Legea 630/2002 · 21 articole
Centrul Național al Cinematografiei acorda, din Fondul cinematografic, credit financiar persoanelor juridice inscrise în Registrul cinematografic, în condițiile prezentei legi.
Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, se acordă pentru:
a) producția de filme cinematografice, prin concurs, în condițiile prezentei legi;
b) distributia, difuzarea și exploatarea filmelor în cinematografe, în condițiile prezentei legi.
Centrul Național al Cinematografiei poate acorda credit financiar nerambursabil pentru:
a) întreținerea și conservarea bunurilor din patrimoniul cinematografiei naționale;
b) relansarea distributiei și difuzarii unor filme românești aflate în Arhiva Naționala de Filme.
Pot solicita credit financiar rambursabil fără dobânda, pentru producția de filme cinematografice, persoanele juridice autorizate care au castigat concursul de selecție și indeplinesc cumulativ urmatoarele condiții: - 12,5% - pentru regia societatilor producătoare; - 10% - cheltuieli neprevazute; - 5% - onorariul pentru regizor; - 4% - onorariul pentru producătorul executiv; - 4% - onorariul pentru scenarist; - 4% - onorariul pentru compozitor;
a) sunt inscrise în Registrul cinematografiei;
b) asigura o contribuție de minimum 6% din bugetul total al productiei, din care jumătate în numerar sau prin scrisoare de garantie bancara, iar restul în dotari tehnice și servicii;
c) au obținut, în condițiile legii, acordul scris al autorului/autorilor scenariului pentru realizarea filmului;
d) prezinta dosarul proiectului întocmit în conformitate cu normele Centrului Național al Cinematografiei;
e) includ în bugetul de productie al filmului urmatoarele cote maximale:
f) includ în devizul de productie al filmului costuri ce nu pot depăși nivelul mediu al pieței;
g) fac dovada că nu au datorii la bugetul de stat și/sau bugetele locale, la bugetul asigurarilor sociale și la Fondul cinematografic, cu excepția ratelor scadente la contracte;
h) asigura în proiectul cinematografic o participare a cetatenilor români, astfel: cel puțin 2 dintre autorii filmului scenarist, regizor, compozitor - cel puțin 50% din numărul actorilor distribuiți în rolurile principale și cel puțin 50% din numărul tehnicienilor și specialistilor;
i) executarea lucrărilor pentru realizarea filmului are loc, în proportie de două treimi, în România.
Pot obtine credit financiar rambursabil fără dobânda persoanele juridice autorizate de Centrul Național al Cinematografiei pentru distributia, difuzarea și exploatarea în cinematografe a unor noi filme românești, în urmatoarele condiții:
a) sunt inscrise în Registrul cinematografiei;
b) prezinta un proiect de distribuție, difuzare și exploatare pentru unul sau mai multe filme românești;
c) asigura o cota de minimum 30% din devizul general al proiectului;
d) dețin drepturile de exploatare a filmului în reteaua de cinematografe din România.
(1) Centrul Național al Cinematografiei poate acorda credit financiar rambursabil fără dobânda în cazul coproductiilor cinematografice internationale în care persoanele juridice române sunt coproducatori și indeplinesc urmatoarele condiții:
a) sunt inscrise în Registrul cinematografiei;
b) sunt castigatoare ale concursului de selecție a proiectului de film, în condițiile art. 26 alin. (4);
c) au o participare financiară de minimum 10%, în cazul coproductiilor multilaterale cu cel puțin 3 coproducatori și, respectiv, de minimum 20% în cazul coproductiilor bilaterale;
d) dețin, pe bază de contract incheiat între părți, dreptul de coproprietate asupra negativului originar și au dreptul la un suport care să permită reproducerea filmului cinematografic și dețin drepturile pentru exploatare pe teritoriul României;
e) își asuma obligația ca genericul filmului și materialele publicitare sa mentioneze creditul acordat de Centrul Național al Cinematografiei.
(2) Persoanele juridice române prevăzute la alin. (1) trebuie să prezinte la concurs dosarul proiectului, cu urmatoarele documente:
a) scenariul literar al filmului;
b) copia contractului privind drepturile de proprietate asupra scenariului;
c) lista elementelor artistice și tehnice din tarile implicate;
d) devizul și planul de finanțare;
e) planul de productie;
f) contractul de coproductie între producători;
g) lista locurilor de filmare.
Coproductiile realizate în cadrul convențiilor europene din care face parte și România se produc în baza criteriilor și condițiilor stabilite pentru această categorie de filme cinematografice.
(1) Selecția proiectelor de productie a filmelor cinematografice se realizează prin concurs, în conformitate cu regulamentul elaborat de Centrul Național al Cinematografiei, aprobat în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(2) Selecția proiectelor de productie a filmelor cinematografice se realizează de către o comisie formata din 5 membri.
(3) Componenta comisiei de selecție se stabileste, pentru fiecare sesiune de concurs, prin ordin al ministrului culturii și cultelor.
(4) Comisia selecteaza proiectele prezentate, iar hotărârile comisiei se comunică solicitantilor printr-o scrisoare care certifica selectarea proiectului pentru acordarea creditului financiar, în termen de 5 zile calendaristice de la luarea deciziei.
(5) Hotărârea comisiei este valabila 6 luni, interval în care trebuie asigurata finantarea proiectului și trebuie incheiat contractul de creditare.
(6) În cazuri bine justificate directorul general al Centrului Național al Cinematografiei poate acorda o prelungire a termenului prevăzut la alin. (5) de maximum 3 luni.
Cuantumul creditului financiar rambursabil fără dobânda se stabileste conform prezentei legi de către o comisie stabilita prin decizie a directorului general al Centrului Național al Cinematografiei.
Hotărârile comisiei de selecție și ale comisiei pentru acordarea cuantumului în care se acordă creditul financiar pot fi contestate la Ministerul Culturii și Cultelor, în termen de 30 de zile de la data emiterii.
(1) Selectarea proiectelor pentru distributia, difuzarea și exploatarea filmelor românești se face de către o comisie stabilita prin ordin al ministrului culturii și cultelor, la propunerea directorului general al Centrului Național al Cinematografiei.
(2) Proiectele vor cuprinde în mod obligatoriu referiri concrete asupra campaniei de promovare a filmului, a tirajului de copii și a ariei de distribuție prevăzute pentru fiecare film.
(3) Pentru proiectele selectionate cuantumul creditului financiar rambursabil fără dobânda este decis de Centrul Național al Cinematografiei.
(1) Creditul financiar rambursabil fără dobânda, pentru productie, se aloca în urmatoarele cuantumuri:
a) pentru filmele de lung metraj de fictiune, până la 65% din valoarea devizului, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire a filmului, iar diferența pe parcursul realizării proiectului;
b) pentru filmele de debut regizoral, până la 80% din valoarea devizului, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire a filmului, iar diferența pe parcursul realizării proiectului;
c) pentru filmele de scurt metraj, documentare și de animatie, până la 80%, din care până la 50% la inceputul perioadei de pregatire, iar diferența pe parcursul realizării proiectului.
(2) Alocarea unei a doua transe de credit financiar se face numai în urma unui control financiar care să certifice corecta utilizare a fondurilor.
(3) Pentru incurajarea și sprijinirea productiei de filme se poate acorda, în situații bine justificate, un credit financiar suplimentar de până la 25% din valoarea devizului filmului respectiv, sub forma de credit cu dobânda, care se adauga la cuantumul de finanțare prevăzut la alin. (1) lit. a) și se deduce din primele încasări ale filmului.
(4) Cuantumul dobanzii aplicate la creditul cu dobânda este cel stabilit de Banca Naționala a României.
(5) Creditul pentru productie și/sau exploatare ori distribuție de filme se acordă exclusiv pentru proiectele castigatoare la concurs și este netransmisibil.
(6) În situația prevăzută la alin. (3) negativul filmului trece în administrarea Centrului Național al Cinematografiei, până la recuperarea integrală a creditelor și a dobanzii aferente.
(1) Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, se acordă pe baza contractului incheiat între Centrul Național al Cinematografiei și persoanele juridice ale caror proiecte cinematografice au fost selectionate conform prezentei legi.
(2) Contractul se incheie după verificarea dosarului financiar al proiectului de către Centrul Național al Cinematografiei, prin care se atesta ca finantarea integrală a proiectului, atât ca surse, cat și ca termene, este asigurata.
(3) Directorul general al Centrului Național al Cinematografiei trebuie să suspende sau, după caz, sa rezilieze contractele de acordare a creditului financiar în urmatoarele situații:
a) beneficiarul creditului financiar nu prezinta Centrului Național al Cinematografiei situația cheltuielilor efectuate și documentele justificative în termen de maximum 15 zile de la data solicitarii;
b) nerespectarea obligațiilor contractuale asumate față de Centrul Național al Cinematografiei;
c) creditul financiar nu este utilizat conform contractului.
(4) Sumele acordate pentru distribuție și exploatare trebuie folosite în cel mult 6 luni de la acordarea acestora.
(5) Creditele pentru productie, difuzare și exploatare pot fi cumulate.
(6) În cazuri bine justificate conducerea Centrului Național al Cinematografiei poate prelungi termenul prevăzut la alin. (4) cu maximum 3 luni.
Veniturile extrabugetare colectate în Fondul cinematografic se pot utiliza și pentru efectuarea unor cheltuieli de capital, de personal sau materiale, necesare pentru indeplinirea atribuțiilor și responsabilitatilor ce revin Centrului Național al Cinematografiei.
(1) Creditul financiar rambursabil, cu sau fără dobânda, acordat în condițiile prezentei legi, se ramburseaza Centrului Național al Cinematografiei din veniturile obtinute de către beneficiarul creditului, prin valorificarea filmului realizat.
(2) Durata de rambursare a creditului fără dobânda nu poate depăși 7 ani.
(3) În cazul nerambursarii integrale a creditului, după expirarea perioadei de 7 ani Centrul Național al Cinematografiei va prelua, în baza unui protocol incheiat cu beneficiarul creditului, dreptul de valorificare a filmului cinematografic respectiv, până la recuperarea cuantumului nerambursat din valoarea creditului acordat.
(4) La data semnarii protocolului prevăzut în alin. (3) suma nerambursata se stinge ca datorie; în cazul coproductiilor cu parteneri straini prevederile alin. (3) se referă la partea de finanțare românească.
(5) Beneficiarii creditului rambursabil cu dobânda au obligația de a-l returna într-un termen de maximum 3 ani de la premiera filmului.
(6) Persoanele fizice sau juridice care contribuie în numerar la producția sau la valorificarea unui film cu mai mult de 20% din bugetul acestuia și au beneficiat de maximum 65% credit financiar acordat de Centrul Național al Cinematografiei își pot recupera aceasta contribuție inaintea rambursarii creditului datorat Centrului Național al Cinematografiei.
(1) Beneficiarii creditelor pentru productie, distribuție, difuzare și exploatare au obligația de a transfera Centrului Național al Cinematografiei, din veniturile realizate prin valorificarea filmului, sumele corespunzătoare cotei procentuale de participare a Centrului Național al Cinematografiei la bugetul filmului respectiv.
(2) Transferul sumelor menționate la alin. (1) se face trimestrial până la data de 25 a primei luni din trimestrul următor celei în care s-a incasat venitul.
(3) Beneficiarii creditelor rambursabile vor prezenta o dată cu transferul sumelor, conform alin. (2), documente referitoare la:
a) sumele încasate din difuzare și exploatare;
b) cheltuielile efectuate;
c) copii ale contractelor de exploatare.
(4) Producătorul este obligat sa tina evidența contabilă a incasarilor pentru fiecare film, pe toata durata returnarii creditului primit de la Centrul Național al Cinematografiei.
(5) Beneficiarul creditului financiar acordat din Fondul cinematografic este obligat sa deruleze operațiunile financiare printr-un cont bancar deschis și utilizat exclusiv în acest scop.
(6) Beneficiarul creditului financiar este obligat sa tina evidența contabilă a acestui cont pe toata durata contractului de credit financiar și sa puna la dispoziția Centrului Național al Cinematografiei, la cerere, toate documentele contabile corespunzătoare.
(1) Dreptul de proprietate asupra negativului filmului aparține producătorului.
(2) Copia standard a filmului finanțat cu credit din partea Centrului Național al Cinematografiei trebuie realizata în maximum 12 luni de la incheierea contractului de creditare; în cazuri bine justificate Centrul Național al Cinematografiei, în urma unui raport documentat, poate prelungi termenul de finalizare a copiei.
(3) În termen de 90 de zile de la finalizarea copiei standard și a matritei video negativul și materialele primare ale filmului realizat cu credit din partea Centrului Național al Cinematografiei se vor depune la Arhiva Naționala de Filme sau la laboratorul agreat de ambele părți, pe numele tuturor coproducatorilor care au participat la finantarea filmului.
(4) Până la data rambursarii integrale a creditului financiar, cu sau fără dobânda, primit de la Fondul cinematografic, producătorul poate utiliza sau valorifica negativul filmului sau masterul video numai cu instiintarea Centrului Național al Cinematografiei.
(5) Agentii economici care beneficiaza de credite din partea Centrului Național al Cinematografiei, pentru producția unui film, au obligația de a preda Arhivei Naționale de Filme, în termen de un an de la data premierei, o copie cu sunet.
Nu pot participa la concursurile de selecție pentru obtinerea de credite acordate din Fondul cinematografic:
a) proiectele autorilor care ocupa functiile de director general al Centrului Național al Cinematografiei, directori ai studiourilor cu capital majoritar de stat, membrii comisiilor de selecție, precum și detinatorii altor functii de conducere în cadrul Centrului Național al Cinematografiei și în societățile ori instituțiile de sub autoritatea, respectiv din subordinea, Ministerului Culturii și Cultelor;
b) filmele care propaga defaimarea tarii sau a natiunii, a ordinii de drept sau a principiilor constitutionale, care incita la razboi, la ura naționala, rasiala, de clasa sau religioasa, la discriminare pe criterii etnice, religioase sau de sex, la separatism teritorial;
c) filmele care prejudiciaza demnitatea, onoarea, viața particulara a persoanei și dreptul la propria imagine;
d) filmele care incita, direct sau indirect, la violenta;
e) filmele care conțin în imagini ori limbaj elemente cu caracter pornografic sau obscen și filmele interzise minorilor;
f) filmele cu caracter de propaganda electorala, politica sau religioasa.
În vederea dezvoltării cinematografiei românești, activitatea agentilor economici direct implicati în producția de filme cinematografice, inscrisi ca atare în Registrul cinematografic, va fi stimulata prin:
a) scutirea de la plata taxelor vamale pentru importurile de utilaje și echipamente cinematografice, pelicule și substante de procesare care nu se produc în tara și se achizitioneaza din fonduri proprii sau credite bancare;
b) abrogata;
c) abrogata.
Literele b) și c) ale art. 37 au fost abrogate de pct. 12 al art. 298 din LEGEA nr. 571 din 22 decembrie 2003 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 927 din 23 decembrie 2003.
(1) Consiliile locale și alte autorități publice pot sustine, în condițiile legii, construirea de noi cinematografe, cu unul sau mai multe ecrane, prin alocarea de fonduri ori prin inchirierea sau concesionarea de terenuri adecvate pentru persoanele juridice care doresc să investească în acest domeniu.
(2) Autoritățile publice locale pot acorda facilități pentru desfășurarea filmarilor și a altor activități de productie cinematografica.
(1) Pentru incurajarea distributiei filmului românesc, titularii dreptului de proprietate sau de administrare asupra salilor și gradinilor de cinematograf au obligația de a asigura minimum 5% din numărul anual de spectacole cu productii cinematografice românești.
(2) Salile de cinema care vor asigura minimum 15% din numărul anual de spectacole cu productii cinematografice românești vor beneficia de o reducere de 25% a contributiei prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. h).