(1) În vederea creării unui mediu favorabil investițiilor publice și private în domeniul CDI, în colaborare cu autoritățile administrației publice centrale și locale, cu unitățile și instituțiile de cercetare-dezvoltare, astfel cum sunt reglementate la art. 7 și 8 din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003 , cu modificările și completările ulterioare, cu mediul de afaceri și societatea civilă, după caz, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare:

a) elaborează și aplică politici de promovare a inovării în sectorul privat, inclusiv de atragere a investițiilor private complementar și în sinergie cu finanțarea publică în domeniul CDI, urmărind consolidarea cooperării dintre mediul de afaceri și cel de cercetare, inclusiv prin facilitarea parteneriatelor public-privat în domeniul CDI și transferul rezultatelor inovării în economie și către societate;

b) stabilește măsurile necesare care să asigure creșterea investiției private pentru domeniul știință și tehnologie, cu accent pe valorificarea rezultatelor de cercetare-dezvoltare, prin susținerea inovării și a transferului tehnologic;

c) adoptă măsuri, în baza rapoartelor OCDI, astfel încât, în cadrul instrumentelor de finanțare la nivel național/regional, numărul proiectelor de CDI în care o întreprindere să dețină calitatea de lider de parteneriat/partener să fie de cel puțin o treime din totalul proiectelor de CDI finanțate prin instrumentele de implementare a strategiei naționale în domeniul cercetării-dezvoltării;

d) poate atrage fonduri provenite din competiții/apeluri de proiecte lansate la nivel național, european și internațional în domeniul inovării;

e) propune și dezvoltă, inclusiv în colaborare cu instituții și autorități publice cu atribuții în domeniu, după caz, cu consultarea ministerelor relevante, instrumente de tipul:

(i) facilități fiscale sub forma deducerilor fiscale sau a creditelor fiscale ori introducerea unui nivel specific de amortizare a echipamentelor folosite în activitatea de CDI care să stimuleze atragerea de resurse financiare pentru domeniul CDI din mediul privat, în colaborare cu Ministerul Finanțelor;

(ii) participarea la fondurile cu capital de risc, inclusiv prin intermediul Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A., cu avizul Ministerului Finanțelor, pentru susținerea investițiilor în inovare pentru domeniile de specializare inteligentă descrise în strategia națională în domeniul cercetării-dezvoltării sau în strategiile naționale sau regionale de specializare inteligentă;

(iii) programe centrate pe inovare, dezvoltate pe bază de diagnostic, asigurând finanțarea acestora prin instrumente de tip granturi, vouchere, investiții de capital și altele similare, inclusiv prin intermediul Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A., după caz, precum înființarea de acceleratoare și incubatoare tehnologice și de afaceri, rețele de tip colaborativ și reglementarea spațiilor de testare inovativă de tip sandbox;

(iv) programe privind stimularea atragerii investițiilor private în domeniul CDI, care au drept scop atât sprijinirea întreprinderilor, parcurilor științifice și tehnologice, cât și a clusterelor regionale de inovare, prin colaborarea cu camerele de comerț și industrie și prin implicarea drept parteneri în astfel de programe a reprezentanților mediului de afaceri, precum cei ai fondurilor cu capital de risc, ai fondurilor de capital, ai fondurilor de investiții, ai investitorilor providențiali/business angels ori ai acceleratoarelor de afaceri;

(v) programe dedicate parteneriatelor în domenii de CDI constituite sub forma unor consorții care conțin cel puțin o unitate de cercetare-dezvoltare și o întreprindere mare, definită conform schemei de ajutor de stat aplicabile, sunt orientate către proiecte de tipul „risc crescut, câștig mare“/„high risk-high gain“ și sunt dedicate dezvoltării celei de-a treia misiuni - triplu helix în unitățile și instituțiile de cercetare-dezvoltare.

(2) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare asigură atât cadrul reglementat, cât și instrumentele de susținere pentru:

a) operaționalizarea entităților de inovare și transfer tehnologic cu personalitate juridică sau fără personalitate juridică în cadrul unităților și instituțiilor de cercetare-dezvoltare;

b) constituirea de unități/compartimente/departamente de inovare și transfer tehnologic, astfel:

(i) la nivelul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, ca unitate centrală pentru inovare, în vederea exercitării atribuțiilor prevăzute la alin. (1) ;

(ii) la nivelul agențiilor de finanțare constituite la nivel național/regional, în vederea implementării de politici publice și programe în domeniul inovării;

c) susținerea asociațiilor profesionale care activează în domeniul inovării și transferului tehnologic la nivel național/regional;

d) consolidarea sistemului național de inovare, prin implicarea autorităților centrale sau regionale cu atribuții în domeniul CDI, a mediului de știință și tehnologie, a mediului socioeconomic, precum și prin integrarea politicilor și strategiilor specifice.

(3) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare gestionează și implementează asistența tehnică și financiară, rambursabilă și nerambursabilă, acordată României pentru finanțarea activităților de inovare și transfer tehnologic.

(4) Unitatea centrală pentru inovare, denumită în continuare RoInovare, se înființează și se organizează ca structură de specialitate operațională în subordinea autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, pentru stimularea inovării și a investițiilor în domeniul CDI, în vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1) și (3) , în colaborare cu alte autorități sau instituții publice cu atribuții în domeniu, după caz.

(5) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare asigură surse stabile și predictibile de finanțare pentru funcționarea RoInovare, provenite din fonduri europene, fonduri externe rambursabile și nerambursabile, venituri proprii sau alocări de la bugetul de stat.

(6) RoInovare exercită atribuții operaționale privind promovarea inovării în sectorul privat, atragerea de investiții private complementare și în sinergie cu finanțarea publică CDI și sprijinirea transferului rezultatelor inovării către economie și societate și implementează programe și instrumente de finanțare dedicate pentru inovare și transfer de tehnologie.

(7) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare poate delega, prin acord de delegare/acord de parteneriat/protocol de colaborare sau altele asemenea, activități privind organizarea și funcționarea RoInovare la nivelul Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, cu păstrarea responsabilității asupra activității acesteia.

(8) RoInovare beneficiază de sprijinul unui comitet consultativ, alcătuit pe criterii de etică și prestigiu profesional, numit prin act administrativ al conducătorului autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare. Cel puțin o treime dintre membrii comitetului consultativ sunt reprezentanți ai mediului privat cu experiență relevantă în sectorul de cercetare, dezvoltare și inovare.

(9) În termen de 4 ani de la data operaționalizării, RoInovare dobândește personalitate juridică la propunerea autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, beneficiind de autonomie funcțională și independență profesională în exercitarea atribuțiilor care îi revin.

(10) În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, organizarea și funcționarea RoInovare se stabilesc prin ordin al ministrului educației și cercetării, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(11) Cadrul reglementat prevăzut la alin. (2) lit. b) se stabilește prin ordin al ministrului educației și cercetării, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(12) Cadrul reglementat prevăzut la alin. (2) cuprinde în mod obligatoriu norme metodologice care stabilesc un cadru unitar privind inovarea și transferul tehnologic. Cadrul vizează inclusiv contractarea, finanțarea, monitorizarea și evaluarea proiectelor de inovare și transfer tehnologic, începând cu următoarea strategie națională în domeniul cercetării-dezvoltării.