Durabilitatea și ireversibilitatea reformelor și investițiilor

(1) Beneficiarii contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare finanțate din PNRR au obligația menținerii destinației bunurilor achiziționate și a obiectivelor de investiții realizate pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data de 31 august 2026.

(2) În vederea respectării obligațiilor asumate prin PNRR, coordonatorii de reforme și/sau investiții evaluează impactul măsurilor normative promovate ulterior îndeplinirii țintelor și jaloanelor asupra sustenabilității și ireversibilității reformelor, din perspectiva criteriilor care au stat la baza evaluării pozitive a acestora de către Comisia Europeană, și adoptă măsurile necesare pentru menținerea rezultatelor pe o perioadă de 5 ani de la data de 31 august 2026.

(3) Coordonatorii de reforme și/sau investiții raportează coordonatorului național informații privind indicatorii comuni, ireversibilitatea țintelor și jaloanelor, durabilitatea investițiilor, precum și rezultatele misiunilor de audit efectuate de autoritățile naționale și europene, pe o perioadă de 5 ani începând cu data de 31 august 2026.

(4) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorii de reforme și/sau investiții au obligația asigurării pistei de audit și accesului neîngrădit al misiunilor de audit ex post, desfășurate de autoritățile naționale și europene, la sistemele proprii de stocare electronică a informațiilor, la documentele și locațiile aferente investițiilor pe care le monitorizează în perioada de durabilitate și de a nominaliza structurile/persoanele de contact care vor avea atribuții în acest sens.

(5) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorii de reforme și/sau investiții monitorizează și verifică respectarea obligațiilor de durabilitate asumate de beneficiari, solicită informațiile și documentele necesare, efectuează verificări și dispun măsurile prevăzute de lege în cazul constatării unor abateri.

(6) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorii de reforme și/sau investiții au obligația continuării activității de verificare și raportare a neregulilor/neregulilor grave către coordonatorul național și prin intermediul sistemului de management al neregulilor AFIS-IMS, pus la dispoziție de către Comisia Europeană, prin OLAF, potrivit cap. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2022 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(7) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorul național și coordonatorii de reforme și/sau investiții au obligația de a asigura capacitatea administrativă, de a menține structurile cu rol de monitorizare, control, audit în vederea garantării sustenabilității ireversibilității măsurilor declarate îndeplinite de către Comisie în acord cu art. 32 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență.

(8) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorul național al PNRR monitorizează durabilitatea rezultatelor proiectelor și îndeplinirea indicatorilor postimplementare și totodată avizează proiectele de acte normative care pot avea impact direct/indirect asupra asigurării ireversibilității măsurilor deja evaluate de Comisia Europeană ca fiind îndeplinite, în cadrul cererilor de plată.

(9) În perioada prevăzută la alin. (1) , coordonatorul național al PNRR efectuează procedurile de verificare și monitorizare a activităților desfășurate de coordonatorii de reformă și/sau investiții la alin. (5) și (6) în vederea raportării în mod corespunzător către Comisia Europeană.

(1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în bugetul propriu sau, după caz, să majoreze creditele de angajament aprobate pe anul 2026 la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ cu valoarea soldului angajamentelor legale emise în anii precedenți și neplătite la data de 31 decembrie 2025, prin modificarea angajamentelor legale aferente titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“.

(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în bugetul propriu sau, după caz, să majoreze creditele de angajament aprobate pe anul 2026 la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ cu valoarea soldului angajamentelor legale emise în anii precedenți și neplătite la data de 31 decembrie 2025, prin modificarea angajamentelor legale aferente titlului 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“.

(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (1) și (2) în anexele la bugetul propriu.

(4) Se autorizează Ministerul Finanțelor să aprobe, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (1) și (2) .

(5) Ordonatorii principali de credite comunică, în termen de 5 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor alin. (1) și (2) concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.

(1) În cazul reintroducerii în PNRR de către Comisia Europeană a fondurilor aferente jaloanelor și țintelor dezangajate în condițiile art. 18 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, cu modificările și completările ulterioare, ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme și/sau investiții introduc în bugetul pe anul 2026 și în anexele la acesta modificările aprobate de Comisia Europeană.

(2) În vederea transferului prevederilor bugetare și a execuției aferente anului 2026 pentru proiectele/investițiile/ reformele reintroduse în PNRR sau care schimbă sursa de finanțare, se autorizează Ministerul Finanțelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, să efectueze redistribuiri de credite bugetare și de angajament pentru finanțarea proiectelor/investițiilor/reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență, între bugetul acestora și bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale la titlurile 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“.

(3) În aplicarea prevederilor alin. (2) se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în buget noi titluri de cheltuieli.

(4) Pentru creditele de angajament majorate potrivit alin. (2) se autorizează ordonatorii principali de credite să încheie angajamente legale aferente anului 2026 pentru noua sursă de finanțare stabilită prin Hotărârea Guvernului nr. 637/2026 pentru modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 1.235/2022 privind aprobarea distribuției bugetului aferent reformelor și investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență al României pentru fiecare coordonator de reformă și/sau investiții și să dezangajeze angajamentele legale încheiate în cursul acestui an pentru vechea sursă de finanțare.

(5) Creditele de angajament rezultate în urma dezangajărilor efectuate în condițiile alin. (4) nu pot fi utilizate pentru angajarea de noi cheltuieli.

(6) Pentru creditele bugetare majorate potrivit alin. (2) , în execuția ordonatorilor de credite pe anul 2026 se introduc modificări aferente plăților efectuate în cursul anului 2026 la vechea sursă de finanțare.

(7) Introducerea modificărilor în prevederile bugetare și execuția bugetară determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol se realizează pe baza instrucțiunilor emise de către Ministerul Finanțelor.

(1) Contractele/Deciziile/Ordinele de finanțare, după caz, aferente reformelor/investițiilor sau părți ale acestora pentru care sursa de finanțare a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 637/2026 se finanțează din noua sursă, fără a fi necesară modificarea prin acte adiționale a respectivelor contracte/decizii/ordine de finanțare.

(2) Coordonatorii de reforme și/sau investiții notifică beneficiarii cu privire la modificarea sursei de finanțare, notificare care ia forma unui angajament legal.

(3) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) , coordonatorii de reforme și/sau investiții, respectiv beneficiarii contractelor/ deciziilor/ordinelor de finanțare sunt autorizați să modifice în bugetele proprii și în anexele la acestea creditele de angajament și creditele bugetare aferente anului 2026.

(4) Ordonatorii principali de credite ai beneficiarilor prevăzuți la art. 9 alin. (1) și (1¹) , după caz, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor alin. (2) , concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.

(5) Ordonatorii principali de credite au obligația de a iniția, după caz, modificarea actelor normative sau administrative prin care au fost aprobate documentațiile tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții, precum și documentațiile de avizare a lucrărilor de intervenții și notele de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente celorlalte categorii de investiții incluse la poziția C „Alte cheltuieli de investiții“, care se finanțează, potrivit legii, din fonduri publice, cu respectarea art. 42 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

(6) Introducerea modificărilor în prevederile și execuția bugetară determinate de aplicarea prezentului articol se realizează pe baza instrucțiunilor emise de Ministerul Finanțelor.

(1) În situația prevăzută la art. 35 alin. (4) , coordonatorii de reforme și/sau investiții emit o notificare prin care beneficiarii sunt informați cu privire la modificarea sursei de finanțare menționată în contractele de finanțare.

(2) Pe baza notificării prevăzute la alin. (1) , beneficiarii sunt autorizați să modifice în bugetele proprii și în anexele la acestea creditele de angajament și creditele bugetare aferente anului 2026.

(1) Coordonatorii de reformă și/sau investiții sunt obligați să raporteze către Ministerul Finanțelor și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sumele care au făcut obiectul solicitărilor de fonduri și virărilor în conturile de venituri ale bugetului de stat, pe codurile de identificare ale coordonatorilor de reformă și/sau investiții, potrivit art. 19 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 , aferente unor cheltuieli efectuate de către beneficiari în cadrul investițiilor care nu se mai finanțează din componenta de asistență financiară nerambursabilă din cadrul PNRR.

(2) Raportarea prevăzută la alin. (1) cuprinde sumele virate în conturile de venituri ale bugetului de stat atât în anul curent, cât și în anii bugetari anteriori, cu evidențierea distinctă a anului de proveniență, și se transmite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(3) Pe baza comunicărilor primite de la coordonatorii de reformă și/sau investiții se autorizează Autoritatea de certificare și plată - structură organizatorică în cadrul Ministerului Finanțelor să depună, până la 30 noiembrie 2026, la unitățile Trezoreriei Statului, cereri privind transferul sumelor comunicate potrivit alin. (1) din conturile de venituri prevăzute la art. 19 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 în contul de disponibil prevăzut la art. 19 alin. (1¹) din același act normativ.

(4) Cererea prevăzută la alin. (3) conține următoarele informații: suma solicitată a fi virată, datele de identificare ale documentului de plată cu care s-a efectuat plata inițial în conturile de venituri bugetare potrivit art. 19 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 , precum și elementele de identificare ale conturilor de venituri bugetare din care se realizează transferul și cele ale contului de disponibil în care se va transfera suma respectivă.

(5) Transferurile prevăzute la alin. (3) se efectuează din conturile de venituri ale bugetului de stat aferente anului în care se depune cererea, inclusiv pentru sumele virate în anii bugetari anteriori. Execuția bugetară a anilor încheiați nu se modifică.