Jurisdicția anti-doping la nivel național

(1) Prezentul capitol reglementează competența de soluționare la nivel național a cauzelor privind încălcarea reglementărilor anti-doping și alte cauze prevăzute de prezenta lege.

(2) Competența, la nivel național, pentru soluționarea cauzelor cu privire la încălcarea reglementărilor anti-doping revine:

(3) În spețe care rezultă în urma participării la o manifestare sportivă internațională sau în spețe în care sunt implicați sportivi de nivel internațional, deciziile ANAD sau ale Comisiei de audiere pot fi contestate cu apel exclusiv la CAS, în conformitate cu prevederile art. 113 alin. (2) și art. 114 .

(1) Comisia de audiere este competentă să soluționeze:

(2) Comisia de audiere va fi echitabilă, imparțială și independentă operațional, în sensul definiției de la art. 4 pct. 26 .

(1) Comisia de apel soluționează:

(2) Comisia de apel va fi echitabilă, imparțială și independentă operațional și instituțional în sensul definițiilor de la art. 4 pct. 25 și 26 .

(1) Comisia de audiere este compusă dintr-un număr de până la 12 membri, selectați pentru un mandat de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii. Membrii Comisiei de audiere sunt selectați de către o comisie formată din 5 reprezentanți ai mediului academic și universitar.

(2) Comisia de audiere este condusă de un președinte, ajutat de un vicepreședinte, aleși pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea realegerii o singură dată. Alegerea și revocarea președintelui și vicepreședintelui se realizează de către plenul Comisiei de audiere prin votul secret al majorității membrilor în funcție.

(3) Calitatea de membru al Comisiei de audiere este incompatibilă cu calitatea de membru al Comisiei de apel și cu orice funcție sau calitate deținută în cadrul ANAD, Ministerului Sportului, federațiilor naționale și ligilor profesioniste, al Comitetului Olimpic și Sportiv Român, al Comitetului Paralimpic Român sau al Secretariatului General al Guvernului.

(4) Membrii Comisiei de audiere pot fi recuzați de către părțile implicate în soluționarea cazului, dacă există temei pentru un posibil conflict de interese.

(5) Membrii Comisiei de audiere se abțin de la soluționarea cazului în situația în care se află în conflict de interese sau incompatibilitate.

(6) Membrii Comisiei de audiere au obligația de a depune la data începerii mandatului declarații de confidențialitate și declarații de incompatibilitate și conflict de interese.

(1) Membrii Comisiei de audiere își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile Regulamentului de organizare și funcționare a acesteia, aprobat prin ordin al președintelui ANAD și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Comisia de audiere se reunește în plen în prezența a două treimi din numărul total al membrilor în funcție.

(1) Membrii Comisiei de audiere sunt numiți prin ordin al președintelui ANAD conform rezultatelor selecției efectuate de către comisia prevăzută la art. 64 alin. (1) .

(2) Criteriile de selecție pentru a fi desemnat ca membru în Comisia de audiere sunt următoarele:

(3) Selectarea membrilor Comisiei de audiere se realizează de către comisia de selecție prevăzută la art. 64 alin. (1) , în baza procedurii aprobate prin ordin al președintelui Agenției.

(4) Revocarea membrilor Comisiei de audiere se face la propunerea președintelui Comisiei de audiere prin ordin al președintelui ANAD.

(5) Mandatul membrilor Comisiei de audiere încetează înainte de termen în următoarele situații:

(6) În cazurile prevăzute la alin. (5) se numește un nou membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.

(1) Organizarea și desfășurarea ședințelor completelor Comisiei de audiere și alte atribuții stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei de audiere se asigură de către secretariatul acesteia.

(2) Secretariatul Comisiei de audiere se asigură de către ANAD și este format din 2 persoane, desemnate prin ordin al președintelui ANAD.

(3) Dispozițiile privind recuzarea membrilor Comisiei de audiere se aplică în mod corespunzător și membrilor secretariatului acesteia.

(4) Membrii Comisiei de audiere, care participă la ședințe, beneficiază de indemnizație de ședință de până la 20% din indemnizația lunară a președintelui ANAD și se asigură din bugetul ANAD. Totalul sumelor cuvenite unui membru al comisiei, ca urmare a participării la ședințe, nu poate depăși întro lună 20% din indemnizația lunară a președintelui ANAD.

(1) Pentru soluționarea cauzelor de către Comisia de audiere se percepe taxa de audiere, care se face venit la bugetul ANAD.

(2) Cuantumul taxei de audiere și condițiile în care se acordă ajutorul public judiciar cu privire la taxa de audiere se stabilesc prin ordin al președintelui ANAD care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Comisia de apel este compusă dintr-un număr de până la 12 membri, selectați pentru un mandat de 3 ani, cu posibilitatea reînnoirii. Membrii Comisiei de apel sunt selectați de către o comisie formată din 5 reprezentanți ai mediului academic și universitar.

(2) Comisia de apel este condusă de un președinte, ajutat de un vicepreședinte, aleși pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea realegerii o singură dată. Alegerea și revocarea președintelui și vicepreședintelui se realizează de către plenul Comisiei de apel prin votul secret al majorității membrilor în funcție.

(3) Calitatea de membru al Comisiei de apel este incompatibilă cu calitatea de membru al Comisiei de audiere și cu orice funcție sau calitate deținută în cadrul ANAD, Ministerului Sportului, federațiilor naționale și ligilor profesioniste, a Comitetului Olimpic și Sportiv Român, a Comitetului Paralimpic Român sau a Secretariatului General al Guvernului.

(4) Membrii Comisiei de apel pot fi recuzați de către părțile implicate în soluționarea cazului dacă există temei pentru un posibil conflict de interese.

(5) Membrii Comisiei de apel se abțin de la soluționarea cazului în situația în care se află în conflict de interese sau incompatibilitate.

(6) Membrii Comisiei de apel au obligația de a depune la data începerii mandatului declarații de confidențialitate și declarații de incompatibilitate și conflict de interese.

(1) Membrii Comisiei de apel își desfășoară activitatea în conformitate cu dispozițiile Regulamentului de organizare și funcționare a acesteia, aprobat prin ordin al secretarului general al Guvernului.

(2) Comisia de apel se reunește în plen în prezența a două treimi din numărul total al membrilor în funcție.

(1) Membrii Comisiei de apel sunt numiți prin ordin al secretarului general al Guvernului conform rezultatelor selecției efectuate de către comisia prevăzută la art. 69 alin. (1) .

(2) Criteriile de selecție pentru a fi desemnat ca membru în Comisia de audiere sunt următoarele:

(3) Selectarea membrilor Comisiei de apel se realizează în baza procedurii de selecție aprobate prin ordin al secretarului general al Guvernului.

(4) Revocarea membrilor Comisiei de apel se face la propunerea președintelui Comisiei de apel prin ordin al secretarului general al Guvernului.

(5) Mandatul membrilor Comisiei de apel încetează înainte de termen în următoarele situații:

(6) În cazurile prevăzute la alin. (5) se numește un nou membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.

(1) Organizarea și desfășurarea ședințelor completelor Comisiei de apel și alte atribuții stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei de apel se asigură de către secretariatul acesteia.

(2) Secretariatul Comisiei de apel se asigură de către Secretariatul General al Guvernului și este format din două persoane, desemnate prin ordin al secretarului general al Guvernului.

(1) Pentru soluționarea cauzelor de către Comisia de apel se percepe taxa de apel care se constituie venit la bugetul de stat.

(2) Cuantumul taxei de apel și condițiile în care se acordă ajutorul public judiciar cu privire la taxa de apel se stabilesc prin ordin al secretarului general al Guvernului care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Procedura de audiere în fața Comisiei de audiere și a Comisiei de apel se desfășoară cu respectarea următoarelor principii:

(2) În situația în care Comisia de audiere sau Comisia de apel consideră necesară prezența la audieri a unor persoane, altele decât sportivul sau o altă persoană împotriva căreia a fost formulată acuzația de încălcare a reglementărilor anti-doping, acestea sunt obligate să se prezinte în locul, ziua și la ora comunicate, având obligația să declare tot ceea ce știu cu privire la posibila încălcare a reglementărilor anti-doping.

(3) Soluționarea cauzelor în fața Comisiei de audiere sau a Comisiei de apel se desfășoară cu celeritate, în termen de 6 luni de la data sesizării Comisiei de audiere, respectiv de la data sesizării Comisiei de apel, cu posibilitatea prelungirii duratei, în cazuri temeinic motivate.

(4) Amânarea pronunțării deciziilor nu poate depăși 15 zile de la data ședinței în care completul a administrat toate probele solicitate de părți și a decis închiderea dezbaterilor asupra cauzei.

(5) Deciziile pronunțate de către Comisia de audiere și de către Comisia de apel se redactează în maximum 30 de zile de la pronunțare.

(6) Deciziile Comisiei de audiere și ale Comisiei de apel se comunică părților în termen de maximum 10 zile de la redactare și cuprind termenul de exercitare a căii de atac și organul jurisdicțional la care se depune calea de atac. Alte entități cu drept de apel în conformitate cu art. 111 și 114 trebuie notificate simultan în conformitate cu Codul și cu Standardul internațional pentru gestionarea rezultatelor.

(1) Acuzațiile privind încălcările reglementărilor anti-doping formulate împotriva sportivului de nivel internațional și național, personalului asistent al sportivilor sau altei persoane pot face obiectul unei audieri unice în fata Curții de arbitraj sportiv, fără obligativitatea unei audieri preliminare, pe baza consimțământului sportivului, personalului asistent al sportivului sau altor persoane, al ANAD și al WADA.

(2) Dacă sportivul, personalul asistent al sportivilor sau altă persoană și ANAD convin să procedeze la o audiere unică la Curtea de arbitraj sportiv, ANAD va solicita acordul WADA cu privire la această propunere. În situația în care WADA nu este de acord, atunci cazul va fi judecat de Comisia de audiere de pe lângă ANAD.

(3) În situația în care toate părțile relevante convin să sesizeze CAS ca unică instanță, în momentul începerii procedurii, ANAD are obligația să notifice imediat organizațiile anti-doping cu drept de a formula apel, conform art. 111 și 114 , astfel încât acestea să poată interveni în proces.

(1) Suspendarea provizorie este o măsură care se poate dispune în situația în care sportivul, personalul asistent al sportivilor sau altă persoană căruia/căreia li s-a adus la cunoștință acuzația de încălcare a reglementărilor anti-doping nu acceptă suspendarea provizorie voluntară.

(2) Suspendarea provizorie voluntară constă în acceptarea voluntară expresă de către sportiv sau o altă persoană a unei măsuri de suspendare provizorie.

(3) Sportivii pot accepta, din proprie inițiativă, o măsură de suspendare provizorie voluntară dacă procedează astfel cel mai târziu până la:

(4) Alte persoane pot accepta din proprie inițiativă o măsură de suspendare provizorie voluntară dacă procedează astfel în termen de 10 zile de la notificarea cu privire la încălcarea unei reglementări anti-doping.

(5) Suspendarea provizorie a unui sportiv este obligatorie pe baza unui rezultat pozitiv al probei A sau a unui rezultat pozitiv din pașaportul biologic, raportat pentru o substanță interzisă sau o metodă interzisă, alta decât o substanță specifică sau o metodă specifică.

(6) Suspendarea provizorie a unui sportiv sau personalului asistent al sportivilor ori a oricărei alte persoane este de asemenea impusă în cazul încălcărilor reglementărilor antidoping prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. e)-i) și k) .

(7) Suspendarea provizorie, conform alin. (5) și (6) , se dispune prin decizia președintelui ANAD, care sesizează de îndată Comisia de audiere în vederea audierii în regim de urgență a sportivului sau altei persoane.

(8) Perioada de suspendare provizorie poate fi eliminată în situația în care sportivul dovedește în fața Comisiei de audiere că rezultatul pozitiv ar fi putut fi cauzat de utilizarea unui produs contaminat sau încălcarea presupune o substanță de abuz și sportivul face dovada că are dreptul la o reducere a sancțiunii conform art. 87 .

(9) Nu poate fi contestată cu apel decizia unui organism de audiere de a nu elimina o măsură de suspendare provizorie obligatorie în temeiul susținerilor unui sportiv referitoare la un produs contaminat precizat la alin. (8) .

(10) Posibilitatea unui apel în regim de urgență împotriva unei măsuri de suspendare provizorie sau a unei decizii de a nu impune o suspendare provizorie este prevăzută la art. 110 alin. (3) lit. j) .

(11) Dacă nu s-a comunicat deja în temeiul unei alte prevederi din prezenta lege, impunerea unei măsuri de suspendare provizorie comunicată unui sportiv sau unei alte persoane sau acceptarea voluntară a unei măsuri de suspendare provizorie sau revocarea uneia dintre acestea trebuie comunicată imediat de către ANAD în atenția organizațiilor naționale anti-doping și federațiilor internaționale de care aparține sportivul sau altă persoană și în atenția WADA și trebuie imediat raportată în ADAMS.