniență se înaintează Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene.
Catalogul național al materialelor de bază, pe categorii, specii și regiuni de proveniență, cuprinde detaliile de descriere și numărul/codul unic de identificare al fiecărei unități-sursă și se aprobă prin ordin al conducătorului autorității.
Materialul de bază se include în Catalogul național al materialelor de bază, dacă:
a) îndeplinește condițiile prevăzute în una dintre anexele nr. 3-6 , după caz;
b) pentru fiecare unitate-sursă se atribuie un singur număr/cod.
(1) În cazurile de deficit sau de excedent de materiale forestiere de reproducere prin ordin al conducătorului autorității se modifică cerințele minime de aprobare a materialului de bază prevăzute în anexele nr. 3-6 pentru o perioadă determinată de timp, dar nu mai mare de un an.
(2) Modificarea poate fi în sensul diminuării sau, după caz, al majorării acestor cerințe.
(3) În cazul aprobării materialului de bază prin reducerea cerințelor minime, pe eticheta lotului materialului forestier de reproducere obținut din acesta se va face mențiunea "exigențe reduse".
(1) Lista națională a materialelor de bază cuprinde:
a) un sumar al materialului de bază aprobat, pe regiuni de proveniență, din care se obține material forestier de reproducere din categoriile "sursă identificată" și "selecționat";
b) toate unitățile-sursă, pentru categoriile "calificat" și "testat", cu informațiile din Catalogul național al materialelor de bază;
(2) Lista națională a materialelor de bază se înaintează, la cerere, Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene.
(3) Lista națională a materialelor de bază se elaborează în conformitate cu modelul stabilit în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1.597/2002 al Comisiei din 6 septembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 1999/105/CE a Consiliului în ceea ce privește modelul listelor naționale de materiale de bază destinate materialului forestier de reproducere.
Actualizarea Catalogului național al materialelor de bază se aprobă anual, prin ordin, de către conducătorul autorității.
(1) Autoritatea stabilește în detaliu conținutul și forma certificatului de identitate prevăzut în anexele nr. 8/a-8/c .
(2) Certificatul de identitate este un formular cu regim special ce conține elemente de securizare, se multiplică prin grija autorității și se pune la dispoziția persoanelor împuternicite cu certificarea.
Certificatul de identitate se emite în 4 exemplare de culori diferite, fiecare dintre acestea având următoarea destinație:
a) alb -- pentru primul loc de destinație, respectiv: unitatea de prelucrare, uscătoria de semințe și altele asemenea;
b) roz - pentru autoritate;
c) galben - pentru unitatea de specialitate împuternicită de autoritate;
d) albastru - pentru proprietarul sau administratorul de pădure, după caz.
(1) Pe toată durata procesului de producție producătorul fiecărui lot de material forestier de reproducere este obligat să asigure identitatea și identificarea acestuia, prin schițe, după caz, tăblițe indicatoare, etichete.
(2) Datele minime de identificare pentru un lot sunt prevăzute în anexa nr. 9 .
(3) După producerea materialului forestier de reproducere, producătorul completează, pentru fiecare lot, în registrul de evidență propriu, datele de identificare pentru lotul obținut din materialul de bază aprobat. În cazul materialului de reproducere din categoria "testat", obținut din material de bază conform art. 12 lit. c) , în registru se face mențiunea "Aprobat provizoriu".
(4) Modelul registrului de evidență prevăzut la alin. (3) se aprobă prin ordin al conducătorului autorității.
(5) În situația obținerii de loturi divizate, producătorul menționează în registru de evidență numărul de loturi obținute și cantitățile aferente fiecăruia.
(1) Autoritatea poate aproba multiplicări vegetative succesive ale materialului forestier de reproducere din una dintre categoriile "selecționat", "calificat" sau "testat", obținut din aceeași unitate-sursă de material.
(2) Materialul forestier de reproducere obținut în condițiile alin. (1) se identifică ca atare printr-un certificat de identitate nou.
Verificarea identității materialului forestier de reproducere, documentată prin eliberarea unui certificat de identitate, constituie baza asigurării identității și se face conform anexei nr. 10 .
(1) Autoritatea poate aproba, în vederea diminuării numărului de loturi:
a) amestecul de material forestier de reproducere obținut din două sau mai multe unități-sursă de material, din categoriile "sursă identificată" și "selecționat", situate într-o singură regiune de proveniență. Amestecul se poate realiza pentru material forestier de reproducere obținut din aceeași categorie sau din ambele categorii menționate. Pentru amestecul obținut, certificatul de identitate pentru lot se eliberează, după caz, pentru aceeași categorie, dacă amestecul s-a realizat din componente provenind din aceeași categorie, sau pentru categoria "sursă identificată", în cazul în care amestecul s-a realizat cu material forestier de reproducere provenind din ambele categorii de unități-sursă de material;
b) amestecul materialului forestier de reproducere obținut din material de bază neautohton sau neindigen cu material forestier de reproducere obținut din material de bază de origine necunoscută. În certificatul de identitate pentru lotul obținut se menționează că origine "necunoscută";
c) amestecul de material forestier de reproducere obținut dintr-o singură unitate-sursă de material, din ani diferiți de producție. În certificatul de identitate al lotului astfel obținut se înregistrează ca an de producție ultimul an de producție și proporția materialului forestier de reproducere din lot pe ceilalți ani de producție.
(2) În situația în care amestecul de material forestier de reproducere se face conform prevederilor alin. (1) lit. a) și b) , numărul de identificare din Catalogul național al materialelor de bază al unității - sursă de material se înlocuiește cu codul regiunii de proveniență.
(1) Semințele forestiere se comercializează numai în ambalaje sigilate.
(2) Sigilarea trebuie făcută în așa fel încât, dacă ambalajul este desfăcut, acest lucru să poată fi observat, iar sigiliul devine inutilizabil.
Pentru semințele amestecate se va elibera un nou certificat de identitate, care identifică componentele amestecului.
(1) Pentru păstrarea identității, producătorii sunt obligați ca la toate stadiile producerii să țină materialul forestier de reproducere supus comercializării în loturi separate și trebuie să eticheteze loturile conform prevederilor prezentei legi.
(2) În cazul materialului forestier de reproducere obținut din material de bază, care constă în organisme modificate genetic, orice document de însoțire ori etichetă sau oricare alt document va evidenția în mod obligatoriu acest fapt.
(1) Materialul forestier de reproducere poate fi comercializat numai în loturi sau loturi divizate, însoțit de:
a) eticheta producătorului sau alt document al furnizorului, conținutul acesteia fiind prevăzut în anexa nr. 9 ;
b) documentele legale prevăzute de legislația în vigoare privind transportul mărfurilor;
c) copia buletinului de analiză emis de un laborator autorizat, numai în cazul semințelor;
d) sigiliul specific lotului materialului forestier de reproducere.
(2) Culoarea etichetei prevăzute la alin. (1) lit. a) este galbenă în cazul "sursei identificate" a materialului de reproducere, verde în cazul materialului de reproducere "selecționat", roz în cazul în care materialul de reproducere este "calificat" și albastră în cazul în care materialul de reproducere este "testat".
(3) Pentru materialul forestier de reproducere care îndeplinește cerințe mai puțin stricte și este autorizat pentru comercializare de către un stat membru al Uniunii Europene în baza unei decizii a Comisiei Europene, etichetele sau documentele furnizorului trebuie să prezinte mențiunea "exigențe reduse".
(4) În cazul cantităților mici de semințe stabilirea cantităților pentru diferite specii se face conform anexei la Regulamentul (CE) nr. 2.301/2002 al Comisiei din 20 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 1999/105/CE a Consiliului în ceea ce privește definirea expresiei "cantități reduse de semințe".
(1) Materialul forestier de reproducere pentru speciile și hibrizii prevăzuți în anexa nr. 1 nu poate fi comercializat dacă nu îndeplinește cerințele prevăzute în anexa nr. 11 și în standardele naționale armonizate.
(2) Lista standardelor naționale armonizate pentru materialele forestiere de reproducere preia standardele internaționale aprobate la nivel comunitar și se aprobă prin ordin al conducătorului autorității.
(3) Comercializarea către utilizatorul final cu scopul însămânțării sau al plantării de material de reproducere poate fi interzisă de către un stat membru al Uniunii Europene în baza unei autorizări din partea Comisiei Europene, dacă există motive să se creadă că:
a) folosirea materialului de reproducere menționat anterior, potrivit caracteristicilor fenotipice sau genetice, are un efect defavorabil asupra domeniului forestier, a mediului înconjurător, a resurselor genetice sau asupra biodiversității pe tot teritoriul statului membru al Uniunii Europene sau doar pe o porțiune a acestuia, bazându-se pe dovezile în legătură cu regiunea de proveniență sau cu originea materialului ori pe rezultatele experimentelor sau cercetărilor științifice realizate în locații adecvate, fie în interiorul său în afara Comunității Europene;
b) pe baza rezultatelor cunoscute ale unor experimente ori cercetări științifice sau a rezultatelor obținute din practica forestieră în legătură cu supraviețuirea și dezvoltarea materialului săditor în privința caracteristicilor morfologice și fiziologice pe care le deține materialul de reproducere respectiv, au un efect defavorabil asupra domeniului forestier, a mediului înconjurător, a resurselor genetice sau asupra biodiversității, pe întreg teritoriul statului membru al Uniunii Europene sau doar pe o parte a acestuia.
Materialul forestier de reproducere trebuie să fie însoțit de certificat de sănătate emis conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii și răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001 , cu modificările și completările ulterioare.
(1) Cerințele care trebuie îndeplinite de loturile de semințe, părți de plante și puieți din speciile prevăzute în anexa nr. 1 pentru comercializare sunt prevăzute în anexa nr. 11 .
(2) În cazul Populus sp, părțile de plante vor fi comercializate numai dacă eticheta sau documentele furnizorului vor fi completate cu date ce vor respecta cerințele Comisiei Europene prevăzute la pct. 3 din anexa nr. 11 .
(1) Importul materialului forestier de reproducere este admis dacă țara exportatoare evidențiază aceeași exigență cu privire la aprobarea materialului de bază și producerea materialului forestier de reproducere ca și România.
(2) Acordul pentru un astfel de import se dă de către autoritate, dacă materialul care urmează să fie importat oferă garanții echivalente ca și cel produs în țară în condițiile prezentei legi.
(3) În cazul în care se realizează import cu material forestier de reproducere în lot divizat, în documentele de însoțire vor fi incluse, în mod obligatoriu, mențiuni privind mărimea și destinația celorlalte loturi divizate.
Materialul forestier de reproducere destinat comerțului poate fi importat numai în conformitate cu schema Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (OECD) - Controlul materialelor forestiere de reproducere destinate comerțului internațional.
Exportatorul trebuie să informeze autoritatea cu privire la exportul materialelor forestiere de reproducere.
(1) Materialul forestier de reproducere poate fi produs doar de către producătorii înregistrați conform legislației în vigoare.
(2) Producătorii și furnizorii de material forestier de reproducere sunt înregistrați oficial de către autoritate, în conformitate cu metodologia de autorizare aprobată de aceasta.
(3) Lista producătorilor și furnizorilor autorizați poate fi consultată de către cei interesați la autoritate și la unitățile subordonate.
(1) Autoritatea are obligația efectuării controlului producătorilor, furnizorilor și beneficiarilor în mod regulat și sistematic.
(2) Producătorii, furnizorii și beneficiarii sunt obligați să permită controlul și să pună la dispoziția organului de control împuternicit de autoritate documentele legale referitoare la materialele forestiere de reproducere ce fac obiectul controlului.
(3) Regulamentul privind modul în care se realizează controlul prevăzut la alin. (1) se aprobă prin ordin al conducătorului autorității, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(4) Producătorii și furnizorii transmit autorității informații detaliate privind toate loturile deținute și comercializate.
În situația în care în urma experiențelor se constată că un anumit material forestier de reproducere are efect negativ asupra pădurii, sănătății oamenilor sau mediului, autoritatea este obligată să interzică imediat producerea, comercializarea și folosirea acestuia, să excludă materialul de bază din care acesta s-a obținut din Catalogul național al materialelor de bază și să îl distrugă.
Autoritatea este responsabilă cu verificarea implementării prevederilor legale în vigoare referitoare la materialele forestiere de reproducere.
Autoritatea poate dispune distrugerea materialului forestier de reproducere care nu poate fi supus comercializării.
(1) Autoritatea acordă asistența necesară experților Comisiei Europene, în situația în care aceștia efectuează inspecții la fața locului pe teritoriul României pentru verificarea conformității materialului de reproducere, în conformitate cu prevederile prezentei legi.
(2) Autoritatea cooperează cu autoritățile oficiale din celelalte state membre în scopul obținerii informațiilor necesare privind comercializarea materialului forestier de reproducere, în special în cazul transferurilor dintr-un stat membru al Uniunii Europene în altul, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.598/2002 al Comisiei din 6 septembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 1999/105/CE a Consiliului privind asistența administrativă reciprocă între organismele oficiale.
(1) În scopul asigurării adaptabilității populațiilor și speciilor forestiere prin menținerea la un nivel corespunzător a variabilității genetice, respectând Protocolul de asociere al României la Programul European al Resurselor Genetice Forestiere - EUFORGEN, se elaborează Catalogul național al resurselor genetice forestiere, cu elementele de evidență, descriere și identificare specifice, pentru fiecare resursă genetică.
(2) Catalogul prevăzut la alin. (1) se elaborează în concordanță cu regiunile de proveniență ale resurselor genetice forestiere și se aprobă prin ordin al conducătorului autorității.
Instrucțiunile tehnice privind managementul durabil al resurselor genetice forestiere se aprobă prin ordin al conducătorului autorității, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Neetichetarea lotului/lotului divizat în conformitate cu prevederile art. 9 constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 200 lei la 500 lei.
Comercializarea sau folosirea de materiale forestiere de reproducere care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în anexa nr. 11 și în cerințele specifice constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 250 lei la 1.000 lei, iar materialul forestier de reproducere în cauză se confiscă.
Neasigurarea de către producător a identității sau identificării lotului, prin schițe, după caz, tăblițe indicatoare, etichete, pe toată durata procesului de producție, sau realizarea necorespunzătoare a acestor obligații constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.
Necompletarea de către producător, la momentul constituirii lotului, a datelor solicitate prin formularul filei de registru pentru lot sau pentru lot divizat, potrivit prevederilor art. 25 alin. (3) și (5) , constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 200 lei la 500 lei.
Neîntocmirea certificatului de identitate pentru materialele forestiere de reproducere, obținute în condițiile art. 28 alin. (2) , constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.
Realizarea amestecului de materiale forestiere de reproducere cu nerespectarea prevederilor art. 30 constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.
Comercializarea materialului forestier de reproducere în alte condiții decât cele prevăzute la art. 31 sau 34 constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 1.500 lei, iar materialul forestier de reproducere în cauză se confiscă.
Nepunerea la dispoziția organului de control competent a documentelor prin care se atestă proveniența materialelor forestiere de reproducere constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei.
Încălcarea regulilor de transfer pentru materialul forestier de reproducere în cazul deficitului de material forestier de reproducere într-o regiune de proveniență constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei.
(1) Ocoalele silvice care au realizat împăduriri au obligația de a prezenta la fiecare reamenajare informațiile privitoare la originea/proveniența materialelor forestiere de reproducere utilizate.
(2) Neprezentarea către proiectanți a informațiilor privitoare la originea/proveniența materialului forestier de reproducere utilizat de către ocoalele silvice care au realizat plantații forestiere constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei.
Neînscrierea de către unitățile specializate autorizate pentru lucrările de amenajare a pădurilor în amenajamentul silvic a informațiilor referitoare la originea/proveniența materialelor forestiere de reproducere folosite la realizare plantațiilor forestiere constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei.
Neînscrierea de către ocoalele silvice în termen de 30 de zile de la recepția lucrărilor de împădurire în amenajamentele silvice a informațiilor privitoare la originea/proveniența materialului forestier de reproducere utilizat la lucrările de împădurire și/sau nepreluarea acestora ca informații despre arboret la fiecare reamenajare constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei.
Importul materialului forestier de reproducere care nu respectă schema Organizației pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (OECD) - Controlul materialelor forestiere de reproducere destinate comerțului internațional, precum și normele comunitare și naționale în vigoare constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 10.000 lei, iar materialul forestier de reproducere în cauză se confiscă.
Comercializarea de materiale forestiere de reproducere din material de bază neaprobat constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 10.000 lei.
Producerea și/sau comercializarea de materiale forestiere de reproducere modificate genetic constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 10.000, iar materialul forestier de reproducere în cauză se confiscă.
Nedeclararea faptului că materialul forestier de reproducere provine din material de bază modificat genetic constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 10.000 lei.
(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 47-62 se fac de către personalul autorității împuternicit în acest scop.
(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 47-62 , agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
(3) Contravențiilor prevăzute la art. 47-62 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.
Modificarea anexelor prezentei legi se face prin hotărâre a Guvernului.
Se aprobă, prin ordin al conducătorului autorității:
a) modelul filei Catalogului național al materialelor de bază;
b) modelul etichetei lotului/lotului divizat;
c) modelul buletinului de analiză a semințelor;
d) îndrumări cu privire la comercializarea și transferul materialelor forestiere de reproducere pentru speciile de interes forestier din România;
e) metodologia de autorizare a producătorului și furnizorului de material forestier de reproducere.
Pentru o perioadă care nu trebuie să depășească 10 ani, se poate aproba materialul de bază din care să se obțină material de reproducere din categoria "testat" din toate speciile și hibrizii artificiali care fac obiectul prezentei legi, dacă, din rezultatele provizorii ale testelor de evaluare genetică sau comparative prevăzute în anexa nr. 6 , se poate presupune că materialul corespunde cerințelor de aprobare prevăzute în prezenta lege, în situația în care testele sunt terminate.
Autoritatea asigură resursele financiare și personalul necesar în vederea îndeplinirii prevederilor prezentei legi.
Anexele nr. 1-11 fac parte integrantă din prezenta lege.
Pe data intrării în vigoare a prezentei legi, Ordonanța Guvernului nr. 11/2004 privind producerea, comercializarea și utilizarea materialelor forestiere de reproducere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 85 din 30 ianuarie 2004, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 161/2004 , cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte dispoziții contrare se abrogă.