LexistoriaDreptul la drept.

Obiect și cadru organizatoric

Azi

Legea 300/2022 · 14 articole

Secțiunea 1 — Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezenta lege stabilește cadrul organizatoric în scopul operaționalizării la nivel național a Sistemului de intrare/ieșire și a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile, în aplicarea anumitor dispoziții cuprinse în următoarele regulamente:

a) Regulamentul (UE) 2017/2.226 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 noiembrie 2017 de instituire a Sistemului de intrare/ieșire (EES) pentru înregistrarea datelor de intrare și de ieșire și a datelor referitoare la refuzul intrării ale resortisanților țărilor terțe care trec frontierele externe ale statelor membre, de stabilire a condițiilor de acces la EES în scopul aplicării legii și de modificare a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen și a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008 și (UE) nr. 1.077/2011, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 327 din 9 decembrie 2017, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul EES;

b) Regulamentul (UE) 2018/1.240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1.624 și (UE) 2017/2.226, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 236 din 19 septembrie 2018, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul ETIAS.

(2) Termenii și expresiile conținute de prezenta lege au sensul și înțelesul stabilit în Regulamentul EES și în Regulamentul ETIAS.

(3) În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) infracțiuni de terorism - infracțiunile prevăzute de Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului, cu modificările și completările ulterioare;

b) infracțiuni grave - infracțiunile prevăzute la art. 97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt sancționate cu o pedeapsă privativă de libertate a cărei durată este de minimum 3 ani;

c) unități operative - departamentele/structurile din cadrul autorităților desemnate potrivit art. 29 din Regulamentul EES și art. 50 alin. (3) din Regulamentul ETIAS, care pot solicita acces la datele din Sistemul de intrare/ieșire (EES), denumit în continuare sistemul EES, și din Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS), denumit în continuare sistemul ETIAS, în scopul aplicării legii, în condițiile stabilite de regulamentele prevăzute la alin. (1) ;

d) infrastructura națională de frontieră - totalitatea echipamentelor de comunicații și tehnologia informației utilizate în activitățile specifice de control la frontieră, precum și bazele de date utilizate în acest scop.

Articolul 2

(1) În aplicarea prevederilor art. 38 alin. (2) din Regulamentul EES și a prevederilor art. 76 alin. (1) din Regulamentul ETIAS, Ministerul Afacerilor Interne, prin Poliția de Frontieră Română și Direcția Generală pentru Comunicații și Tehnologia Informației, în părțile care le revin, este responsabil pentru adaptarea și dezvoltarea infrastructurii naționale de frontieră în scopul conectării acesteia la interfața uniformă națională. Interfața uniformă națională este situată pe teritoriul României și este localizată la Ministerul Afacerilor Externe, care are obligația realizării activităților necesare în scopul conectării la aceasta a infrastructurii naționale de frontieră.

(2) În vederea îndeplinirii scopului prevăzut la alin. (1) , Serviciul de Telecomunicații Speciale furnizează servicii de comunicații și tehnologia informației, la solicitarea instituțiilor prevăzute la alin. (1) .

(3) Securitatea cibernetică a infrastructurii naționale aferente EES și ETIAS este asigurată de către Serviciul Român de Informații la nivelul Ministerului Afacerilor Externe, respectiv de către Direcția Generală de Protecție Internă, care coordonează și controlează implementarea măsurilor de securitate cibernetică la nivelul Ministerului Afacerilor Interne.

(4) Autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (1) permit accesul autorităților competente prevăzute la art. 3 alin. (1) și art. 7 , Unității naționale a ETIAS, desemnată potrivit art. 9 alin. (1) , și Punctului central de acces, desemnat potrivit art. 5 alin. (1) și art. 12 alin. (1) , la sistemul EES și la sistemul ETIAS.

(5) Autoritățile competente prevăzute la art. 3 alin. (1) și art. 7 întreprind măsuri pentru integrarea sistemelor proprii la interfața uniformă națională.

(6) La solicitarea Poliției de Frontieră Române, administratorii punctelor de trecere a frontierei de stat deschise pe teritoriul României întreprind măsuri de dezvoltare sau adaptare, după caz, a infrastructurii acestora, în vederea utilizării sistemelor de control la frontieră, inclusiv sisteme de self-service și porți electronice, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 23 și 24 din Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 cu privire la Codul Uniunii privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul Frontierelor Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 77 din 23 martie 2016, cu modificările ulterioare.

Secțiunea a 2-a — Cadrul organizatoric pentru sistemul EES

Articolul 3

(1) În aplicarea prevederilor art. 9 alin. (2) din Regulamentul EES se desemnează următoarele autorități și instituții publice în calitate de autorități competente:

a) Poliția de Frontieră Română din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, în calitate de autoritate de frontieră și responsabilă în domeniul imigrației și vizelor, pentru scopurile prevăzute la art. 23 și 24, 26 și 27 din Regulamentul EES;

b) Centrul Național de Vize din cadrul Ministerului Afacerilor Externe și misiunile diplomatice și oficiile consulare ale României, în calitate de autorități responsabile în domeniul vizelor, pentru scopul prevăzut la art. 24 din Regulamentul EES;

c) Inspectoratul General pentru Imigrări din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, în calitate de autoritate responsabilă în domeniul imigrației și al vizelor, pentru scopurile prevăzute la art. 24-27 din Regulamentul EES, precum și pentru aplicarea prevederilor art. 14 alin. (8) din Regulamentul EES.

(2) În aplicarea prevederilor art. 38 alin. (1) lit. d) din Regulamentul EES, autoritățile competente prevăzute la alin. (1) stabilesc centralizat și actualizează periodic lista personalului propriu autorizat să introducă, să modifice, să șteargă sau să consulte date din sistemul EES, precum și profilul acestuia.

Articolul 4

(1) În aplicarea prevederilor art. 29 alin. (1) din Regulamentul EES, următoarele autorități și instituții publice au dreptul, în calitate de autorități desemnate, să solicite motivat consultarea datelor înregistrate în sistemul central EES:

a) Poliția Română, Poliția de Frontieră Română, Direcția Generală de Protecție Internă și Direcția Generală Anticorupție, din subordinea Ministerului Afacerilor Interne;

b) Serviciul Român de Informații;

c) Serviciul de Informații Externe;

d) Ministerul Apărării Naționale, prin Direcția Generală de Informații a Apărării;

e) Serviciul de Protecție și Pază;

f) Ministerul Public, prin Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și structurile și unitățile subordonate acestuia;

g) Autoritatea Vamală Română.

(2) În aplicarea prevederilor art. 29 alin. (5) din Regulamentul EES, autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (1) stabilesc prin acte administrative interne:

a) structurile proprii care îndeplinesc calitatea de unități operaționale în sensul art. 29 din Regulamentul EES;

b) persoanele din cadrul structurilor prevăzute la lit. a) care au atribuții de prelucrare a datelor din sistemul EES.

Articolul 5

(1) Se desemnează Punctul central de acces constituit la nivelul Inspectoratului General al Poliției de Frontieră să îndeplinească funcția prevăzută la art. 29 alin. (3) din Regulamentul EES.

(2) Personalul Punctului central de acces prevăzut la alin. (1) este format din agenți și ofițeri de poliție.

(3) În scopul procesării solicitărilor de acces la sistemul EES ale autorităților prevăzute la art. 4 alin. (1) , Inspectoratul General al Poliției de Frontieră stabilește și pune la dispoziția acestora o platformă electronică de comunicații.

Articolul 6

În aplicarea prevederilor art. 40 alin. (1) din Regulamentul EES, datele alfanumerice se păstrează în sistemul prevăzut la art. 3¹ alin. (3) lit. b¹) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2001 privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontieră Române, aprobată cu modificări prin Legea nr. 81/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

Secțiunea a 3-a — Cadrul organizatoric pentru sistemul ETIAS

Articolul 7

Autoritățile competente cu drept de acces la sistemul ETIAS sunt:

a) Poliția de Frontieră Română, în calitate de autoritate de frontieră și responsabilă în domeniul imigrației, în aplicarea prevederilor art. 13 alin. (2) și (4) din Regulamentul ETIAS;

b) Inspectoratul General pentru Imigrări, în calitate de autoritate responsabilă în domeniul imigrației, în aplicarea prevederilor art. 13 alin. (4) din Regulamentul ETIAS.

Articolul 8

(1) În aplicarea prevederilor art. 50 alin. (1) din Regulamentul ETIAS, următoarele autorități și instituții publice au dreptul, în calitate de autorități desemnate, să solicite motivat consultarea datelor înregistrate în sistemul central ETIAS:

a) Poliția Română, Poliția de Frontieră Română, Direcția Generală de Protecție Internă și Direcția Generală Anticorupție, din subordinea Ministerului Afacerilor Interne;

b) Serviciul Român de Informații;

c) Serviciul de Informații Externe;

d) Ministerul Apărării Naționale, prin Direcția Generală de Informații a Apărării;

e) Serviciul de Protecție și Pază;

f) Ministerul Public, prin Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și structurile și unitățile subordonate acestuia;

g) Autoritatea Vamală Română.

(2) Autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (1) stabilesc prin acte administrative interne:structurile proprii care îndeplinesc calitatea de unități operative prevăzute la art. 50 alin. (3) din Regulamentul ETIAS;

b) persoanele din cadrul structurilor prevăzute la lit. a) cu atribuții de prelucrare a datelor din sistemul ETIAS.

Articolul 9

(1) Se desemnează Unitatea națională a ETIAS constituită la nivelul Inspectoratului General al Poliției de Frontieră în calitate de autoritate competentă în aplicarea prevederilor art. 8 alin. (1) din Regulamentul ETIAS.

(2) Șeful Unității naționale a ETIAS este ofițer de poliție numit și eliberat din funcție de către inspectorul general al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră.

(3) Personalul Unității naționale a ETIAS este format din agenți și ofițeri de poliție din cadrul Poliției de Frontieră Române și ai Poliției Române.

(4) Agenții și ofițerii de poliție din cadrul Poliției Române își desfășoară activitatea, în condițiile legii, în cadrul Unității naționale a ETIAS, în vederea prelucrării datelor din lista de supraveghere prevăzută la art. 34 din Regulamentul ETIAS.

Articolul 10

(1) Poliția de Frontieră Română și Poliția Română au dreptul de a introduce, modifica sau șterge date în/din lista de supraveghere prevăzută la art. 34 din Regulamentul ETIAS și de a evalua cereri de autorizație de călătorie în legătură cu aceste date.

(2) În aplicarea prevederilor art. 35 alin. (5) teza a doua din Regulamentul ETIAS, în vederea introducerii de date în lista de supraveghere prevăzută la alin. (1) , Poliția de Frontieră Română și Poliția Română verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 35 alin. (4) din Regulamentul ETIAS, sunt responsabile pentru acuratețea datelor introduse și au obligația de a le revizui și actualiza permanent și regulat, dar nu mai târziu de 31 ianuarie pentru anul precedent.

(3) Poliția de Frontieră Română și Poliția Română se asigură că sistemele folosite pentru accesarea soluției tehnice puse la dispoziție de către Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-Lisa), în vederea gestionării datelor din lista de supraveghere, întrunesc condițiile menționate de actele de implementare adoptate potrivit procedurii prevăzute la art. 90 din Regulamentul ETIAS, cu privire la specificațiile tehnice ale listei de supraveghere din sistemul ETIAS.

(4) Datele referitoare la persoanele care sunt suspectate că au comis sau au participat la săvârșirea unei infracțiuni de terorism sau a unei alte infracțiuni grave ori referitoare la persoane cu privire la care există indicii concrete sau motive întemeiate care justifică prezumția că vor comite o infracțiune de terorism sau altă infracțiune gravă pot fi introduse în lista de supraveghere ETIAS de către autoritățile naționale competente, în condițiile Regulamentului ETIAS, la solicitarea instituțiilor cu atribuții în domeniul securității naționale.

Articolul 11

În aplicarea prevederilor art. 37 alin. (3), art. 40 alin. (3) și ale art. 41 alin. (7) din Regulamentul ETIAS, împotriva refuzului emiterii, anulării sau revocării unei autorizații de călătorie, solicitantul poate formula contestație, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, la Curtea de Apel București, în termen de 10 zile de la comunicarea deciziei de către Unitatea națională a ETIAS. Hotărârea instanței este definitivă.

Articolul 12

(1) Se desemnează Punctul central de acces constituit la nivelul Inspectoratului General al Poliției de Frontieră să îndeplinească funcția prevăzută la art. 50 alin. (2) din Regulamentul ETIAS.

(2) Personalul Punctului central de acces prevăzut la alin. (1) este format din agenți și ofițeri de poliție.

(3) În scopul procesării solicitărilor autorităților desemnate de a avea acces la sistemul ETIAS, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră stabilește și pune la dispoziția acestora o platformă electronică de comunicații.

Articolul 13

Numărul total de posturi repartizat Ministerului Afacerilor Interne se suplimentează cu numărul de posturi alocat Poliției de Frontieră Române pentru funcționarea structurilor prevăzute la art. 5 alin. (1) , art. 9 alin. (1) și art. 12 alin. (1) , precum și cu numărul de posturi necesar dezvoltării acestor structuri, în condițiile legii.

Secțiunea a 4-a — Pregătirea personalului autorităților competente și al autorităților desemnate în domeniul prelucrării datelor stocate în sistemele EES și ETIAS

Articolul 14

(1) Autoritățile competente și autoritățile desemnate potrivit prezentei legi sunt responsabile de pregătirea personalului propriu autorizat să prelucreze datele stocate în sistemele EES și ETIAS.

(2) Autoritățile prevăzute la alin. (1) stabilesc norme pentru personalul propriu autorizat cu privire la securitatea prelucrării datelor stocate în sistemele EES și ETIAS, precum și cu privire la monitorizarea acestor prelucrări.

Capitolul I — Obiect și cadru organizatoric · Legea 300/2022 · Lexistoria