Principii generale

Azi

Legea 339/2004 · 9 articole

Articolul 1

Prezenta lege reglementează principiile fundamentale și regulile generale, precum și cadrul instituțional pentru desfășurarea procesului de descentralizare administrativă și financiară în România.

Articolul 2

În înțelesul prezentei legi, descentralizarea reprezintă procesul transferului de autoritate și responsabilitate administrativă și financiară de la nivel central la nivel local.

Procesul de descentralizare se desfășoară în beneficiul cetățeanului prin întărirea puterii și rolului administrației publice locale în scopul dezvoltării economico-sociale durabile a unităților administrativ-teritoriale.

Articolul 4

Principiile pe baza cărora se desfășoară procesul de descentralizare în România sunt următoarele:

a) principiul subsidiarității;

b) egalitatea cetățenilor în fața autorităților administrației publice locale;

c) garantarea calității serviciilor publice oferite cetățenilor de către autoritățile administrației publice, independent de locul de rezidență al acestora;

d) stimularea competiției ca mijloc de creștere a eficienței serviciilor publice;

e) exercitarea competențelor de către autoritățile administrației publice locale situate pe nivelul administrativ cel mai apropiat de cetățean;

f) asigurarea unui echilibru între descentralizarea administrativă și descentralizarea financiară la nivelul fiecărei unități administrativ-teritoriale;

g) transparența actului decizional bazat pe accesul cetățenilor la informația publică și participarea acestora la luarea deciziei;

h) asigurarea descentralizării financiare bazate pe reguli transparente cu privire la calculul resurselor financiare alocate unităților administrativ-teritoriale.

Articolul 5

Unitățile administrativ-teritoriale se administrează în mod autonom de către consiliile locale, consiliile județene sau Consiliul General al Municipiului București, care dispun de autoritate deliberativă, și de către președinții consiliilor județene și primari, care dispun de autoritate executivă pentru exercitarea competențelor lor.

Articolul 6

(1) Autoritățile administrației publice locale beneficiază de dreptul la experiment.

(2) În exercitarea dreptului la experiment autoritățile administrației publice locale pot organiza, pe durată determinată, centre-pilot pentru implementarea deciziilor cu privire la descentralizarea anumitor competențe de la nivel central la nivel local, înainte de generalizarea acestora la nivel național prin legea descentralizării privind responsabilitățile locale.

Articolul 7

În relațiile dintre autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și dintre autoritățile administrației publice locale nu există raporturi de subordonare, potrivit legii.

Articolul 8

Cetățenii cu drept de vot, locuitori ai unei unități administrativ-teritoriale, pot solicita, în condițiile prevăzute de lege, înscrierea pe ordinea de zi a ședinței consiliului local, consiliului județean sau a Consiliului General al Municipiului București a unei probleme ce intră în competența acestuia.

Articolul 9

La inițiativa autorităților administrației publice locale, pentru probleme de interes deosebit din unitățile administrativ-teritoriale pot fi consultați locuitorii, prin referendum local, în condițiile legii.