Prezenta ordonanță stabilește norme minime aplicabile în cazul în care pasagerilor li se refuza imbarcarea pe o cursa aeriană regulată suprarezervata, pentru care aceștia au bilet valabil și rezervare confirmată, care se efectuează de la un aeroport amplasat pe teritoriul României, indiferent de naționalitatea transportatorului aerian, cetățenia pasagerului și punctul de destinație al cursei.