LexistoriaDreptul la drept.

Roluri și responsabilități

Azi

OUG 112/2018 · 3 articole

Articolul 7

(1) La cererea organismului din sectorul public, organismele de inspecție au obligația de a întocmi un raport de inspecție care să conțină rezultatele inspecției și care se înaintează reprezentantului legal al organismului din sectorul public.

(2) Conformitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile cu cerințele prevăzute de documentele aplicabile în vigoare prevăzute la art. 5 este evaluată de organisme de inspecție de tip A, acreditate de Asociația de acreditare din România, denumită în continuare RENAR, în condițiile stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93.

(3) Organismul din sectorul public auditat publică pe site-ul propriu, la secțiunea accesibilitate, raportul de inspecție și declarația privind accesibilitatea referitoare la conformitatea acestora cu cerințele prevăzute la art. 3 , într-un format accesibil.

(4) În cazul aplicațiilor mobile, raportul de inspecție este furnizat într-un format accesibil și este disponibil pe site-ul web al organismului din sectorul public care a dezvoltat aplicația mobilă în cauză sau împreună cu alte informații disponibile în momentul descărcării aplicației.

(5) În baza metodologiei de monitorizare a conformității site-urilor web prevăzute la art. 8 alin. (1) și a aplicațiilor mobile cu cerințele privind accesibilitatea de la art. 3 , puse la dispoziție de către Comisia Europeană, Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale cooperează cu autoritățile celorlalte state membre și cu părțile interesate relevante, în vederea realizării schimbului de bune practici și pentru revizuirea metodologiei de monitorizare, evoluția pieței și a tehnologiei, precum și progresele în materie de accesibilitate a site-urilor web și a aplicațiilor mobile.

Articolul 8

(1) Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale, în calitate de autoritate de reglementare și supraveghere în domeniul accesibilității site-urilor web și a aplicațiilor mobile, elaborează, după publicarea de către Comisia Europeană a metodologiei de monitorizare a conformității site-urilor web și a aplicațiilor mobile cu cerințele privind accesibilitatea de la art. 3 , normele de monitorizare a conformității site-urilor web și a aplicațiilor mobile cu cerințele privind accesibilitatea.

(2) Normele prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului comunicațiilor și societății informaționale și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) Normele prevăzute la alin. (1) cuprind:

a) periodicitatea monitorizării și eșantionarea site-urilor web și a aplicațiilor mobile care fac obiectul monitorizării;

b) la nivelul site-urilor web, eșantionarea paginilor web și a conținutului paginilor respective;

c) la nivelul aplicațiilor mobile, conținutul care urmează să fie testat, luând în considerare momentul lansării inițiale a aplicației și al actualizărilor ulterioare ale funcționalităților;

d) o descriere a modului în care conformitatea sau neconformitatea cu cerințele privind accesibilitatea prevăzute la art. 3 trebuie suficient demonstrată, cu trimiteri directe, atunci când este cazul, la descrierile relevante care figurează în standardul armonizat sau, în absența acestuia, la cele care figurează în specificațiile tehnice emise de Comisia Europeană prevăzute la art. 5 alin. (2) ori în standardul prevăzut la art. 5 alin. (3) ;

e) în cazul în care sunt identificate deficiențe, un mecanism pentru furnizarea de date și informații cu privire la conformitatea cu cerințele privind accesibilitatea, într-un format care să poată fi utilizat de organismele din sectorul public în vederea corectării deficiențelor;

f) măsuri adecvate, inclusiv, dacă este necesar, exemple și orientări, pentru testări automate, manuale și privind posibilitățile de utilizare, în combinație cu parametrii de eșantionare, într-un mod care să fie compatibil cu periodicitatea monitorizării și a raportării.

(4) Agenția pentru Agenda Digitală a României, denumită în continuare AADR, instituție publică aflată în subordinea Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale, monitorizează conformitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public cu cerințele privind accesibilitatea prevăzute la art. 3 , pe baza normelor de monitorizare prevăzute la alin. (1) și, după caz, a raportului de inspecție/audit.

(5) Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale înaintează Comisiei Europene un raport privind rezultatele monitorizării, inclusiv datele privind măsurătorile o dată la 3 ani, prima raportare făcându-se până la data de 23 decembrie 2021. Raportul respectiv se redactează pe baza modalităților de raportare prevăzute la alin. (7) . Raportul cuprinde, de asemenea, informații privind utilizarea procedurii de asigurare a punerii în aplicare prevăzute la art. 9 .

(6) Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale publica anual, pe site-ul instituției, conținutul rapoartelor privind rezultatele monitorizării.

(7) Conținutul tuturor rapoartelor, care nu includ în mod obligatoriu lista site-urilor web, a aplicațiilor mobile sau a organismelor din sectorul public examinate, se publică într-un format accesibil, după modelul stabilit de Comisia Europeană, conform art. 8 alin. (6) al Directivei 2016/2.102.

(8) În plus față de măsurile adoptate în conformitate cu art. 6 , primul raport, prevăzut la alin. (5) , acoperă, de asemenea, următoarele:

a) o descriere a mecanismelor instituite pentru consultarea părților interesate relevante cu privire la accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile;

b) proceduri pentru a face publice eventualele evoluții ale politicii privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile;

c) experiențele și constatările rezultate în urma punerii în aplicare a normelor privind respectarea cerințelor privind accesibilitatea prevăzute la art. 3;

d) informații cu privire la activitățile de formare și de sporire a gradului de informare;

e) în cazul în care există modificări semnificative ale elementelor prevăzute la lit. a)-d) , informațiile privind respectivele modificări sunt incluse în rapoartele ulterioare.

(9) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale informează Comisia Europeană cu privire la organismul desemnat să efectueze funcțiile de monitorizare și raportare.

(10) Pentru tipuri de site-uri web sau aplicații mobile, altele decât cele prevăzute la art. 1 alin. (2) , în special în cazul site-urilor web sau al aplicațiilor mobile reglementate prin legislația națională incidentă în materie, în vederea facilitării aplicării cerințelor privind accesibilitatea prevăzute la art. 3, autoritățile responsabile emit reglementări specifice, cu avizul Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale.

Articolul 9

(1) Asigurarea conformității cu cerințele prevăzute în art. 3 , 4 și art. 6 alin. (1) din prezenta ordonanță de urgență se realizează prin inspecții privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile, potrivit dispozițiilor art. 7 .

(2) RENAR implementează schema specifică de acreditare a organismelor de inspecție prevăzute la art. 7 alin. (1) , cu consultarea autorității de reglementare și supraveghere în domeniul accesibilității prevăzute la art. 8 alin. (1) , a Agenției pentru Agenda Digitală a României și a Autorității Naționale pentru Persoane cu Dizabilități din România.

(3) În documentațiile întocmite de către organismele din sectorul public care se referă la achiziția de produse sau servicii de realizare sau modificare de site-uri web sau aplicații mobile care intră sub incidența prezentei ordonanțe de urgență trebuie să fie tratate următoarele aspecte:

a) existența în produsul final de tip website sau aplicație mobilă de funcționalități de administrare conținut care să faciliteze crearea sau modificarea de conținut accesibilizat pentru persoanele cu dizabilități, în sensul prezentei ordonanțe de urgență;

b) existența printre livrabilele contractului a sesiunilor și a materialelor de instruire pentru administrarea conținutului web sau de aplicație mobilă, astfel încât să se păstreze caracterul accesibil, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, al website-urilor sau aplicațiilor mobile;

c) responsabilizarea personalului de a participa activ la pregătirea funcționalităților pentru persoane cu dizabilități;

d) responsabilizarea personalului desemnat privind includerea în caietul de sarcini a cerințelor de accesibilitate pentru programele software sau pentru aplicațiile informatice ce urmează a fi achiziționate în vederea asigurării accesibilității site-urilor web și a aplicațiilor mobile;

e) responsabilitatea de a publica, pe site-ul propriu sau prin oricare alte mijloace considerate adecvate de către acesta, întregul conținut într-un format accesibil utilizatorilor.

(4) Fiecare organism din sectorul public face o evaluare a componentelor sistemelor IT de tip website sau aplicație mobilă care intră sub incidența prezentei ordonanțe de urgență, din inventarul propriu, precum și a conținutului publicat, și, în funcție de aceasta, stabilesc necesitatea achiziționării de echipamente, aplicații software specifice și/sau servicii de consultanță, în vederea asigurării conformității acestora cu prevederile art. 3 , iar cheltuielile implicate cu achiziționarea echipamentelor suplimentare se prevăd de către fiecare organism din sectorul public în bugetul anului respectiv.

(5) Responsabilitatea punerii in aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și a normelor naționale prevăzute la art. 8 alin. (1) revine Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale, în calitate de autoritate de reglementare și supraveghere specializată în domeniul accesibilității site-urilor web și a aplicațiilor mobile din România.

(6) Delegarea, în tot sau în parte, a atribuțiilor de supraveghere, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, unei alte autorități publice cu competențe în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor poate fi dispusă la propunerea Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale, prin hotărâre a Guvernului.

(7) În cazul în care o persoană constată că nu există o tratare eficientă a cerințelor prevăzute în art. 3 și art. 6 alin. (1) , a informărilor și solicitărilor primite, astfel cum se prevede la art. 6 alin. (4) lit. (b) , și pentru a examina evaluarea prevăzută la art. 4 , aceasta are posibilitatea de a se adresa Avocatului Poporului în conformitate cu prevederile Legii nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatului Poporului, republicată.

(8) Posibilitatea reglementată la alin. (7) nu înlătură dreptul persoanelor fizice sau juridice la o altă cale de atac, adică la dreptul acestora de a se adresa instanței potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.