Contravenții și sancțiuni

Azi

Legea 226/2021 · 8 articole

Articolul 36

(1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei nerespectarea de către primar a dispozițiilor prevăzute la art. 14 alin. (5) și art. 19 alin. (4) .

(2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 2.000 lei următoarele fapte:

a) neîntocmirea de către personalul serviciului public de asistență socială a documentațiilor specifice, inclusiv a proiectelor de dispoziție, precum și nedepunerea acestora, spre a fi semnate de primar, în termenele prevăzute la art. 14 alin. (7) , art. 15 alin. (1) și art. 17 alin. (2) și (7) ;

b) nerespectarea de către primar a dispozițiilor prevăzute la art. 17 , art. 19 alin. (3) , (5) și (6);

c) nerespectarea de către furnizor a prevederilor art. 6 alin. (5) , art. 20 alin. (1) și (2) , art. 21 alin. (1)-(5) și art. 23 alin. (1)-(5) ;

d) nerespectarea de către asociația de proprietari/locatari a dispozițiilor art. 20 alin. (1)-(4) , art. 22 alin. (3) și art. 24 alin. (3) ;

e) nerespectarea de către titular a prevederilor art. 14 alin. (3) și art. 19 alin. (1) .

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac după cum urmează:

a) de către inspectorii sociali, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) și alin. (2) lit. a) ;

b) de către primari, persoanele împuternicite de aceștia, pentru contravențiile prevăzute la alin. (2) lit. b) , c) și e) .

(4) Constatarea contravențiilor se poate efectua și de către celelalte organe de control ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în cadrul controalelor de fond sau tematice proprii dispuse de ministrul muncii și protecției sociale, conform atribuțiilor prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. e) din Hotărârea Guvernului nr. 81/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, cu completările ulterioare.

(5) În situația prevăzută la alin. (4) , organul de control al Ministerului Muncii și Protecției Sociale notifică de îndată organul de control competent potrivit prevederilor alin. (3) în vederea aplicării sancțiunilor prevăzute de lege.

(6) Contravenientul poate achita, pe loc, prin derogare de la dispozițiile art. 28 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, sau în termen de cel mult 15 zile de la data încheierii procesului-verbal de contravenție ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1) și (2) , agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

(7) Nerespectarea prevederilor art. 31 constituie contravenție și se sancționează potrivit prevederilor art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2001 , aprobată cu modificări prin Legea nr. 84/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(8) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) și (2) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(9) Procesele-verbale întocmite de personalul prevăzut la alin. (3) lit. a) se depun în fotocopie la primarul comunei, orașului, municipiului sau sectorului municipiului București, după caz.

Articolul 37

Dispozițiile primarului privind acordarea, respingerea, modificarea sau încetarea ajutorului pentru încălzire și/sau a suplimentului pentru energie se pot ataca potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 38

(1) Aplicarea prevederilor prezentei legi se face cu respectarea prevederilor art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2020 pentru implementarea unor măsuri de simplificare administrativă în domeniul protecției sociale, precum și pentru acordarea unor drepturi și beneficii de asistență socială în domeniile de activitate în care se mențin restricții, precum și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2020 privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităților și instituțiilor publice.

(2) Acordarea drepturilor prevăzute de prezenta lege, încadrarea în categoriile de consumatori vulnerabili prevăzute la art. 4 , solicitarea de informații prevăzută la art. 14 alin. (4) și (5) , precum și utilizarea comunicării electronice între agențiile teritoriale, furnizori, autoritățile administrației publice locale și alte instituții care prelucrează date cu caracter personal se realizează cu respectarea Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).

Articolul 39

(1) În termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Muncii și Protecției Sociale elaborează normele metodologice de aplicare a prezentei legi, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(2) Prezenta lege se aplică de la data de 1 noiembrie 2021, cu următoarele excepții:

a) art. 43 pct. 28 , care intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I;

b) art. 43 pct. 1-26 , 29-30 , care intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările ulterioare.

(3) De la data aplicării prezentei legi se abrogă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 629 din 2 septembrie 2011, aprobată prin Legea nr. 92/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 40

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta lege.

Articolul 41

Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 485 din 16 iulie 2012, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3, punctul 16 va avea următorul cuprins:consumator vulnerabil - persoană singură/familie, client final aparținând unei categorii de clienți casnici care, din motive de sănătate, vârstă, venituri insuficiente sau izolare față de sursele de energie, se află în risc de marginalizare socială și care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecție socială, inclusiv de natură financiară, și servicii suplimentare pentru a-și asigura cel puțin nevoile energetice minimale. Măsurile de protecție socială, precum și criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;

2. La articolul 100, punctul 29 va avea următorul cuprins:consumator vulnerabil - persoană singură/familie, client final aparținând unei categorii de clienți casnici, care, din motive de sănătate, vârstă, venituri insuficiente sau izolare față de sursele de energie, se află în risc de marginalizare socială și care, pentru prevenirea acestui risc, beneficiază de măsuri de protecție socială, inclusiv de natură financiară, și servicii suplimentare pentru a-și asigura cel puțin nevoile energetice minimale. Măsurile de protecție socială, precum și criteriile de eligibilitate pentru acestea se stabilesc prin acte normative;

3. În tot cuprinsul legii, sintagma „client vulnerabil“ se înlocuiește cu sintagma „consumator vulnerabil“.

Articolul 42

La articolul 8 din Ordonanța Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația Biosferei „Delta Dunării“, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 194 din 13 august 1997, cu modificările și completările ulterioare, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:Articolul 8 (1) Familiile cu domiciliul în una dintre localitățile situate pe teritoriul Rezervației Biosferei «Delta Dunării», prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 395/1996 , cu modificările ulterioare, beneficiază de reducerea cu 50% din taxa/tariful pentru serviciul public de salubrizare și apă potabilă furnizată din rețeaua publică, pentru consumurile casnice menajere, în limita unor consumuri normate pe familie, stabilite de către consiliile locale. (2) Diferențele de tarif pentru serviciile privind livrarea apei potabile se suportă de la bugetul propriu al Consiliului Județean Tulcea.

Articolul 43

Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 882 din 3 noiembrie 2016, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 3 alineatul (2), litera c) se abrogă.

2. La articolul 5, litera c) se abrogă.

3. La articolul 6 alineatul (1), literele j)-l) și litera v) se abrogă.

4. La articolul 9 alineatul (3), litera c) se abrogă.

5. La articolul 13, alineatul (3) se abrogă.

6. La capitolul II, secțiunea a 4-a - Stabilirea cuantumului suplimentului pentru locuire, cuprinzând articolele 20-27 , se abrogă.

7. La articolul 29, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Cererea prevăzută la alin. (1) conține, în principal, date privind persoana îndreptățită, date privind componența familiei, veniturile realizate de membrii acesteia și bunurile deținute, tipul de locuință, numărul persoanelor care locuiesc la aceeași adresă de domiciliu sau reședință, precum și informații referitoare la situația educațională și profesională a persoanei îndreptățite, a membrilor de familie, precum și la nevoile speciale și situațiile particulare în care aceștia se află.

8. Articolul 31 se abrogă.

9. La articolul 33, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) În cazul solicitanților al căror venit mediu lunar/membru de familie se încadrează în limitele prevăzute la art. 9 alin. (3) lit. a) și/sau lit. b) se efectuează verificarea în teren a datelor și informațiilor declarate de solicitant, în termenul prevăzut la alin. (1).

10. La articolul 38, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) În termen de maximum 5 zile de la finalizarea verificării prevăzute la alin. (1) directorul executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, în baza dispoziției primarului prevăzute la art. 36 alin. (3) și a verificărilor efectuate de personalul propriu, emite decizia de stabilire a dreptului, în care se menționează dispoziția primarului și cuantumul venitului minim de incluziune, defalcat pe componente.

11. La articolul 38, alineatul (5) se abrogă.

12. La capitolul III, secțiunea a 2-a - Modalități de facturare și plată a energiei termice furnizate în sistem centralizat și secțiunea a 3-a - Condițiile speciale de acordare a suplimentului pentru locuire, cuprinzând articolele 43-55 , se abrogă.

13. La articolul 58, alineatul (2) se abrogă.

14. La articolul 66, partea introductivă a alineatului (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Pentru efectuarea activităților de verificare și monitorizare prevăzute la alin. (1), primarii, precum și celelalte instituții implicate în acordarea drepturilor prevăzute de prezenta lege au următoarele obligații:

15. La articolul 69, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Încetarea dreptului la venit minim de incluziune, a dreptului la ajutor de incluziune sau la ajutorul pentru familia cu copii se face începând cu luna următoare încetării sau constatării neîndeplinirii condițiilor de eligibilitate prevăzute de prezenta lege, precum și în situația prevăzută la art. 33 alin. (5).

16. La articolul 72, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Fondurile necesare pentru plata măsurilor de protecție socială prevăzute la art. 83 și 85 se asigură din bugetele locale.

17. La articolul 73, alineatele (2) și (3) se abrogă.

18. La articolul 74, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 74 (1) Plata venitului minim de incluziune se realizează pe bază de mandat poștal ori, după caz, în cont bancar sau prin orice alte mijloace electronice de plată disponibile.

19. Articolul 75 se abrogă.

20. Articolul 77 se abrogă.

21. La articolul 80, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 80 (1) Sumele încasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune, acordate din bugetele locale potrivit art. 83 și art. 85 lit. b), se recuperează de către organele fiscale locale de la titularul dreptului în termenul general de prescripție prevăzut la art. 2.517 din Legea nr. 287/2009, republicată , cu modificările ulterioare.

22. La articolul 86 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:d) cu amendă de la 1.000 de lei la 5.000 de lei, nerespectarea de către primar a prevederilor art. 33 alin. (3), art. 34 alin. (1), art. 36 alin. (1), art. 39 alin. (1), art. 40 alin. (2) și (4), art. 60 alin. (1), art. 62 alin. (3), art. 66 alin. (2), art. 69 alin. (4) și art. 71 alin. (1);

23. La articolul 86 alineatul (1), literele e) și f) se abrogă.

24. La articolul 86 alineatul (1), litera i) se modifică și va avea următorul cuprins:i) cu amendă de la 500 de lei la 2.000 de lei, fapta titularului dreptului de a completa cu date și informații incorecte formularul de cerere pentru acordarea dreptului, precum și nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 40 alin. (1) și art. 56.

25. La articolul 90, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 90 (1) Sumele constatate ca fiind primite necuvenit cu titlu de ajutor social acordat în baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, și de alocație pentru susținerea familiei acordate în baza Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările și completările ulterioare, nerecuperate până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se recuperează în condițiile art. 78-80.

26. La articolul 94 alineatul (1), litera c) se abrogă.

27. La articolul 96, litera c) se abrogă.

28. Articolul 97 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 97 Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 octombrie 2022, cu excepția art. 95, care intră în vigoare la data de 1 februarie 2022.

29. Articolul 98 se abrogă.

30. Anexele nr. 1 și 2 se abrogă.