Dispoziții generale

(1) Prezenta lege reglementează regimul juridic al precursorilor folosiți la fabricarea ilicită a drogurilor, autorizarea și desfășurarea operațiunilor cu precursori, precum și măsurile de combatere a operațiunilor ilicite cu precursori.

(2) Producerea, deținerea sau orice activitate cu precursori este permisă numai în scop comercial, medical, sanitar-veterinar, industrial, de învățământ și de cercetare științifică.

a) precursori - substanțe clasificate sunt substantele chimice folosite la fabricarea ilicită a drogurilor, clasificate potrivit anexei nr. 1, produsele naturale și amestecurile care le conțin, cu excepția medicamentelor, preparatelor farmaceutice, amestecurilor, produselor naturale și a altor preparate care conțin aceste substanțe și care au o astfel de compoziție încât nu permit recuperarea sau utilizarea substanțelor respective în acest scop, prin metode simple sau rentabile;

b) substanțe neclasificate - orice substanța care, deși nu este cuprinsă în anexa nr. 1 la prezenta lege, este identificata ca fiind deja utilizata în obținerea ilicită a drogurilor. Lista acestor substanțe și modul de informare a autorităților cu privire la circuitul lor se stabilesc prin regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei legi;

c) operator - orice persoană fizica sau juridică implicata în introducerea pe piața a precursorilor;

d) introducere pe piața - orice punere la dispoziție, cu titlu oneros sau gratuit, a precursorilor sau stocarea, fabricarea, producerea, transformarea, comercializarea, distribuirea sau curtajul în scopul punerii la dispoziție a acestor substanțe;

e) import - introducerea pe teritoriul vamal al României și/sau al Uniunii Europene a precursorilor;

f) export - scoaterea de pe teritoriul vamal al României și/sau al Uniunii Europene a precursorilor;

g) operațiuni cu precursori - fabricarea, producerea, tratarea, sinteza, extractia, condiționarea, distribuirea, punerea în vânzare, livrarea, procurarea, folosirea, ambalarea, transportul, stocarea, depozitarea, manipularea, recuperarea, distrugerea, curtajul sau orice alta activitate legală de import, export, tranzit ori intermediere de precursori.

(1) Lista cuprinzând substantele chimice care sunt folosite în mod frecvent la fabricarea ilicită a drogurilor, denumite în prezenta lege precursori, este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) Substantele înscrise în anexa nr. 1 se clasifica în trei categorii, în raport cu gradul de risc și posibilitatea înlocuirii acestora cu alte substanțe în cadrul procesului de fabricare ilicită a drogurilor, precum și pentru asigurarea desfășurării normale a operațiunilor legale cu precursori.

(3) Anexa nr. 1 poate fi completată prin înscrierea unor substanțe noi actualizată ori modificată prin eliminarea altor substanțe sau prin transferarea acestora dintr-o categorie în alta, prin ordin al ministrului sănătății.

(1) Operațiunile cu precursorii din categoriile I și a II-a prevăzute în anexa nr. 1 se autorizeaza de către Ministerul Sănătății după obținerea avizului prealabil și obligatoriu al Inspectoratului General al Poliției Române.

(2) Pentru farmacii, inclusiv farmaciile veterinare, autorizația pentru operațiuni cu precursori se acordă o dată cu eliberarea autorizației de funcționare.

(3) Operațiunile cu precursorii din categoria a III-a prevăzută în anexa nr. 1 sunt permise numai pe baza autorizației emise de Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase, cu excepția cazurilor prevăzute la art. 5.

(1) Exportul și importul precursorilor se efectuează de operatori autorizați de Ministerul Sănătății sau de Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase, în conformitate cu dispozițiile art. 4.

(2) Exportul precursorilor din categoriile I și a II-a în cantități mai mari decât limitele anuale aprobate se efectuează de operatori autorizați pe baza unei autorizații de export, eliberata pentru fiecare operațiune de către Ministerul Sănătății. Limitele anuale și modelul autorizației sunt prevăzute în regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei legi.

(3) Exportul precursorilor din categoria a III-a în cantități mai mari decât limitele anuale aprobate se efectuează de operatori autorizați pe baza unei autorizații de export, eliberata pentru fiecare operațiune de către Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase. Modelul autorizației și limitele anuale sunt prevăzute în regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei legi.

(4) Operațiunile de comerț cu precursori în și din statele membre ale Uniunii Europene sunt asimilate comerțului intern și se desfășoară în aceleași condiții.

(5) Se exceptează de la prevederile alin. (2) și (3) și se solicita în mod obligatoriu autorizație de export în situația în care precursorii, în orice cantitate, sunt destinați, direct sau indirect, unui operator stabilit în una dintre țările care au solicitat notificarea prealabilă a exportului în conformitate cu art. 12 paragraful 10 din Convenția Organizației Națiunilor Unite contra traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope, întocmită la Viena la 20 decembrie 1988, la care România a aderat prin Legea nr. 118/1992 , și cu Rezoluția 20/4 a Sesiunii speciale a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite asupra drogurilor din 1998. Lista țărilor respective este prevăzută în regulamentul de aplicare a dispozițiilor prezentei legi și se actualizează permanent în baza comunicărilor organismelor internaționale competente sau ca urmare a încheierii de acorduri bilaterale.

(6) La solicitarea autorizației de export, operatorul prezintă declarația de utilizare finala a partenerului extern, confirmarea notificării exportului către Inspectoratul General al Poliției Române, și, după caz, autorizația de import a destinatarului.