LexistoriaDreptul la drept.

OUG 12/2026

Azi

Text integral · 10 articole

Articolul 1

(1) Prin derogare de la prevederile art. 180 alin. (1) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare, pentru consumul realizat în perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027 prețul final facturat de către furnizorii de gaze naturale clienților casnici pentru consumul realizat în perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, respectiv producătorilor de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, destinată consumului populației pentru consumul realizat în perioada 1 noiembrie 2026-31 martie 2027, se stabilește de către fiecare furnizor ca sumă a următoarelor componente, după cum urmează:

a) componenta de achiziție stabilită în condițiile prevăzute la art. 2 ;

b) componenta de furnizare stabilită în condițiile prevăzute la art. 3 ;

c) componentele reprezentate de tarifele reglementate/ stabilite conform reglementărilor Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare pe perioada de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, pentru serviciile prestate de către operatorii sistemelor de distribuție și transport al gazelor naturale, cu excepția celor incluse în componenta de achiziție, și/sau tarifele pentru accesul terților la conductele de alimentare din amonte stabilite de către operatorul conductei de alimentare din amonte și/sau tarifele pentru prestarea serviciului de distribuție dintr-un sistem de distribuție închis stabilit de către operatorul economic care desfășoară această activitate;

d) componentele reprezentate de TVA și accize.

(2) Pentru clienții casnici pentru consumul realizat în perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, respectiv pentru producătorii de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, destinată consumului populației, pentru consumul realizat în perioada 1 noiembrie 2026-31 martie 2027, prevăzuți la alin. (1) , cu excepția celor preluați în regim de ultimă instanță, prețul final facturat de către fiecare furnizor de gaze naturale este valoarea cea mai mică dintre:

a) prețul contractual;

b) prețul final calculat conform prevederilor alin. (1) .

(3) Prețul final facturat de către furnizorii de ultimă instanță de gaze naturale clienților casnici, denumiți în continuare CC, precum și producătorilor de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, destinată consumului populației, preluați de către aceștia în regim de ultimă instanță, se stabilește de către fiecare furnizor de ultimă instanță în conformitate cu alin. (1) .

Articolul 2

(1) Componenta de achiziție include:

a) costul mediu ponderat, denumit în continuare CMP, reprezentând contravaloarea gazelor naturale achiziționate de către furnizor de pe piața angro de gaze naturale, inclusiv din import, și, dacă este cazul, costul gazelor extrase din depozitele de înmagazinare, și/sau valoarea de transfer între activitatea de producție și activitatea de furnizare, în cazul producătorilor care furnizează gaze naturale clienților finali;

b) contravaloarea dezechilibrului realizat, dar nu mai mult de 10% din CMP.

(2) CMP se calculează de către fiecare furnizor pentru fiecare lună din perioada de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, pentru asigurarea cantităților necesare acoperirii consumului clienților prevăzuți la art. 1 alin. (1) , astfel: unde: i - categoria de client final - CC sau producători de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, destinată consumului populației; Qpri - cantitatea de gaze naturale achiziționată și/sau extrasă din depozitele de înmagazinare la Pr, pentru categoria de client final i; Pr - prețul gazelor naturale, conform prevederilor art. 6 , la care se adaugă costul serviciilor de rezervare de capacitate de intrare în Sistemul național de transport și costul de înmagazinare, care conține costul de transport aferent gazelor naturale înmagazinate în depozitele subterane și costul aferent prestării serviciilor de înmagazinare; Qpci - cantitatea de gaze naturale achiziționată și/sau extrasă din depozitele de înmagazinare la preț concurențial și furnizată pentru categoria de client final i, în situația în care cantitățile de gaze naturale achiziționate la Pr nu sunt suficiente la nivel zilnic și/sau lunar; Pc - prețul concurențial din toate contractele la termen și din piața la vedere - SPOT, la care se adaugă costul serviciilor de rezervare de capacitate de intrare în Sistemul național de transport și costul de înmagazinare, care conține costul de transport aferent gazelor naturale înmagazinate în depozitele subterane și costul aferent prestării serviciilor de înmagazinare, cu excepția celor achiziționate la Pr, și/sau prețul de transfer între activitatea de producție și activitatea de furnizare, în cazul producătorilor care furnizează gaze naturale clienților finali; Qi - cantitatea de gaze naturale furnizată pentru categoria de client final i.

(3) Componenta de achiziție pentru luna de facturare n + 1 poate conține și o componentă de ajustare calculată pentru luna n + 1 ca diferență între componenta de achiziție calculată și inclusă în prețul final facturat pentru luna n -1 și valoarea acesteia realizată în luna n - 1.

Articolul 3

Componenta de furnizare a gazelor naturale este de maximum 15 lei/MWh.

Articolul 4

(1) Pentru calculul aferent fiecărui spațiu locativ din condominiu, consumul de gaze naturale se determină prin împărțirea consumului total anual al asociației de proprietari/locatari la numărul de spații locative care fac parte din respectivul condominiu.

(2) În cazul cartierelor de tip rezidențial pentru care furnizorii au încheiate contracte de furnizare cu primăriile, respectiv dezvoltatorii imobiliari/asociațiile de proprietari ale dezvoltărilor imobiliare, iar locurile de consum ale CC sunt facturate la comun printr-o singură factură, pentru determinarea consumului aferent respectivelor contracte și împărțirea la nivelul beneficiarilor CC sunt aplicabile dispozițiile alin. (1) .

Articolul 5

(1) Prin derogare de la prevederile art. 143 alin. (2¹) din Legea nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare, în perioada 1 aprilie 2026-31 octombrie 2026, furnizorii de gaze naturale/producătorii de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, în calitate de clienți direcți ai producătorilor de gaze naturale, denumiți în continuare PET client direct, constituie în depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale un stoc minim de gaze naturale pentru asigurarea continuității și siguranței în alimentarea clienților lor finali/asigurarea consumului propriu și suportabilității prețului de către aceștia; stocul minim va reprezenta minimum 90% din capacitatea de înmagazinare a depozitelor subterane la nivel național, conform anexei care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(2) Stocul minim al PET client direct constituit în depozitele de înmagazinare subterană este destinat producerii de energie termică pentru încălzirea populației.

(3) Furnizorii de gaze naturale/PET client direct își constituie stocul minim de gaze naturale prin:

a) înmagazinarea gazelor naturale în nume propriu, prin încheierea de contracte de înmagazinare subterană a gazelor naturale cu unul dintre titularii licenței de operare a sistemelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale; și/sau

b) cantități de gaze naturale existente în stoc din ciclurile anterioare de înmagazinare; și/sau

c) încheierea, până la data de 31 octombrie 2026, de contracte de vânzare-cumpărare ce au ca obiect cantități de gaze naturale provenite din depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, înmagazinate de un alt furnizor de gaze naturale; și/sau

d) încheierea de contracte de mandat cu un alt furnizor, în vederea înmagazinării gazelor naturale.

Articolul 6

(1) În perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, producătorii de gaze naturale care desfășoară atât activități de extracție onshore și/sau offshore, indiferent de data începerii acestei activități, cât și activități de vânzare a gazelor naturale au obligația să livreze, cu prețul de 110 lei/MWh, cantitățile necesare de gaze naturale rezultate din activitatea de producție internă către furnizori și PET client direct, pentru a asigura, în următoarea ordine de prioritate:

a) în perioada 1 aprilie 2026-31 octombrie 2026, necesarul de gaze naturale destinat furnizorilor pentru constituirea stocului minim necesar consumului CC în perioada 1 noiembrie 2026-31 martie 2027, stabilit conform anexei ;

b) în perioada 1 aprilie 2026-31 octombrie 2026, necesarul de gaze naturale destinat furnizorilor pentru constituirea stocului minim necesar consumului producătorilor de energie termică, numai pentru cantitatea de gaze naturale utilizată la producerea de energie termică în centralele de cogenerare și în centralele termice, destinată consumului populației, denumiți în continuare PET, și consumului PET client direct, în perioada 1 noiembrie 2026-31 martie 2027, stabilit conform anexei ;

c) în perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, necesarul de gaze destinat furnizorilor pentru consumul curent al CC, stabilit conform anexei ;

d) în perioada 1 noiembrie 2026-31 martie 2027, necesarul de gaze pentru consumul curent al PET și PET client direct, stabilite conform anexei .

(2) Prețul gazelor naturale prevăzut la alin. (1) aferent perioadei 1 aprilie 2026-31 martie 2027 va putea fi modificat prin hotărâre a Guvernului, inițiată în conformitate cu dispozițiile art. 180 din Legea nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare, în funcție de evoluțiile înregistrate pe piețele interne și internaționale de gaze naturale și de evoluția geopolitică.

(3) La încheierea contractelor aferente perioadei 1 aprilie 2026-31 martie 2027, părțile vor include clauze care să permită aplicarea prevederilor alin. (2) .

(4) În categoria CC prevăzuți la alin. (1) sunt cuprinși și CC din condominii și cartiere de tip rezidențial.

(5) Prezenta ordonanță de urgență nu modifică și nu afectează regimul juridic, fiscal și economic stabilit prin acordurile petroliere conform prevederilor Legii petrolului nr. 238/2004 , cu modificările și completările ulterioare, redevența și celelalte obligații financiare se determină potrivit regimului juridic specific aplicabil acestora.

(6) Pentru cantitățile de gaze naturale care intră sub incidența prevederilor alin. (1) , președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon va emite, în 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, luând în considerare prețul de vânzare al gazelor naturale de 110 lei/MWh, conform alin. (1) , un ordin pentru stabilirea și plata redevenței petroliere datorate de către producătorii de gaze naturale care aplică prevederile prezentei ordonanțe de urgență.

(7) În funcție de evoluțiile ulterioare de pe piața gazelor naturale, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei va actualiza modul de calcul al cantităților de gaze naturale destinate consumului CC și PET pentru perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, astfel cum este stabilit în anexă.

Articolul 7

Cantitățile de gaze naturale prevăzute la art. 6 sunt exceptate de la aplicarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 7/2013 privind instituirea impozitului asupra veniturilor suplimentare obținute ca urmare a dereglementării prețurilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 73/2018 , cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile art. 20 din Legea nr. 256/2018 privind unele măsuri necesare pentru implementarea operațiunilor petroliere de către titularii de acorduri petroliere referitoare la perimetre petroliere offshore și onshore de adâncime, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 8

(1) Nerespectarea de către furnizorii de gaze naturale și producătorii de gaze naturale a obligațiilor prevăzute la art. 1-6 și la pct. 10 din anexă constituie contravenție și se sancționează cu amendă contravențională cuprinsă între 1% și 5% din cifra de afaceri anuală din anul financiar anterior sancționării.

(2) Contravențiile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, săvârșite de către furnizorii de gaze naturale în raport cu clienții PET, precum și nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 6 se constată și se sancționează de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei. Aplicarea sancțiunilor contravenționale prevăzute în prezenta ordonanță de urgență raportate la cifra de afaceri se realizează în condițiile dispozițiilor art. 198 alin. (2) și (3) din Legea nr. 123/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Prin cifra de afaceri anuală se înțelege cifra de afaceri a persoanei juridice contraveniente realizată din activitatea licențiată, în anul financiar anterior sancționării faptei. În cazul în care în anul financiar anterior sancționării întreprinderea nu a înregistrat cifră de afaceri sau aceasta nu poate fi determinată, va fi luată în considerare cea aferentă anului financiar în care contravenientul a înregistrat cifră de afaceri, an imediat anterior anului de referință pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancțiunii. În ipoteza în care nici în anul anterior anului de referință pentru calcularea cifrei de afaceri în vederea aplicării sancțiunii contravenientul nu a realizat cifră de afaceri, va fi luată în calcul ultima cifră de afaceri înregistrată.

(4) Nerespectarea obligațiilor prevăzute la pct. 5 , 7-9 și 16 din anexă constituie contravenție și se sancționează cu amendă contravențională cuprinsă între 100.000 lei și 1.000.000 lei.

(5) Constatarea contravențiilor săvârșite de către furnizorii/operatorii de distribuție de gaze naturale în raport cu CC și aplicarea sancțiunilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență se realizează de către persoanele împuternicite din cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.

(6) Contravențiile săvârșite de către operatorul de transport și sistem gaze naturale prevăzute în prezenta ordonanță de urgență se constată și se sancționează de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei.

(7) În cazul în care contravenientul este persoană juridică nou-înființată și/sau care nu a înregistrat cifră de afaceri în anul anterior sancționării, pentru nerespectarea obligațiilor prevăzute la alin. (1) se aplică sancțiunea amenzii contravenționale cuprinse între 1.000.000 lei și 10.000.000 lei.

(8) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) și (4) le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, cu excepția dispozițiilor art. 8 alin. (2) lit. a) , ale art. 28 alin. (1) , precum și ale art. 29 din respectiva ordonanță.

(9) Aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 2 ani de la data săvârșirii faptei.

Articolul 9

Furnizorii de gaze naturale notifică clienții prevăzuți la art. 1 , odată cu prima factură transmisă după intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, cu privire la modificările care decurg din aplicarea prevederilor acesteia.

Articolul 10

Prevederile art. 8 intră în vigoare la data de 1 aprilie 2026.