LexistoriaDreptul la drept.

Răspunderi și sancțiuni

Azi

Legea 176/2024 · 11 articole

Articolul 49

Nerespectarea dispozițiilor prezentei legi de către instituții, persoane fizice sau juridice atrage, după caz, răspunderea administrativă, civilă, penală sau contravențională.

Articolul 50

(1) Pentru a se asigura de respectarea legislației în domeniul pescuitului, transportului, comercializării produselor obținute din pescuit și al altor activități conexe, Agenția organizează acțiuni permanente de supraveghere/monitorizare, prevenire, control și inspecție prin inspectorii piscicoli.

(2) Persoanele supuse controlului au obligația să permită accesul personalului cu atribuții de inspecție și control la sediile și sucursalele unităților controlate, la toate navele/ ambarcațiunile de pescuit, uneltele și instalațiile de pescuit, construcțiile-anexe, mijloacele de transport, unitățile de procesare, comercializare și alimentație publică și să pună la dispoziția acestora toate documentele și mijloacele necesare îndeplinirii funcției de inspecție și control și totodată să furnizeze date statistice în conformitate cu activitățile prevăzute în programele statistice și actele juridice ale Uniunii Europene în domeniul sectorului pescăresc.

(3) Procedurile de control și inspecție se stabilesc de către Agenție.

Articolul 51

Următoarele fapte constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 1.500 lei, după caz:

a) pescuitul recreativ de către persoane care nu dețin sau nu au asupra lor permisul de pescuit recreativ sau, după caz, elementele de identificare, în format letric sau electronic, din care să rezulte legalitatea acțiunii;

b) încălcarea condițiilor de pescuit recreativ prevăzute în permis;

c) refuzul prezentării permisului, licenței sau autorizației, după caz, atunci când acestea sunt solicitate de către persoanele împuternicite;

d) reținerea de către o singură persoană care practică pescuitul recreativ a mai mult de 10 exemplare/zi, din speciile de păstrăv, în apele de munte cu salmonide, sau a mai mult de 5 kg de pește/zi în apele din zona colinară și de șes, pe tot cursul Dunării și pe brațele sale, în Delta Dunării și în apele maritime, cu excepția cazului în care s-a pescuit un singur exemplar a cărui greutate depășește 5 kg;

e) exercitarea pescuitul recreativ în apele din zona colinară și de șes, pe tot cursul Dunării și pe brațele sale cu mai mult de 3 undițe și/sau 4 lansete cu câte două cârlige pe fiecare.

Articolul 52

Următoarele fapte constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei, după caz:

a) prinderea salmonidelor cu mâna, cu unelte de pescuit comercial sau cu alte unelte de pescuit confecționate artizanal;

b) pescuitul salmonidelor cu momeli naturale;

c) pescuitul cu mai mult de 3 muște artificiale în apele de munte cu salmonide;

d) mutarea, deteriorarea sau distrugerea din culpă a semnelor indicatoare cu semnificație piscicolă;

e) pescuitul recreativ pe cursul unei ape curgătoare în zona de 500 m aval de baraj;

f) încălcarea condițiilor prevăzute în licența sau autorizația de pescuit comercial;

g) nerespectarea prevederilor legale privind etichetarea peștelui și produselor obținute din pescuit de la debarcare până la comercializare inclusiv;

h) neîncadrarea în marja de toleranță prevăzută în legislația Uniunii Europene, permisă în estimările înregistrate în jurnalul de pescuit la Marea Neagră cu privire la cantitatea în kg de pește păstrată la bord;

i) nerespectarea păstrării curățeniei și necolectarea în saci menajeri a deșeurilor existente în zona de pescuit/habitatele acvatice naturale, de către pescarii recreativi;

j) obstrucționarea practicării pescuitului recreativ pe o distanță minimă de 20 m de la mal, de către concesionarul dreptului de pescuit comercial, în toate habitatele acvatice naturale, în conformitate cu prevederile prezentei legi, inclusiv pe zonele concesionate pentru exercitarea pescuitului în scop comercial.

Articolul 53

Următoarele fapte constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 4.000 lei la 5.000 lei și cu reținerea și suspendarea pe o durată cuprinsă între 30-90 de zile a permisului, licenței sau a autorizației, după caz:

a) plasarea uneltelor de pescuit fixe sau în derivă pe mai mult de două treimi din lățimea râurilor, canalelor și a Dunării;

b) utilizarea uneltelor de pescuit comercial fixe sau în derivă în cadrul complexului lagunar Razelm-Sinoe, în ghiolurile Belciuc-Erenciuc și în lacurile litorale;

c) neducerea la îndeplinire, la termenele și în condițiile stabilite, a măsurilor legale dispuse de personalul cu atribuții de inspecție și control;

d) capturarea peștelui cu unelte de plasă și cu pripoane în râurile și în lacurile din zona de munte, precum și în râurile colinare și de șes, cu excepția Dunării și Prutului;

e) pescuitul comercial în rețeaua de canale magistrale din sistemele hidroameliorative de irigații, hidroenergetice, precum și ramificațiile acestora, a căror lățime a luciului de apă este mai mică de 300 m;

f) pescuitul în scop comercial, cu setca, pe cursul Dunării la mai puțin de 50 m de mal, cu excepția Rezervației Biosferei „Deltei Dunării“ și la gurile de vărsare ale Dunării în Marea Neagră.

Articolul 54

Următoarele fapte constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 6.000 lei la 10.000 lei și cu reținerea și suspendarea pe o durată de 120 de zile a permisului, licenței sau a autorizației de pescuit comercial, după caz:

a) obstrucționarea de către deținătorii cu orice titlu ai terenurilor limitrofe a accesului liber la pescuit pe toată zona de pescuit atribuită, a aplicării măsurilor de protecție, pază și control a resursei acvatice vii, precum și a amplasării marcajelor și a semnelor indicatoare ale administratorului resurselor acvatice vii;

b) deținerea, transportul sau comercializarea resurselor acvatice vii sub dimensiunile minime legale admise provenite din pescuitul comercial;

c) comercializarea capturilor provenite din pescuitul recreativ sau în scop științific;

d) distrugerea sau degradarea din culpă a trecătoarelor pentru pești, a toplițelor și a cascadelor podite, dacă fapta nu constituie infracțiune potrivit legii penale;

e) neinstalarea sau distrugerea dispozitivelor care împiedică intrarea peștilor în sistemele de alimentare cu apă, irigații, precum și în instalațiile hidroenergetice, dacă fapta nu constituie infracțiune potrivit legii penale;

f) neasigurarea debitului de apă necesar în vederea dezvoltării normale a resursei acvatice vii în aval de o lucrare de barare;

g) circulația autovehiculelor de orice tip și transportul cu orice mijloace al buștenilor prin albia minoră a râurilor și pâraielor din zona de munte;

h) pescuitul recreativ în habitatele acvatice naturale, al peștilor și al altor viețuitoare acvatice, în perioada de prohibiție și în zonele de protecție;

i) părăsirea portului de către o navă/ambarcațiune cu sistemele de monitorizare automată nefuncționale sau oprite.

Articolul 55

(1) Următoarele încălcări grave care au condus la obținerea de produse pescărești constituie contravenție și se sancționează cu amendă, cuantumul amenzii fiind cuprins între minimum valoarea produselor pescărești, stabilită conform prețului mediu anual la prima vânzare, pentru anul anterior, la data de 31 ianuarie a anului în curs și maximum de 5 ori valoarea respectivă:

a) obstrucționarea activității persoanelor cu atribuții de inspecție și control sau a observatorilor, în exercitarea atribuțiilor lor;

b) transbordarea fără autorizația necesară sau în cazul în care o astfel de transbordare este interzisă;

c) desfășurarea de activități de pescuit cu încălcarea normelor aplicabile într-o zonă în care pescuitul este restricționat;

d) utilizarea unor unelte sau metode de pescuit interzise, astfel cum sunt menționate la art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1.241/2019 privind conservarea resurselor piscicole și protecția ecosistemelor marine prin măsuri tehnice, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.967/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și a Regulamentelor (UE) nr. 1.380/2013, (UE) 2016/1.139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 și (UE) 2019/1.022 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 894/97, (CE) nr. 850/98, (CE) nr. 2.549/2000, (CE) nr. 254/2002, (CE) nr. 812/2004 și (CE) nr. 2.187/2005 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare, sau în orice alte norme echivalente ale politicii comune în domeniul pescuitului;

e) neîndeplinirea obligațiilor de înregistrare, stocare și raportare cu precizie a datelor referitoare la activitățile de pescuit, inclusiv a datelor care trebuie transmise prin sistemele de monitorizare a navelor, precum și a datelor referitoare la notificările prealabile, declarațiile de captură, declarațiile de transbordare, jurnalele de pescuit la Marea Neagră, declarațiile de debarcare, registrele de cântărire, declarațiile de primire, documentele de transport sau notele de vânzare, în conformitate cu normele politicii comune în domeniul pescuitului, cu excepția obligațiilor referitoare la marja de toleranță menționate la art. 90 alin. (3) lit. c) din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009;

f) punerea pe piață de produse pescărești care încalcă normele politicii comune în domeniul pescuitului;

g) desfășurarea de activități de pescuit recreativ care încalcă normele politicii comune în domeniul pescuitului sau vânzarea de produse pescărești rezultate în urma pescuitului recreativ;

h) desfășurarea de activități direct legate de activități de pescuit INN, inclusiv comerțul cu produse pescărești provenind din activități de pescuit INN, precum și importul, exportul, prelucrarea și comercializarea acestora;

i) eliminarea ilegală pe mare a uneltelor de pescuit sau a altor unelte de pe o navă de pescuit;

j) reținerea de către pescarul recreativ a resurselor acvatice vii sub dimensiunile minime legale, prevăzute de legislația națională și cea a Uniunii Europene;

k) nemarcarea uneltelor de pescuit utilizate la pescuitul comercial sau aflate la bordul unei nave/ambarcațiuni de pescuit comercial;

l) neîncadrarea în marja de toleranță prevăzută în legislația Uniunii Europene, permisă în estimările înregistrate în jurnalul de pescuit cu privire la cantitatea în kg de pește păstrată la bord;

m) netransmiterea datelor statistice către Agenție, în conformitate cu activitățile prevăzute în programele de colectare a datelor și cu prevederile legislației naționale și ale Uniunii Europene privind sectorul pescăresc;

n) refuzul de a permite accesul personalului cu drept de inspecție și control la sediile și sucursalele unităților controlate, la navele/ambarcațiunile de pescuit comercial, mijloacele de transport, unitățile de procesare produse acvatice, comercializare și alimentație publică, precum și în perimetrul habitatelor acvatice naturale exploatate prin pescuit recreativ/comercial, în vederea îndeplinirii funcției de inspecție și control;

o) pescuitul comercial al resurselor acvatice vii cu unelte de pescuit având ochiul de plasă sub dimensiunile minime legale.

(2) În cazul încălcării grave repetate în cursul unei perioade de 3 ani, care a condus la obținerea de produse pescărești, cuantumul amenzii este cuprins între minimum de două ori valoarea produselor pescărești, obținute ca urmare a comiterii încălcării grave, stabilită conform prețului mediu anual la prima vânzare, pentru anul anterior, la data de 31 ianuarie a anului în curs și maximum de 8 ori valoarea respectivă.

(3) În ceea ce privește valoarea produselor pescărești, pentru calcularea cuantumului amenzii se ia în considerare prețul mediu anual la prima vânzare a acestora, stabilit pentru anul anterior. Prețul mediu se aprobă prin decizia Agenției, calculându-se media aritmetică a prețurilor la prima vânzare raportate pentru perioada de referință a anului anterior. Acest preț mediu se comunică tuturor instituțiilor, prevăzute la art. 58 alin. (1) și (2) , la data de 31 ianuarie a anului în curs și se utilizează pentru tot anul calendaristic.

(4) La stabilirea valorilor minime sau maxime, precizate în alin. (1) și (2), se iau în considerare cerințele din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009, care prevăd că sancțiunile trebuie să fie eficiente, proporționale și descurajante în așa fel încât să asigure că ele îi privează efectiv pe cei răspunzători de beneficiile economice derivate din încălcările grave ale legii pe care aceștia le-au comis, fără a aduce atingere dreptului legitim la exercitarea profesiei. Cuantumul amenzii trebuie să fie superior valorii produselor.

(5) În cazul încălcărilor grave prevăzute la alin. (1) , suplimentar față de amenda achitată, se acordă și punctele de penalizare prevăzute în anexa III a Regulamentului (CE) nr. 1.224/2009. Ca sancțiune complementară se aplică și reținerea și suspendarea pentru o durată de 90 de zile a permisului, licenței sau a autorizației de pescuit comercial.

(6) La pescuitul comercial la Marea Neagră, încălcările grave se stabilesc în funcție de gravitatea încălcării, ținând seama de criterii precum natura daunelor cauzate, valoarea acestora, situația economică a contravenientului și amploarea încălcării sau recurența acesteia.

(7) Răspunderile și sancțiunile pot fi însoțite și de sancțiuni complementare, după cum urmează:

a) sechestrarea navei/navelor de pescuit sau a vehiculului/vehiculelor implicat(e) într-o încălcare;

b) confiscarea navei/navelor, a vehiculului/vehiculelor, a uneltelor de pescuit interzise, a capturilor sau a produselor pescărești;

c) suspendarea sau retragerea licenței de pescuit sau a autorizației de pescuit;

d) reducerea sau retragerea drepturilor de pescuit;

e) excluderea temporară sau permanentă de la dreptul de a obține noi drepturi de pescuit;

f) interzicerea temporară sau permanentă a accesului la ajutoare sau la subvenții;

g) suspendarea sau retragerea statutului de operator economic autorizat acordat în conformitate cu art. 16 alin. (3) din Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.093/94 și (CE) nr. 1.447/1999, cu modificările și completările ulterioare;

h) ștergerea navei de pescuit din registrul național;

i) suspendarea sau încetarea totală sau parțială a activităților economice ale operatorului legate de politica comună în domeniul pescuitului;

j) suspendarea sau retragerea autorizației de a desfășura activități de comerț cu produse pescărești și de acvacultură.

Articolul 56

Următoarele fapte constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 2 ani la 5 ani și interzicerea dreptului de a pescui pe o perioadă cuprinsă între 2 și 4 ani:

a) pescuitul comercial al resurselor acvatice vii, fără autorizație și licență;

b) pescuitul prin orice metode al reproducătorilor în perioada de prohibiție, precum și distrugerea icrelor embrionate de pește în zonele de reproducere naturală;

c) reducerea debitului și a volumului de apă pe cursurile de apă, în scopul pescuitului ilegal;

d) deschiderea, închiderea, obturarea, bararea cu garduri pescărești sau cu unelte de pescuit de orice fel, de către persoane neautorizate, a canalelor și a gârlelor de legătură cu lacurile, bălțile ori cu terenurile inundabile;

e) comercializarea fără documentele de proveniență a peștelui și a altor viețuitoare acvatice obținute din pescuit ori a produselor din pește. Documentele de proveniență vor însoți mărfurile, indiferent de locul în care acestea se află, pe timpul transportului, al depozitării sau al comercializării. Prin documente de proveniență se înțelege, după caz, jurnal de pescuit la Marea Neagră, declarație de descărcare/debarcare, notă de vânzare, notă de transport, factură fiscală, bon fiscal, aviz de însoțire a mărfii, documente vamale, proces-verbal de confiscare;

f) pescuitul cu japca, cu ostia, cu sulița, țepoaica sau cu orice alte unelte sau scule neautorizate, prin greblare sau harponare;

g) deținerea sau folosirea la pescuit de către persoanele neautorizate a setcilor, năvoadelor, voloacelor, prostovoalelor, vârșelor, vintirelor, precum și a altor tipuri de unelte de pescuit comercial;

h) reducerea din culpă a debitului de apă pe cursurile de apă naturale sau amenajate, dacă prin aceasta se periclitează existența resurselor acvatice vii din habitatele acvatice naturale;

i) neluarea măsurilor pentru curățarea zonelor de pescuit și pentru protejarea și salvarea resurselor acvatice vii la construcția sau golirea lacurilor de acumulare;

j) neexecutarea lucrărilor pentru protecția și refacerea habitatelor naturale ale peștilor și ale celorlalte viețuitoare acvatice vii;

k) contrafacerea documentelor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.005/2008, cu modificările și completările ulterioare, sau utilizarea unor documente false sau nevalabile;

l) disimularea, alterarea sau suprimarea elementelor doveditoare care prezintă interes într-o anchetă;

m) transbordarea către nave de pescuit ca fiind implicate în activități de pescuit INN, în sensul Regulamentului (CE) nr. 1.005/2008, cu modificările și completările ulterioare, în special cele incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii Europene sau pe lista de nave de pescuit INN a unei organizații regionale de gestionare a pescuitului, precum și participarea la operațiuni comune de pescuit cu respectivele nave sau sprijinirea ori realimentarea acestora;

n) utilizarea unei nave de pescuit fără naționalitate, care este o navă apatridă în conformitate cu dreptul internațional;

o) utilizarea unei nave/ambarcațiuni la pescuitul în scop comercial, neinscripționată cu marcaj exterior corespunzător licenței de pescuit sau inscripționată cu date false.

Articolul 57

(1) Următoarele fapte constituie infracțiuni și se pedepsesc cu închisoare de la 3 ani la 5 ani și interzicerea dreptului de a pescui o perioadă cuprinsă între 3 și 5 ani:

a) pescuitul electric, deținerea aparatelor și dispozitivelor care distrug resursele acvatice vii prin curentare, pescuitul cu materiale explozive, pescuitul cu substanțe toxice și narcotice de orice fel, precum și folosirea armelor de foc în scopul omorârii peștilor sau altor viețuitoare acvatice;

b) pescuitul sau omorârea deliberată a mamiferelor marine;

c) pescuitul, deținerea, transportul, comercializarea sturionilor capturați pe teritoriul României din habitatele piscicole naturale, precum și a produselor și subproduselor obținute din aceștia, cu excepția celor proveniți din acvacultură, pentru care se face dovada originii prin documente și marcaje justificative legale;

d) deținerea, utilizarea și/sau comercializarea uneltelor de plasă de tip monofilament, cu excepția setcilor folosite pentru pescuitul calcanului, cu mărimea ochiului de minimum 400 mm;

e) pescuitul unor specii care fac obiectul unor limite de captură pentru care operatorul nu deține o cotă sau pentru care cota este epuizată sau specii care fac obiectul unui moratoriu privind pescuitul, al unei interdicții temporare sau al unui sezon închis, cu excepția capturilor accidentale;

f) pescuitul, deținerea, transportul, comercializarea sau omorârea lostriței;

g) extragerea resursei acvatice din ape interzise pescuitului din cauza poluării sau contaminării cu substanțe dăunătoare sănătății umane și comercializarea produselor care provin din aceste ape, care pun în pericol sănătatea umană.

(2) Tentativa se pedepsește.

Articolul 58

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor contravenționale prevăzute la art. 51-55 se fac de către ofițerii și agenții din cadrul Poliției Române și Poliției de Frontieră Române, ofițerii și subofițerii din cadrul Jandarmeriei Române, precum și de către persoanele cu drept de inspecție și control din cadrul Agenției, comisarii Gărzii Naționale de Mediu, inspectori și agenți ai Comisariatului Administrației Rezervației Biosferei „Delta Dunării“ pentru încălcări ale prevederilor legale în zonele aflate în administrare, precum și de personalul angajat al beneficiarilor contractelor de utilizare a resurselor acvatice vii în scop recreativ, conform prevederilor art. 29 alin. (6) .

(2) Pe lângă organele de urmărire penală sunt competente să efectueze acte de constatare pentru faptele prevăzute la art. 56 și 57 persoanele cu drept de inspecție și control din cadrul Agenției, comisarii Gărzii Naționale de Mediu, ofițerii și agenții de poliție din cadrul Poliției Române și Poliției de Frontieră Române, ofițerii și subofițerii din cadrul Jandarmeriei Române, conform prevederilor art. 61 din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Organele prevăzute la alin. (2) au obligațiile organelor de constatare a infracțiunilor, prevăzute de Legea nr. 135/2010 , cu modificările și completările ulterioare.

(4) Contravențiilor prevăzute în prezenta lege le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(5) Toate instituțiile prevăzute la alin. (1) și (2) care constată contravenții și infracțiuni și care aplică sancțiuni, în cazul încălcărilor grave prevăzute la art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009, cu excepția celor care nu se aplică titularului licenței de pescuit sau comandantului, notifică Agenția cu privire la punctele acordate, în conformitate cu anexa III a Regulamentului (CE) nr. 1.224/2009, în vederea înregistrării acestora în Registrul național privind încălcările. Notificarea se transmite în termen de 10 zile lucrătoare de la aplicarea sancțiunii.

Articolul 59

(1) Sunt supuse ridicării în vederea confiscării uneltele și ambarcațiunile de pescuit, animalele, mijloacele de transport, armele de foc și orice alte bunuri care au fost folosite la săvârșirea infracțiunilor.

(2) Bunurile rezultate din săvârșirea infracțiunilor și contravențiilor, constând în pește, icre, alte viețuitoare și produse acvatice, sunt supuse confiscării.

(3) În cazurile de confiscare a bunurilor prevăzute la alin. (1) și (2) , organele de constatare dispun valorificarea lor în condițiile legii, contravaloarea făcându-se venit la bugetul de stat.