LexistoriaDreptul la drept.

OG 7/2003

Azi

Text integral · 29 articole

Capitolul I — Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților nucleare în scopuri exclusiv pașnice constituie priorități naționale în contextul aplicării programelor de dezvoltare durabilă a societății.

(2) Activitățile din domeniul nuclear se desfășoară cu respectarea principiului dezvoltării durabile și cu asigurarea protecției corespunzătoare a personalului de exploatare, a populației, a proprietății și a mediului.

Articolul 2

Obiectul prezentei ordonanțe îl constituie promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților din domeniul nuclear în scopuri exclusiv pașnice.

Articolul 2¹

În sensul prezentei ordonanțe, următorii termeni sunt definiți astfel:

a) promovare - ansamblul acțiunilor ce contribuie la popularizarea, organizarea, finanțarea, progresul și legiferarea activităților din domeniul nuclear;

b) dezvoltare - ansamblul acțiunilor ce vizează extinderea, transformarea și îmbunătățirea activităților din domeniul nuclear;

c) monitorizare - totalitatea acțiunilor sistematice de observare și informare în scopul prevenirii și atenționării activităților ce se desfășoară în domeniul nuclear, care nu fac obiectul activității de control.

Articolul 3

Activitățile din domeniul nuclear supuse prevederilor prezentei ordonanțe sunt următoarele:

a) cercetarea științifică și tehnologică din domeniul nuclear;

b) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de proiectarea, amplasarea, construcția, montajul, punerea în funcțiune, exploatarea, modificarea, importul, exportul, conservarea și dezafectarea instalațiilor nucleare și radiologice;

c) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de prospectarea, explorarea, exploatarea și prepararea minereurilor de uraniu și toriu, precum și conservarea și închiderea minelor de uraniu, dezafectarea haldelor și depozitelor de steril cu conținut scăzut de uraniu;

d) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de producerea, furnizarea, tratarea, prelucrarea, utilizarea, depozitarea, transportul, tranzitul, importul și exportul materialelor de interes nuclear și radioactive, inclusiv combustibilului uzat și/sau deșeurilor radioactive;

e) colectarea, tratarea, condiționarea, transportul, depozitarea temporară și definitivă a deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear uzat;

f) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de inventarierea materialelor de interes nuclear, inclusiv a combustibilului uzat și/sau deșeurilor radioactive, și a instalațiilor nucleare și radiologice, protecția fizică a instalațiilor nucleare și radiologice și securitatea nucleară a instalațiilor nucleare și radiologice aflate pe teritoriul României;

g) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de managementul asigurării calității activităților nucleare;

h) protecția personalului expus profesional, a populației, a mediului și a proprietății împotriva radiațiilor ionizante;

i) promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților legate de managementul accidentului nuclear și/sau al urgenței radiologice în interiorul și/sau în exteriorul unei instalații nucleare ori radiologice, inclusiv instruirea și specializarea permanentă a personalului implicat;

j) informarea și educarea populației prin intermediul mijloacelor de comunicare în masă;

k) aplicarea tehnicilor și tehnologiilor nucleare în economie și în viața socială;

l) inițierea actelor normative privind promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților nucleare;

m) cooperarea internațională privind proiectele și/sau programele nucleare;

n) asigurarea pentru incidente și accidente nucleare și evaluarea daunelor în caz de accident nuclear și/sau de urgență radiologică.

Capitolul II — Desfășurarea activităților nucleare în scopuri exclusiv pașnice

Articolul 4

Activitățile prevăzute la art. 3 sunt activități de interes național și pot fi desfășurate numai în conformitate cu reglementările naționale și cu acordurile internaționale la care România este parte.

Articolul 5

(1) Amplasarea reactoarelor nucleare de putere și de cercetare, precum și a depozitelor definitive de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat se aprobă prin lege, în baza Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și a autorizațiilor emise de organul de reglementare.

(2) Construcția, transferul de proprietate și dezafectarea reactoarelor nucleare de putere și de cercetare, precum și a depozitelor definitive de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în baza Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear, a autorizațiilor emise de organul de reglementare și conform prevederilor legale în vigoare privind protecția mediului.

Capitolul III — Programul nuclear național

Articolul 6

În România activitățile din domeniul nuclear se desfășoară conform Programului nuclear național, denumit în continuare PNN, elaborat în baza Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear, aprobată prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 7

În vederea armonizării politicilor în domeniul nuclear, precum și a monitorizării implementării PNN se înființează Agenția Nucleară și pentru Deșeuri Radioactive prin reorganizarea Agenției Naționale pentru Energie Atomică din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării.

Articolul 8

Agenția Nucleară și pentru Deșeuri Radioactive, denumită în continuare Agenția, coordonează, în vederea supunerii spre aprobare Guvernului, elaborarea Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și a PNN, pe baza Strategiei/Politicii energetice naționale elaborate de Ministerul Economiei, Strategiei naționale pe termen mediu și lung privind gospodărirea în siguranță a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, și a Strategiei naționale în domeniul securității nucleare, elaborată de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, denumită în continuare CNCAN, și cu consultarea ministerelor, a altor organe ale administrației publice centrale și locale, a agenților economici care au responsabilități și activează în domeniul nuclear, precum și a asociațiilor profesionale și patronale din domeniu.

Articolul 9

(1) PNN este instrumentul prin care Guvernul realizează politica generală pe termen lung în domeniul nuclear, în scopul dezvoltării durabile a societății.

(2) PNN cuprinde obiectivele și politicile referitoare la promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților din domeniul nuclear.

Articolul 10

(1) Strategia energetică nucleară națională este o componentă a Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear, se elaborează de Ministerul Economiei și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(2) Strategia națională în domeniul securității nucleare este o componentă a Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și se elaborează de CNCAN.

(3) Strategia națională pe termen mediu și lung privind gospodărirea combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive rezultate din funcționarea instalațiilor nucleare și radiologice, pe toată durata lor de viață utilă, precum și din dezafectarea acestora este o componentă a Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear, se elaborează și se actualizează periodic de Agenție, se avizează de Agenție și CNCAN și se aprobă de Ministerul Economiei.

Articolul 11

(1) Implementarea PNN se face pe baza programelor sectoriale pe termen scurt, mediu și lung.

(2) Programele sectoriale privind desfășurarea activităților din domeniul nuclear sunt elaborate și administrate de ministerele cu activități specifice și responsabilități în acest domeniu.

Capitolul IV — Coordonarea națională a activităților nucleare și cooperarea internațională în domeniu

Articolul 12

(1) Agenția asigură promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților nucleare în România, în concordanță cu PNN.

(2) Agenția asigură promovarea, dezvoltarea și monitorizarea parteneriatului internațional cu Agenția Internațională pentru Energie Atomică - Viena, denumită în continuare AIEA, și cu alte organizații internaționale și/sau regionale de profil, precum și încheierea de acorduri în domeniul său de activitate în condițiile prezentei ordonanțe și cu consultarea autorităților cu activități specifice și responsabilități în domeniul nuclear.

(3) Agenția avizează și monitorizează implementarea programelor de asistență tehnică desfășurate în concordanță cu acordul-cadru de țară încheiat cu AIEA.

(4) Agenția promovează participarea instituțiilor și agenților economici care activează în domeniul nuclear la activitățile care se desfășoară sub egida AIEA.

Capitolul V — Instituții cu competențe în domeniul nuclear în România

Articolul 13

(1) Agenția este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în coordonarea primului-ministru, prin Cancelaria Primului-Ministru.

(2) Agenția are ca principal obiect de activitate acordarea de asistență tehnică de specialitate Guvernului în formularea politicii în domeniul nuclear și promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților nucleare în România.

Articolul 14

(1) CNCAN este instituție publică de interes național, cu personalitate juridică, aflată în coordonarea primului-ministru, prin Cancelaria Primului-Ministru.

(2) CNCAN este autoritatea națională competentă în domeniul reglementării, autorizării și controlului activităților nucleare desfășurate în România.

Articolul 15

(1) Agenția este persoană juridică, în subordinea Ministerului Economiei.

(2) Agenția este autoritatea națională competentă în domeniul coordonării la nivel național a procesului de gestionare în siguranță a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv a depozitării definitive a acestora.

Capitolul VI — Agenția Nucleară și pentru Deșeuri Radioactive

Articolul 16

Agenția este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, și are ca principal obiect de activitate acordarea de asistență tehnică de specialitate Guvernului în formularea politicii în domeniul nuclear, precum și promovarea și monitorizarea activităților nucleare în România.

Articolul 17

În îndeplinirea obiectului prezentei ordonanțe, Agenția are următoarele atribuții principale:

a) coordonează elaborarea Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear;

b) elaborarea PNN;

c) monitorizarea implementării Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și a PNN pe componente organizatorice, tehnice și financiare;

d) elaborarea și monitorizarea implementării politicii de cercetare-dezvoltare și inovare în domeniul nuclear;

e) monitorizarea modernizării continue a sistemelor de protecție fizică a instalațiilor nucleare și radiologice;

f) analizarea informărilor, prezentate de CNCAN la solicitarea Agenției, privind problemele legate de securitatea instalațiilor nucleare și radiologice și suportul tehnic național aferent, precum și cele privind garanțiile nucleare, în scopul reactualizării Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și prezentării rapoartelor către primul-ministru;

g) analizarea informărilor, prezentate de Agenție, privind problemele legate de coordonarea la nivel național a procesului de gestionare în siguranță a combustibilului nuclear uzat și a deșeurilor radioactive, inclusiv a depozitării definitive, în scopul reactualizării Strategiei naționale de dezvoltare a domeniului nuclear și prezentării rapoartelor către primul-ministru;

h) inițierea de acte normative și armonizarea legislației naționale în domeniul său de activitate, în conformitate cu legislația Uniunii Europene și cu acordurile internaționale la care România este parte;

i) avizarea actelor normative din domeniul nuclear;

j) avizarea documentațiilor de investiții privind amplasarea și construcția reactoarelor nucleare de putere și cercetare, a depozitelor definitive de deșeuri radioactive și de combustibil nuclear uzat, precum și a celor privind dezafectarea reactoarelor nucleare de putere și de cercetare;

k) aprobarea strategiilor privind pregătirea personalului de specialitate din domeniu, inclusiv a personalului de intervenție în caz de accident nuclear și/sau de urgență radiologică;

l) aprobarea programelor sectoriale pe termen scurt, mediu și lung;

m) monitorizarea implementării activităților cuprinse în PNN de utilizare a tehnicilor și tehnologiilor nucleare în economie și în viața socială, în scopul dezvoltării durabile a societății;

n) monitorizarea, pe componentele principale, a producției de energie electrică de origine nucleară, de combustibil nuclear, de apă grea și a activităților de cercetare-dezvoltare, aplicații și inginerie tehnologică aferente suportului tehnic național pentru domeniul energeticii nucleare, precum și a activităților specifice cooperării internaționale în domeniul energeticii nucleare;

o) inițierea, conform legii, de acțiuni de promovare a intereselor specifice României în relațiile cu AIEA și cu alte organizații și organisme din domeniul nuclear și constituirea de puncte naționale de contact pentru activitățile din domeniul de responsabilitate;

p) promovarea și monitorizarea activităților privind exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a CNE Cernavodă, precum și a altor instalații nucleare în funcțiune;

q) promovarea și monitorizarea investițiilor din domeniul nuclear;

r) consolidarea parteneriatului internațional pe calea acordurilor și tratatelor internaționale, precum și prin relații cu instituțiile și cu organizațiile internaționale, regionale sau naționale din domeniul său de activitate;

s) monitorizarea punerii în aplicare a acordurilor și tratatelor internaționale din domeniul său de activitate;

t) aprobarea participării României la programele sau proiectele internaționale în domeniul său de activitate.

Articolul 18

(1) Patrimoniul inițial al Agenției se va constitui prin preluarea patrimoniului Agenției Naționale pentru Energie Atomică, existent la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe.

(2) Agenția este condusă de un consiliu de administrație, alcătuit din 9 membri, numiți și revocați prin decizie a primului-ministru, la propunerea președintelui Agenției. Din consiliul de administrație va face parte obligatoriu și președintele Agenției, care va fi și președintele consiliului de administrație.

(3) Președintele Agenției are rang de secretar de stat și este numit și revocat prin decizie a primului-ministru.

Articolul 19

Agenția își desfășoară activitatea potrivit structurii organizatorice și regulamentului propriu de organizare și funcționare, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 20

Bugetul de venituri și cheltuieli al Agenției se aprobă în condițiile legii.

Articolul 21

Cheltuielile curente și de capital ale Agenției se finanțează de la bugetul de stat.

Articolul 22

Cheltuielile curente și de capital cuprind categoriile de cheltuieli necesare finanțării activităților privind funcționarea Agenției pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin.

Articolul 23

Agenția poate avea în subordinea sau sub autoritatea sa, ca unități-suport, institute de cercetare sau dezvoltare, precum și unități economice de profil din domeniul nuclear, înființate prin hotărâre a Guvernului.

Capitolul VII — Sursele de finanțare privind promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților din domeniul nuclear

Articolul 24

Promovarea, dezvoltarea și monitorizarea activităților din domeniul nuclear se pot face pe baza fondurilor de finanțare provenite:

a) de la bugetul de stat;

b) din activități de producție și servicii în domeniul nuclear;

c) de la agenți economici cu capital de stat, mixt sau privat;

d) din cooperări în cadrul proiectelor și/sau programelor internaționale;

e) din alte surse, conform legii.

Articolul 25

Autoritățile, precum și agenții economici care au responsabilități sau desfășoară activități specifice în domeniu vor prevedea în bugetul anual propriu fonduri privind promovarea și dezvoltarea activităților nucleare.

Articolul 26

Ministerul Educației, Cercetării și Inovării va cuprinde în bugetul anual al Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică fonduri pentru finanțarea programelor de cercetare-dezvoltare privind promovarea și dezvoltarea activităților nucleare în scopuri pașnice.

Capitolul VIII — Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 27

(1) Regulamentul de organizare și funcționare al Agenției se stabilește prin hotărâre a Guvernului în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe.

(2) Consiliul interministerial pentru energie atomică își încetează activitatea la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (1).

Articolul 28

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Legea nr. 61/1974 cu privire la desfășurarea activităților în domeniul nuclear din România, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 136 din 2 noiembrie 1974, Legea nr. 6/1982 privind asigurarea calității obiectivelor și instalațiilor nucleare, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 106 din 20 noiembrie 1982, precum și orice alte dispoziții contrare se abrogă.