OG 20/2023

(1) Prezenta ordonanță creează în principal cadrul juridic necesar punerii în aplicare a prevederilor Regulamentului (UE) 2019/1.020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011, publicat în Jurnalul Oficial a Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 169 din 25 iunie 2019, denumit în continuare Regulament.

(2) Prezenta ordonanță se aplică produselor prevăzute la art. 2 alin. (1) din Regulament.

(3) Dispozițiile prezentului act normativ se aplică numai în măsura în care nu există dispoziții specifice cu același obiectiv în legislația de armonizare a Uniunii, care reglementează în mod mai detaliat aspectele specifice legate de supravegherea pieței și asigurarea aplicării legislației.

În sensul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

(1) Activitățile de supraveghere a pieței se realizează de către autoritățile desemnate conform art. 10 din Regulament în actele normative naționale de transpunere sau punere în aplicare, după caz, a legislației de armonizare a Uniunii Europene ca autorități de supraveghere.

(2) Autoritățile de supraveghere a pieței sunt structuri ale administrației publice centrale, serviciile publice deconcentrate sau instituții publice, organe de specialitate ale administrației publice centrale pentru anumite domenii.

(3) Nu pot fi autorități de supraveghere a pieței entitățile prevăzute la alin. (1) în cadrul cărora funcționează, pentru produsele din domeniul de competență al respectivelor autorități, organisme de evaluare a conformității notificate Comisiei Europene.

(1) Se desemnează Autoritatea Vamală Română ca autoritate responsabilă cu controlul produselor care intră pe piața Uniunii Europene, astfel cum este prevăzut la art. 25 alin. (1) din Regulament.

(2) Se desemnează Ministerul Economiei ca autoritate națională pentru coordonarea aplicării prevederilor Regulamentului. În cadrul Ministerul Economiei funcționează Biroul unic de legătură, prevăzut la art. 10 alin. (3) din Regulament.

(3) În conformitate cu prevederile art. 30 alin. (1) din Regulament, Ministerul Economiei desemnează un reprezentant în Rețeaua prevăzută la art. 29 din Regulament.

(4) În aplicarea prevederilor art. 10 alin. (5) din Regulament, autorităților de supraveghere a pieței și Biroului unic de legătură li se asigură resursele bugetare și de altă natură necesare desfășurării activității.

(1) În aplicarea prevederilor art. 10 alin. (4) și art. 13 din Regulament, Ministerul Economiei coordonează elaborarea Strategiei naționale în domeniul supravegherii pieței.

(2) Autoritățile de supraveghere a pieței au obligația să elaboreze strategiile sectoriale de supraveghere a pieței și să le transmită Biroului unic de legătură, în termen de maximum 60 de zile de la solicitarea acestuia. Formatul strategiilor sectoriale este comunicat autorităților de supraveghere a pieței de către Biroul unic de legătură.

(3) Strategia națională prevăzută la alin. (1) se elaborează pentru o perioadă de patru ani. Prima strategie națională se elaborează de către Ministerul Economiei până la data de 31 decembrie 2023.

(4) În aplicarea prevederilor art. 4 alin. (2) din prezenta ordonanță și ale art. 10 alin. (4) din Regulament, în coordonarea Ministerului Economiei se organizează un grup de lucru, alcătuit din experți, reprezentanți ai autorităților de supraveghere a pieței și ai Autorității Vamale Române, care se reunește trimestrial sau ori de câte ori este necesar. Concluziile dezbaterilor grupului de lucru sunt prezentate conducerii fiecărei autorități din componența acestuia.

(5) Autoritățile de supraveghere a pieței au obligația de a actualiza permanent sistemul de informații și comunicare al Comisiei Europene prevăzut la art. 34 din Regulament cu informațiile rezultate ca urmare a exercitării competențelor conferite și a îndeplinirii sarcinilor care le revin prin Regulament, precum și de a răspunde solicitărilor Ministerului Economiei, în calitatea sa de autoritate națională pentru coordonarea aplicării prevederilor Regulamentului și celor ale Biroului unic de legătură, în termenul precizat de către reprezentanții acestuia, și de a informa ori de câte ori este cazul cu privire la modificările survenite în activitatea acestor autorități.

(1) Autoritățile de supraveghere a pieței nominalizate conform art. 3 alin. (1) sunt responsabile de aplicarea prevederilor art. 9, 11, 12, 14-20, 22-24, art. 25 alin. (5), art. 26 alin. (3) și (4), art. 28, art. 30 alin. (2), art. 34 alin. (4) și (5) și art. 35 alin. (9) din Regulament.

(2) Autoritatea Vamală Română este responsabilă pentru aplicarea prevederilor art. 25 alin. (2)-(4), art. 26 alin. (1) și (2), art. 27 și 28 din Regulament.

(3) Autoritatea competentă pentru supravegherea pieței privind conformitatea produselor cu cerințe generale de securitate, respectiv Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, desemnată ca punct național de contact pentru sistemul rapid de alertă RAPEX potrivit prevederilor art. 12 din Legea nr. 245/2004 privind securitatea generală a produselor, republicată, precum și celelalte autorități de supraveghere potrivit competențelor au obligația de a lua măsuri pentru interzicerea introducerii pe piață a produselor care prezintă un risc grav, sunt neconforme sau periculoase și de a solicita autorității vamale, potrivit prevederilor art. 26 alin. (3) din Regulament, să nu permită punerea în liberă circulație a acestora.

(4) Autoritățile de supraveghere a pieței introduc imediat aceste informații în sistemul de informații și comunicare prevăzut la art. 34 din Regulament.

(1) În aplicarea prevederilor art. 4 alin. (3) lit. b) din Regulament autoritățile de supraveghere a pieței pot solicita operatorilor economici traducerea în limba română a documentației tehnice a produsului introdus sau pus la dispoziție pe piață. În această situație, respectivele autorități trebuie să definească clar acea parte a documentației care se impune a fi tradusă și să permită realizarea traducerii acesteia într-un timp rezonabil, luând în considerare proporționalitatea cererii.

(2) Cerința privind traducerea în limba română se poate aplica și declarației de conformitate sau declarației de performanță, dacă traducerea în limba română a acestei documentații nu este prevăzută de legislația de armonizare a Uniunii Europene sau de actul normativ de transpunere a legislației de armonizare a Uniunii Europene, aplicabil, după caz, produsului.

(3) Neprezentarea declarației de conformitate sau a declarației de performanță, respectiv a documentației tehnice constituie premisă de neconformitate a produsului cu cerințele stabilite în legislația de armonizare a Uniunii Europene sau în actele normative de punere în aplicare a legislației de armonizare a Uniunii Europene, după caz.

(4) Documentația tehnică se păstrează în format fizic sau digital, cu condiția să fie disponibilă pentru perioada și în condițiile prevăzute de legislația de armonizare a Uniunii Europene sau de actele normative de punere în aplicare a legislației de armonizare a Uniunii Europene, aplicabile produsului.

(5) Autoritățile de supraveghere a pieței pot cere organismelor de evaluare a conformității notificate informații relevante pentru scopul supravegherii pieței.

(1) Constituie contravenții, în măsura în care încălcarea următoarelor prevederi nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate potrivit legii penale infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se realizează de către reprezentanții împuterniciți ai autorităților de supraveghere a pieței nominalizate în actele normative naționale de transpunere sau punere în aplicare, după caz, a legislației de armonizare a Uniunii Europene.

(1) În aplicarea alin. (2) al art. 16 din Regulament, autoritățile naționale de supraveghere a pieței solicită de îndată operatorului economic să ia măsuri corective, inclusiv cele prevăzute la alin. (3) al art. 16 din Regulament pentru a stopa neconformitatea sau a elimina riscul într-un termen pe care-l precizează.

(2) Neîndeplinirea măsurilor corective dispuse conform alin. (3) în termenul stabilit de către autoritățile naționale de supraveghere a pieței se sancționează cu amendă cominatorie de 2.000 lei pentru fiecare zi de întârziere.

(1) În aplicarea prevederilor art. 41 din Regulament, orice modificare a sancțiunilor aferente nerespectării Regulamentului și a legislației de armonizare prevăzută în anexa II la Regulament se notifică Comisiei Europene de către autoritățile de supraveghere a pieței în termen de maximum 30 de zile de la modificare, cu obligația informării Biroului unic de legătură.

(2) Sumele provenite din amenzile aplicate de către autoritățile de supraveghere a pieței se fac venit integral la bugetul de stat.

Ordonanța Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 606 din 26 august 2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 50 2015 , cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: