Regimul de autorizare a agenților economici care produc, importa și/sau comercializează produse supuse accizelor

(1) Intra sub incidența regimului de autorizare agenții economici care produc și importa, pentru prelucrare și/sau comercializare, următoarele grupe de produse:

a) alcool etilic rafinat, distilate și băuturi, asa cum sunt definite în legislația care reglementează regimul accizelor;

b) produse din tutun;

c) cafea, cafea cu inlocuitori, cafea solubila, inclusiv amestecuri cu cafea solubila.

(2) Intra, de asemenea, sub incidența regimului de autorizare agenții economici care comercializează, în sistem angro sau de alimentație publică, produse supuse autorizării.

(1) Agenții economici producători care asi desfășoară activitatea în sistem integrat se vor autoriza, atât în calitate de producător de alcool etilic rafinat și distilate, cat și în calitate de producător de băuturi alcoolice distilate, cu plata taxei de autorizare aferente fiecărei activități în parte.

(2) Același regim prevăzut la alin. (1) se aplică și agenților economici importatori de produse supuse autorizării, pe care le prelucreaza în vederea obținerii altor produse supuse autorizării.

a) Ministerul Finanțelor Publice, în cazul agenților economici producători și importatori de alcool etilic rafinat, distilate și băuturi alcoolice distilate, inclusiv tuica, rachiuri naturale și produse intermediare;

b) direcțiile generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, în cazul:

(1) Autorizațiile se emit în baza unei cereri însoțite de următoarele documente:

a) certificatul de înregistrare ca agent economic, eliberat potrivit reglementărilor legale în vigoare;

b) statutul sau actul constitutiv, care să cuprindă în obiectul de activitate producția, importul și/sau comercializarea de produse supuse autorizării;

c) cazierele judiciare ale administratorilor și/sau directorilor executivi;

d) certificatul de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal teritorial, din care să rezulte ca agentul economic nu înregistrează obligații restante față de bugetul de stat;

e) agenții economici producători de alcool și de distilate, precum și agenții economici producători de băuturi alcoolice distilate, care achiziționează instalațiile de fabricație sau anumite părți din acestea de la alți agenți economici producători de alcool, distilate sau băuturi alcoolice distilate, sunt obligați să prezinte propriul certificat de atestare fiscală și o copie de pe certificatul de atestare fiscală al agentului economic vânzător al instalației sau al revanzatorilor, în cazul în care în cursul aceluiași în instalațiile au fost vândute de mai multe ori, din care să rezulte ca aceștia nu au la bugetul de stat obligații restante reprezentând accize;

f) declarația solicitantului privind sediul social, filialele, sucursalele, punctele de lucru, spațiile de depozitare și orice alte locuri unde își desfășoară activitatea, precum și adresele acestora. În cazul agenților economici producători de alcool, de distilate și de băuturi alcoolice distilate, inclusiv de tuica și rachiuri naturale, declarația va fi însoțită și de documentele care atesta dreptul de proprietate asupra clădirilor, precum și dreptul de proprietate sau concesiune asupra terenului. Nu intra sub incidența acestor prevederi unitățile de cercetare-dezvoltare organizate potrivit prevederilor Legii nr. 290/2002 privind organizarea și funcționarea unităților de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei alimentare și a Academiei de Științe Agricole și Silvice < >;

g) adeverinta eliberata de organul fiscal teritorial, în cazul producătorilor interni de alcool, distilate și băuturi alcoolice distilate, inclusiv de tuica și rachiuri naturale, din care să rezulte deținerea în proprietate a capacităților de producție, precum și a celorlalte construcții-anexe: depozite de materii prime, bazine pentru plamezi, rezervoare de depozitare și de păstrare a produselor obținute. Nu intra sub incidența acestor prevederi unitățile de cercetare-dezvoltare organizate potrivit prevederilor Legii nr. 290/2002 ;

h) licenta de fabricație, emisă de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, în cazul agenților economici producători interni;

i) copii de pe certificatele privind dotarea cu mijloace de măsurare a producției, eliberate de organele teritoriale ale Biroului Roman de Metrologie Legală, care, în cazul agenților economici producători de alcool și distilate, vor fi vizate de către supraveghetorii fiscali;

j) contractele de import încheiate direct cu producătorii externi sau cu reprezentanții acestora, în cazul agenților economici importatori, însoțite de copii legalizate de pe certificatele care atesta deținerea marcii de produs din țara de origine;

k) contractele de vânzare-cumpărare încheiate direct între agenții economici, producători interni sau importatori de alcool și distilate, și agenții economici, producători interni de băuturi alcoolice distilate. Orice reziliere a acestor contracte sau încheierea de noi contracte va fi adusă la cunoștința organului emitent al autorizațiilor;

l) licenta pentru atestarea dreptului de marcare, în cazul agenților economici producători interni și importatori de produse supuse marcarii;

m) declarația privind capacitatile de producție pentru alcool și/sau distilate;

n) lista sortimentelor de băuturi alcoolice distilate pentru care se solicita autorizație, avizată de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor ca fiind în conformitate cu prevederile legale care reglementează denumirile atribuite acestor produse.

(2) Documentele vor fi prezentate în copie, însoțite de original pentru conformitate.

(3) În cazuri justificate comisiile instituite potrivit prevederilor prezentei legi au dreptul să solicite și alte documente necesare soluționării cererilor privind eliberarea autorizațiilor, inclusiv documente de identificare a acționarilor societăților comerciale și a persoanelor împuternicite sa desfășoare activități în numele agenților economici respectivi.

(1) Autorizațiile se emit de organele cu competența în acest sens, cu percepere de taxe, și se eliberează în termen de maximum 60 de zile de la data depunerii documentației complete.

(2) Taxele de autorizare se fac venit la bugetul de stat, cuantumul acestora fiind prevăzut în anexa nr. 11.

(3) Taxele de autorizare se datorează anticipat, dovada achitării acestora prezentându-se la data ridicării autorizației.

(1) Autorizațiile se emit de organele care au competența în acest sens, pentru fiecare loc de desfășurare a activității.

(2) Agenții economici producători de alcool și distilate datorează taxe de autorizare pentru fiecare loc de desfășurare a activității, în funcție de capacitatea de producție instalata.

a) înregistrează obligații fiscale restante față de bugetul de stat. Nu se considera obligații fiscale restante față de bugetul de stat sumele pentru care agenții economici au obținut înlesniri la plata acestora, potrivit reglementărilor legale;

b) administratorul și/sau directorul executiv al agentului economic care solicită autorizare a suferit condamnări pentru nerespectarea prevederilor prezentei legi;

c) administratorul și/sau directorul executiv este funcționar public sau ocupa o alta funcție incompatibilă cu funcția de gestionar sau de administrator;

d) utilajele ori instalatia de producere a alcoolului, a distilatelor sau a băuturilor alcoolice distilate provine, direct sau indirect, de la agenți economici care înregistrează datorii fiscale restante reprezentând accize;

e) utilajele ori instalatia de producere a alcoolului, a distilatelor sau a băuturilor alcoolice distilate provine de la agenți economici ce nu pot fi identificati și verificați de organele de control, pentru a se stabili realitatea și legalitatea tranzacției, precum și obligațiile fiscale generate de aceasta.

(1) Orice modificare adusă datelor inițiale avute în vedere la eliberarea autorizațiilor, conform art. 33, va fi adusă la cunoștința organului emitent al acestora de către agenții economici în cauza, în termen de 15 zile de la data înregistrării modificării.

(2) Cesionarea ori înstrăinarea sub orice formă a acțiunilor, a părților sociale sau a activelor fixe ale societății comerciale autorizate, cu autorizație expirată, anulată ori suspendată conform prevederilor prezentei legi va fi adusă la cunoștința organului emitent al autorizațiilor cu cel puțin 60 de zile înainte de realizarea acestei operațiuni, în vederea efectuării controlului financiar-fiscal.

(3) Cedarea sau înstrăinarea activelor imobilizate ale societății comerciale autorizate, cu autorizație expirată, anulată ori suspendată, se va putea face numai după ce s-au achitat la bugetul de stat toate obligațiile fiscale sau după ce persoana care urmează sa preia activele societății comerciale a confirmat posibilitatea plății tuturor debitelor către bugetul de stat, prin depunerea unei scrisori de garanție bancară.

(1) Agenții economici autorizați în calitate de producători de alcool etilic rafinat, de distilate și/sau de băuturi alcoolice distilate, care asi schimba sediul activității de producție, vor solicita eliberarea unei noi autorizații, cu plata taxei aferente. Nedetinerea autorizației pentru noua adresa presupune ca activitatea desfășurată în acel loc este neautorizata.

(2) În situația în care agenții economici autorizați asi schimba sediul social sau denumirea societății, fără schimbarea proprietarilor majoritari, aceștia au obligația să solicite eliberarea unei noi autorizații. Eliberarea acestei autorizații se face fără plata taxelor de autorizare.

(1) Agenții economici care obțin licențe de fabricație pentru produse supuse autorizării, eliberate de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, pot desfășura activitate de producție în regim de probe tehnologice, fără autorizație, timp de maximum 30 de zile de la obținerea licenței de fabricație.

(2) Pentru alcool etilic rafinat și distilate producția în regim de probe tehnologice se va desfășura numai sub supraveghere fiscală.

(3) Comercializarea sau utilizarea produselor supuse autorizării, rezultate în urma probelor tehnologice, ca materie prima la realizarea altor produse supuse autorizării nu se poate efectua până la obținerea autorizației.

(1) Comercializarea de produse supuse autorizării, ca urmare a achiziționării de bunuri confiscate și devenite proprietatea statului de la Ministerul Finanțelor Publice, se poate efectua numai de către agenții economici legal autorizați.

(2) Produsele supuse autorizării ce fac obiectul valorificării în cadrul procedurii de executare silită pot fi achiziționate și comercializate numai de către agenții economici legal autorizați.

a) produsele supuse autorizării, comercializate în zonele libere, precum și în magazinele autorizate, potrivit legii, sa comercializeze mărfuri în regim duty-free;

b) băuturile slab alcoolizate, cu o concentrație alcoolică sub 1,2% în volum;

c) aromele și esentele alimentare cu o concentrație alcoolică sub 1,2% în volum, care nu pot fi consumate ca atare, fiind utilizate la prepararea produselor alimentare;

d) produsele supuse autorizării, comercializate pentru consum în mijloacele de transport terestre, navale și aeriene;

e) importul, cu destinație exclusiva pentru producția de medicamente, al alcoolului etilic cu o concentrație alcoolică de peste 99% în volum, în cantități limitate, aprobate de Ministerul Finanțelor Publice.

(1) Agenții economici cărora le-a fost anulată autorizația și care dețin stocuri de produse la data anulării autorizației pot valorifica produsele respective numai cu acordul Ministerului Finanțelor Publice. De asemenea, cu acordul Ministerul Finanțelor Publice, poate fi finalizată și apoi valorificată și materia prima aflată, la data anulării autorizației, în stadiu de producție neterminată.

(2) În situația în care agenții economici înregistrează obligații restante față de bugetul de stat, organele competente, în cadrul procedurii de executare silită, potrivit legii, pot valorifica stocurile de produse supuse autorizării, precum și stocurile de materie prima, indiferent de starea în care se afla acestea.

(1) Achiziționarea de produse supuse regimului de autorizare, în vederea comercializării sau prelucrării, se poate efectua numai de la agenții economici legal autorizați.

(2) Fac excepție de la prevederile alin. (1) agenții economici legal autorizați care achiziționează de la producătorii individuali - persoane fizice deținătoare de certificate de producător - vin, tuica și rachiuri naturale pentru comercializare sau prelucrare, după caz.

(1) Necomercializarea sau neprelucrarea de către agenții economici producători de alcool etilic rafinat și/sau distilate, în fiecare trimestru al anului pentru care s-a obținut autorizație de comercializare, a unei cantități egale cu cel puțin 20% din cantitatea totală estimată a se realiza pe perioada de autorizare atrage suspendarea activității și sigilarea instalațiilor de producție pe următoarele 3 luni. Pentru producătorii care lucrează în sistem integrat, la calcularea procentului de 20% este inclusă și cantitatea de băuturi alcoolice comercializate în echivalent alcool etilic.

(2) Întârzierea la plata a accizelor cu mai mult de 30 de zile de la termenul legal atrage anularea autorizației și închiderea activității agentului economic în cauza, până la plata sumelor restante.