LexistoriaDreptul la drept.

Dispoziții generale

Azi

Legea 250/2022 · 4 articole

A înlocuit Legea 49/2018 (până la 25 august 2022).

Articolul 1

(1) Prezenta lege conține dispoziții privind regimul juridic al precursorilor de explozivi și stabilește măsurile necesare punerii în aplicare la nivel național a dispozițiilor cuprinse în Regulamentul (UE) 2019/1.148 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind comercializarea și utilizarea precursorilor de explozivi, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 98/2013, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019.

(2) Termenii și expresiile utilizate în prezenta lege sunt cele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019 și au următoarele semnificații:

a) precursor de explozivi restricționat - înseamnă o substanță enumerată în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019 care este într-o concentrație mai mare decât valoarea-limită corespunzătoare prevăzută în coloana 2 din tabelul din anexa I la regulamentul anterior menționat, inclusiv un amestec sau altă substanță în care o substanță enumerată în anexa respectivă este prezentă într-o concentrație mai mare decât valoarea-limită corespunzătoare;

b) substanță aflată sub control național - substanță ca atare sau în amestec, existentă în stare naturală sau obținută prin orice proces de producție, stabilită la nivel național, care ar putea fi utilizată pentru fabricarea ilicită de explozivi;

c) dispariție semnificativă - dispariția unor cantități mai mari decât cele rezultate în procesul tehnologic de prelucrare prevăzute în fișa tehnică a fiecărei substanțe în parte, calculate în funcție de cantitatea, starea substanței și durata de depozitare a acesteia;

d) substanță - înseamnă o substanță în sensul definiției de la art. 3 pct. 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006;

e) amestec - înseamnă un amestec în sensul definiției de la art. 3 pct. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006;

f) articol - înseamnă un articol în sensul definiției de la art. 3 pct. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006;

g) punere la dispoziție - înseamnă orice furnizare, cu titlu oneros sau gratuit;

h) introducere - înseamnă actul de a aduce o substanță pe teritoriul unui stat membru, indiferent de destinația acesteia în interiorul Uniunii, dintr-un alt stat membru sau dintr-o țară terță, în orice regim vamal, astfel cum este definit în Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, inclusiv tranzitul;

i) utilizare - înseamnă utilizare în sensul definiției de la art. 3 pct. 24 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006;

j) tranzacție suspectă - înseamnă orice tranzacție privind precursorii de explozivi reglementați pentru care există motive întemeiate, după ce au fost luați în considerare toți factorii relevanți, de a suspecta că substanța sau amestecul în cauză este destinat fabricării ilicite de explozivi;

k) persoană din rândul publicului larg - înseamnă orice persoană fizică sau juridică care acționează în scopuri care nu au legătură cu activitatea sa comercială, economică sau profesională;

l) utilizator profesional - înseamnă orice persoană fizică sau juridică ori entitate publică sau grup de astfel de persoane sau entități, care are o nevoie demonstrabilă de un precursor de explozivi restricționat, în scopuri legate de activitatea sa comercială, economică sau profesională, inclusiv activitatea agricolă, indiferent de dimensiunea terenului aflat în proprietate, cu contract de închiriere sau cu contract de arendă, desfășurată fie cu normă întreagă, fie cu timp parțial, cu condiția ca astfel de scopuri să nu includă punerea precursorului de explozivi restricționat respectiv la dispoziția unei alte persoane;

m) operator economic - înseamnă orice persoană fizică sau juridică ori entitate publică sau grup de astfel de persoane sau entități care pun la dispoziție pe piață precursori de explozivi reglementați, fie offline, fie online, inclusiv pe piețele online;

n) piață online - înseamnă un furnizor al unui serviciu de intermediere care permite operatorilor economici, pe de o parte, și persoanelor din rândul publicului larg, utilizatorilor profesionali sau alți operatori economici, pe de altă parte, să încheie tranzacții privind precursori de explozivi reglementați, prin contracte de vânzări sau de servicii online, fie pe site-ul pieței online, fie pe site-ul unui operator economic care utilizează serviciile informatice furnizate de piața online;

o) precursor de explozivi reglementat - înseamnă o substanță enumerată în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, inclusiv un amestec sau o altă substanță în care este prezentă o substanță enumerată în anexele respective, cu excepția amestecurilor omogene de peste cinci ingrediente în care concentrația fiecărei substanțe enumerate în anexa I sau anexa II la regulamentul anterior menționat este sub 1% g/g;

p) activitate agricolă - înseamnă producția, creșterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creșterea și deținerea de animale în scopuri agricole sau menținerea terenurilor agricole în bune condiții agricole și de mediu, astfel cum este prevăzut la art. 94 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului.

(3) În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, prezenta lege nu se aplică:

a) articolelor și medicamentelor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) și g) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019;

b) articolelor pirotehnice definite potrivit legislației naționale privind stabilirea condițiilor pentru punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice;

c) articolelor pirotehnice destinate, în conformitate cu dreptul intern, utilizării în scopuri necomerciale de către instituțiile de apărare, ordine publică și securitate națională;

d) echipamentelor pirotehnice care intră în domeniul de aplicare a legislației naționale privind echipamentele maritime;

e) articolelor pirotehnice destinate utilizării în industria aerospațială;

f) capselor acționate prin percuție, destinate în mod expres jucăriilor, care intră în domeniul de aplicare a legislației naționale privind siguranța jucăriilor.

(4) Prezenta lege nu se aplică precursorilor de explozivi reglementați destinați utilizării în regim necomercial de către instituțiile de apărare, ordine publică și securitate națională.

Articolul 2

(1) Se desemnează Inspectoratul General al Poliției Române din subordinea Ministerului Afacerilor Interne în calitate de autoritate națională competentă în sensul Regulamentului (UE) nr. 1.148/2019 și al dispozițiilor prezentei legi.

(2) În aplicarea Regulamentului (UE) nr. 1.148/2019 și a dispozițiilor prezentei legi, Inspectoratul General al Poliției Române îndeplinește următoarele funcții principale:

a) monitorizează și controlează operatorii economici, piețele online și operațiunile cu precursori de explozivi reglementați, desfășoară controale în vederea asigurării legalității operațiunilor cu aceste substanțe și aplică, în acest scop, măsurile prevăzute de lege;

b) coordonează, la nivel național, elaborarea strategiilor și a politicilor în domeniul controlului și supravegherii operațiunilor cu precursori de explozivi reglementați;

c) asigură cooperarea și schimbul de informații din domeniul precursorilor de explozivi reglementați cu serviciile specializate ale Comisiei Europene, cu autoritățile competente și punctele naționale de contact din celelalte state membre ale Uniunii Europene și din statele Spațiului Economic European și, după caz, cu autoritățile competente din state terțe, precum și cu societatea civilă, prin organizarea sau participarea la întâlniri sau grupuri de lucru cu reprezentanți ai acestora, prin informări, schimburi de date, precum și orice alte activități necesare îndeplinirii funcțiilor specifice;

d) constituie și gestionează baza națională de date privind operatorii economici care efectuează operațiuni cu precursorii de explozivi restricționați, respectiv baza națională de date referitoare la tranzacțiile suspecte, dispariții și furturi semnificative de precursori de explozivi reglementați;

e) constituie și gestionează aplicația electronică Registrul național electronic privind operațiunile cu precursori de explozivi restricționați, denumit în continuare registrul național electronic;

f) reprezintă, prin structura de specialitate care coordonează domeniul de activitate arme, explozivi și substanțe periculoase, punctul național de contact, în conformitate cu art. 9 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019;

g) urmărește, prin structura prevăzută la lit. f) , aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.148/2019 în ceea ce privește raportarea tranzacțiilor suspecte, a disparițiilor și a furturilor semnificative de precursori de explozivi reglementați prevăzută la art. 9 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019;

h) transmite Comisiei Europene, celorlalte state membre ale Uniunii Europene și ale Spațiului Economic European, precum și operatorilor economici și piețelor online comunicările prevăzute la art. 14 alin. (4), (5) și (7) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, după caz;

i) transmite și furnizează Comisiei Europene informațiile, datele și probele prevăzute la art. 19 alin. (1), art. 20 alin. (3) și art. 21 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019.

(3) În scopul facilitării raportării tranzacțiilor suspecte, a disparițiilor sau furturilor semnificative de precursori de explozivi reglementați, Inspectoratul General al Poliției Române publică pe pagina de internet a Poliției Române datele de identificare ale structurii menționate la alin. (2) lit. f), inclusiv datele prevăzute la art. 9 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019.

(4) Ministerul Afacerilor Interne transmite Comisiei Europene denumirea și datele de contact ale punctului național de contact și informează Comisia Europeană fără întârziere cu privire la orice fel de modificări ale acestora.

Articolul 3

(1) Inspectoratul General al Poliției Române îndeplinește activitățile prevăzute la art. 10 alin. (2) și art. 12 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019 în scopul informării operatorilor economici care efectuează operațiuni cu precursori de explozivi reglementați, precum și a autorităților și instituțiilor publice cu competențe în domeniu.

(2) Acțiunile de sensibilizare prevăzute la art. 10 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, precum și activitatea de informare a operatorilor economici cu privire la orientările elaborate de Comisia Europeană potrivit art. 12 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, îndeplinite în condițiile prevăzute la alin. (1) , se realizează periodic prin orice modalitate pe care Inspectoratul General al Poliției Române o consideră adecvată, cum ar fi, fără a se limita la acestea, comunicate de presă și informare prin mass-media, publicarea informațiilor pe pagina de internet a Poliției Române, cu ocazia unor acțiuni desfășurate la sediul operatorilor economici ori al utilizatorilor profesionali, sau, la cerere, prin transmiterea orientărilor prin telefax, poștă electronică sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea acestora și confirmarea de primire.

(3) Informarea autorităților și instituțiilor publice cu competențe în domeniu se realizează de către Inspectoratul General al Poliției Române prin transmiterea în mod direct a orientărilor elaborate de Comisia Europeană.

(4) Inspectoratul General al Poliției Române publică pe pagina de internet a Poliției Române Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, inclusiv anexele I și II la acesta, orientările elaborate de Comisia Europeană, precum și dispozițiile prezentei legi, informațiile fiind actualizate ori de câte ori intervin modificări ale acestora. Actualizarea informațiilor este însoțită de comunicate de presă și informare prin mass-media sau, la cerere, prin transmiterea către destinatari a informațiilor prin telefax, poștă electronică sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea acestora și confirmarea de primire.

Articolul 4

(1) În aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor prezentei legi, autoritățile și instituțiile publice cu competențe în domeniu colaborează cu Inspectoratul General al Poliției Române și sunt obligate să comunice datele și informațiile de care dispun sau pe care le pot obține în exercitarea prerogativelor lor legale.

(2) În vederea verificării legalității operațiunilor cu precursori de explozivi reglementați sau a realității datelor cuprinse în raportările transmise de operatorii economici în temeiul art. 9 alin. (1), (4) și (5) din Regulamentul (UE) nr. 1.148/2019, Inspectoratul General al Poliției Române poate solicita date și informații relevante autorităților și instituțiilor publice sau entităților private care dețin astfel de date.-

(3) În aplicarea prevederilor prezentei legi, Inspectoratul General al Poliției Române, în colaborare cu autorități și instituții publice cu competențe în domeniu, poate participa la proiecte și mecanisme internaționale în scopul prevenirii operațiunilor ilicite cu precursori de explozivi.

Capitolul I — Dispoziții generale · Legea 250/2022 · Lexistoria