OUG 126/2024

1. În titlul și în tot cuprinsul legii, denumirea „Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.“ se înlocuiește cu denumirea „Exim Banca Românească - S.A.“

2. La articolul 1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 1 (1) Exim Banca Românească - S.A. este o instituție de credit specializată, prin care se derulează activități de susținere a mediului de afaceri românesc și a tranzacțiilor internaționale prin instrumente financiar-bancare și de asigurări specifice.

3. La articolul 1, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Exim Banca Românească - S.A. desfășoară, în numele și în contul statului, în limita mandatului acordat de Guvernul României în baza prezentei legi, activități de finanțare, garantare și de asigurare, operațiuni financiar-bancare și asimilate pentru persoanele juridice rezidente sau nerezidente, în scopul susținerii tranzacțiilor internaționale, în calitate de instituție de susținere oficială a creditelor la export, Export Credit Agency - Agenția pentru Credite la Export.

4. La articolul 1, alineatul (4) se abrogă.

5. La articolul 2, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:e) administrarea și derularea în numele și în contul statului a activităților și instrumentelor financiare specifice, detaliate la art. 9 alin. (1), susținerea exporturilor românești, a tranzacțiilor internaționale și a investițiilor românești în străinătate, precum și orice alte obiective punctuale stabilite de Guvernul României;

6. La articolul 2, literele m¹) și m²) se abrogă.

7. La articolul 2, după litera p) se introduce o nouă literă, lit. p¹), cu următorul cuprins:p¹) deschiderea de conturi în străinătate și efectuarea de operațiuni în aceste conturi, în numele și contul statului, pe bază de convenție încheiată cu Ministerul Finanțelor, pentru îndeplinirea obligațiilor reglementate în sarcina acestuia prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2005 privind reprezentarea României sau a instituțiilor publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții și în fața altor instanțe judiciare și arbitrale internaționale, aprobată prin Legea nr. 168/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

8. La articolul 9, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:Articolul 9 (1) Exim Banca Românească - S.A. desfășoară, în limita competențelor aprobate de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și în conformitate cu obiectivele stabilite la art. 2, următoarele operațiuni, în numele și în contul statului: a) finanțări, cofinanțări, refinanțări pentru credite la export, tranzacții internaționale și investiții românești în străinătate; b) garanții pentru credite la export, tranzacții internaționale și investiții românești în străinătate; c) asigurări, reasigurări, coasigurări de credite de export, garanții de export, operațiuni de export în leasing și investiții românești în străinătate; d) avizează condițiile financiare privind emiterea de garanții de stat, precum și acordarea de subîmprumuturi sub forma unor obligații de natura datoriei publice guvernamentale; e) emiterea de opinii la solicitarea unor furnizori de ajutor de stat, privind aspecte legate de stabilirea capacității de rambursare a companiei beneficiare, a clasei de risc a beneficiarului de ajutor de stat și a dobânzii agregate pe componente dobândă de bază plus marjă. Costurile analizei realizate de Exim Banca Românească - S.A. se suportă de către beneficiarul de ajutor de stat; f) alte operațiuni prevăzute de lege. (2) Operațiunile desfășurate în numele și contul statului, în conformitate cu art. 1 alin. (3), se acordă cu respectarea angajamentelor României față de Uniunea Europeană, Organizația de Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și alte structuri și inițiative regionale și internaționale din care România face parte.

9. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 10 În scopul asigurării resurselor financiare necesare desfășurării operațiunilor în numele și în contul statului, Exim Banca Românească - S.A. beneficiază de constituirea, la dispoziția sa, a următoarelor fonduri: a) fondul pentru instrumente financiare de susținere a creditelor la export, tranzacțiilor internaționale și investițiilor românești în străinătate, pentru activitatea în calitate de Export Credit Agency - Agenția pentru Credite la Export; b) fondul pentru administrarea angajamentelor de finanțare și garantare în derulare la data de 30 septembrie 2025; c) alte fonduri care vor fi aprobate de Guvernul României, cu reglementarea destinației acestora în limitele mandatului acordat Exim Banca Românească - S.A. în numele și în contul statului de către Guvernul României.

10. La articolul 11, alineatele (2⁵) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2⁵) Aprobarea finanțărilor acordate de către Exim Banca Românească - S.A., potrivit prevederilor alin. (2¹), se realizează odată cu aprobarea operațiunilor specifice prevăzute la art. 9 alin. (1), în limita maximă a expunerilor stabilite de către Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări. ................................ (3) Sumele prevăzute anual în bugetul de stat pentru constituirea fondurilor prevăzute la art. 10 vor fi virate lunar de Ministerul Finanțelor la Exim Banca Românească - S.A. și vor fi repartizate de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, în funcție de necesitățile de susținere a exporturilor românești și a tranzacțiilor internaționale.

11. La articolul 11, alineatele (3¹) și (3²) se abrogă.

12. La articolul 12, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 12 (1) Fondurile prevăzute la art. 10 vor fi utilizate de Exim Banca Românească - S.A. pentru achitarea angajamentelor asumate de aceasta, în numele și în contul statului, conform normelor aprobate de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, astfel: a) fondul pentru instrumente financiare de susținere a creditelor la export, tranzacțiilor internaționale și a investițiilor românești în străinătate, prevăzut la art. 10 lit. a) - pentru acordarea de finanțări conform art. 9 alin. (1) lit. a), pentru plata garanțiilor emise conform art. 9 alin. (1) lit. b) și pentru plata despăgubirilor privind angajamentele asumate conform art. 9 alin. (1) lit. c); b) fondul pentru administrarea angajamentelor de finanțare și garantare în derulare la data de 30 septembrie 2025, prevăzut la art. 10 lit. b) - pentru plata angajamentelor asumate în numele și contul statului, precum și pentru orice alte cheltuieli generate de administrarea și derularea acestor angajamente, conform prevederilor convenției încheiate cu Ministerul Finanțelor.

13. La articolul 12, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1¹), cu următorul cuprins:(1¹) Fondurile prevăzute la art. 10 lit. a) și b) vor fi utilizate de Exim Banca Românească - S.A. și pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de recuperarea creanțelor statului din activitatea desfășurată de Exim Banca Românească - S.A., în numele și contul statului, pentru plata comisioanelor de administrare, precum și pentru acoperirea oricăror alte cheltuieli efectuate de Exim Banca Românească - S.A., în numele și contul statului.

14. La articolul 12, alineatele (2¹) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2¹) Sumele disponibile din fondurile prevăzute la art. 10 rămân la dispoziția Exim Banca Românească - S.A. pe perioadă nedeterminată, cu excepția acelor sume la care se stabilește prin convenție, strict corelat cu riscul asociat produselor acordate, menținerea pe perioade determinate. Oportunitatea privind menținerea pe perioadă determinată a fondurilor, momentul și maturitatea aferentă revine Ministerului Finanțelor și Exim Banca Românească - S.A., iar mecanismul de plasare a fondurilor se va stabili prin convenție încheiată între cele două instituții. .......................................... (3) Pentru administrarea fondurilor prevăzute la art. 10, respectiv pentru desfășurarea operațiunilor și administrarea instrumentelor financiare prevăzute la art. 9 alin. (1), Exim Banca Românească - S.A. percepe comisioane stabilite prin convenție încheiată cu Ministerul Finanțelor și care se vor deconta pe seama acestor fonduri.

15. La articolul 12, alineatele (3¹) și (3²) se abrogă.

16. La articolul 12, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(4) Diminuarea cu peste 20% a fondurilor prevăzute la art. 10 lit. a) și c) comparativ cu soldul la sfârșitul anului precedent ca urmare a plăților efectuate din fondurile statului, conform prezentei legi, se acoperă din bugetul de stat, în limita sumelor aprobate cu această destinație în bugetul de stat. Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări poate decide, cu avizul Ministerului Finanțelor, realocarea de sume disponibile între fondurile prevăzute la art. 10 lit. a) și c). (5) La împlinirea a 6 luni de la data expirării duratei de derulare a schemelor de ajutor de stat/de minimis și a produselor acordate în numele și contul statului în condiții de piață, sumele rămase disponibile se restituie la bugetul de stat la o poziție distinctă de venituri bugetare.

17. La articolul 12, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:(6) Până la rambursarea finală a garanțiilor acordate în numele și contul statului, din sumele rămase disponibile prevăzute la alin. (5) Exim Banca Românească - S.A. păstrează la dispoziția sa fonduri suficiente pentru plata executării de garanții, la un nivel prudent și fundamentat, care se stabilește anual prin convenție încheiată între Ministerul Finanțelor și Exim Banca Românească - S.A.

18. La articolul 14, alineatul (3¹) se modifică și va avea următorul cuprins:(3¹) Acordarea de garanții pentru credite la export în numele și în contul statului se realizează cu încadrarea în plafonul privind emiterea de garanții de către Guvern, prin Ministerul Finanțelor, stabilit potrivit prevederilor art. 26 alin. (2) și (5) și ale art. 29 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată , cu modificările și completările ulterioare, precum și cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1) pct. 4 din același act normativ .

19. Articolul 17¹ se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 17¹ Controlul modului de constituire și utilizare a surselor financiare necesare desfășurării operațiunilor în numele și în contul statului de către Exim Banca Românească - S.A. se efectuează de Ministerul Finanțelor prin aparatul de inspecție economico-financiară, astfel cum acesta este definit la art. 3 alin. (1) din Normele metodologice privind înființarea, organizarea și funcționarea inspecției economico-financiare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 101/2012 .

20. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 22 (1) Instrumentele financiare prevăzute de prezenta lege se vor acorda cu respectarea prevederilor legislației naționale, europene și ale Organizației de Cooperare Economică pentru Dezvoltare (OCDE). (2) Măsurile de ajutor de stat, prevăzute de prezenta lege, vor fi implementate cu respectarea prevederilor europene și a procedurilor naționale în domeniul ajutorului de stat.

1. La articolul XX, alineatele (2) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică pentru cheltuielile cu medicamentele și materialele sanitare, cu serviciile medicale cu îngrijirea bolnavilor, cu serviciile cu asigurarea hranei în unitățile sanitare, în instituții de asistență socială și în unități de asistență medico-socială, pentru cheltuielile cu acțiuni și programe de sănătate, cheltuielile aferente unităților de învățământ preuniversitar și universitar, precum și în cazul cheltuielilor generate de intervenții în situații de urgență, al cheltuielilor operative ale instituțiilor din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, pentru cheltuielile necesare implementării obiectivelor de politică externă, pentru cheltuielile aferente lucrărilor de deszăpezire, precum și pentru cheltuielile aferente serviciului datoriei publice, inclusiv cheltuieli aferente agențiilor de rating, pentru cheltuielile cu bunurile și prestări servicii cu caracter funcțional realizate din bugetul Trezoreriei Statului și cele aferente plății comisioanelor prilejuite de participarea și decontarea operațiunilor Ministerului Finanțelor în Sistemul electronic de plăți - ReGIS, SaFIR, SENT, cheltuielile aferente activităților culturale, cheltuielile cu bunurile și servicii specifice autorităților de reglementare, cheltuieli cu bunuri și servicii care au fost angajate înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, cheltuieli cu bunuri și servicii stabilite prin acte normative de forța legii aprobate în cursul anului 2024, cheltuielile aferente organizării și desfășurării alegerilor pentru Președintele României, pentru Senat și pentru Camera Deputaților, pentru cheltuielile aferente unor obligații instituite prin hotărâri judecătorești a căror executare nu poate fi amânată, cheltuielile necesare asigurării reprezentării în litigiile internaționale, cheltuielile aferente transmiterii drepturilor de pensie și asistență socială, cheltuielile necesare cu poșta, telecomunicații, radio, televiziune și internet plătite din bugetul de asigurări sociale de stat, cheltuielile cu energia electrică aferentă pompării și repompării apei utilizate în irigații de către Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare din subordinea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Senat și Camera Deputaților, cheltuielile cu bunuri și servicii din instituțiile cu atribuții în prevenirea și combaterea evaziunii și fraudei fiscale și în domeniul administrării finanțelor publice, cheltuielile aferente implementării proiectelor finanțate din fonduri externe rambursabile și nerambursabile și prin Planul național de redresare și reziliență al României, cheltuielile aferente implementării Planului Strategic PAC 2023-2027, cheltuielile aferente implementării proiectelor finanțate din Fondul pentru modernizare, precum și pentru sumele alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului. ........................................... (7) Prevederile alin. (1) nu se aplică pentru cheltuielile efectuate din donații și sponsorizări, pentru cheltuielile aferente sistemului național de decorații al României, pentru cheltuielile ce derivă din obligații internaționale în ceea ce privește implementarea Foii de parcurs a Uniunii Europene cu măsuri de combatere a traficului de droguri și a criminalității organizate, din programele de interes național antidrog, din combaterea fenomenului migrației ilegale, din aderarea la spațiul Schengen, din măsuri de protecție civilă și asistență tehnică și/sau umanitară internațională și din implementarea sarcinilor stabilite prin hotărâri ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării, pentru cheltuielile instituțiilor și unităților de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, pentru cheltuielile cu serviciile de mentenanță corectivă care vizează întreținerea sistemului informatic și asigurarea procesului de digitalizare privind funcționalitățile noi generate de implementarea Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii prin Sistemul Informatic Integrat al Casei Naționale de Pensii Publice, precum și pentru cheltuielile din domeniul afacerilor interne aferente obținerii finanțării și implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, rambursabile și PNRR.

2. La articolul XXI, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins:(8) Prevederile alin. (1) lit. e) și g) nu se aplică cheltuielilor aferente participării la programe de pregătire profesională organizate de Institutul Național de Administrație, cheltuielilor cu personalul specializat necesar pentru organizarea acestora, precum și cheltuielilor comisiilor de autorizare județene/a municipiului București aflate în subordinea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, pentru autorizarea furnizorilor de formare profesională, conform prevederilor art. 24 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

3. La articolul XXII, alineatele (3) , (5) , (11) și (14) se modifică și vor avea următorul cuprins:(3) Se exceptează de la prevederile alin. (1) și (2) cheltuielile aferente obținerii finanțării și implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile și rambursabile, precum și cele din Planul național de redresare și reziliență al României și Fondul pentru modernizare, cheltuielile aferente implementării Planului Strategic PAC 2023-2027, precum și transferurile, respectiv cheltuielile cu investițiile din domeniul cultură, asistență socială, educație, sănătate, apărare națională, al administrării finanțelor publice, industria de apărare, Senatul României și Camera Deputaților, cheltuielile aferente obligațiilor stabilite prin candidatura României pentru asigurarea sediului Centrului European de Competențe în domeniul Securității Cibernetice, cheltuielile efectuate în scopul combaterii și prevenției adicției de jocuri de noroc, cele necesare achiziționării de imobile care intră în patrimoniul statului român pentru care au fost încheiate angajamente legale înainte de 5 septembrie 2024, cheltuielile finanțate din sumele constituite din încasările obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cheltuielile a căror finanțare se asigură din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, cheltuielile reprezentând contravaloarea exproprierilor aferente lucrărilor de utilitate publică de interes național efectuate în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele implementate de autoritățile de reglementare pentru desfășurarea activității acestora în bune condiții. ............................................ (5) În cazuri temeinic justificate, ordonatorul principal de credite poate aproba ordonatorilor secundari și/sau terțiari de credite din subordine depășirea nivelului prevăzut la alin. (2), situație în care respectarea condiționalității prevăzute la alin. (2) se urmărește cumulat la nivel de ordonator principal de credite, pentru fiecare sursă de finanțare în parte. ........................................... (11) Prevederile alin. (1) și (2) nu se aplică pentru investițiile necesare pentru implementarea unor acte normative de forța legii și implementarea procesului de digitalizare a sistemului finanțelor publice, cheltuielilor programelor care vizează implementarea Legii nr. 360/2023 prin procesul de digitalizare privind funcționalitățile Sistemului Informatic Integrat al Casei Naționale de Pensii Publice, asigurarea suportului hardware al acestuia și a aplicației EXPMED a Institutului Național de Expertiză Medicală și recuperare a Capacității de Muncă, cheltuielilor infrastructurii pentru asigurarea resurselor de apă brută, precum și de apărare împotriva inundațiilor. ........................................... (14) Prevederile alin. (1) și (2) nu se aplică pentru cheltuielile Secretariatului General al Guvernului și ale Administrației Naționale «Apele Române», instituție publică aflată în coordonarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, în limita bugetului aprobat.

4. La articolul XXII alineatul (9), după litera h) se introduce o nouă literă, lit. i), cu următorul cuprins:i) cheltuielile reprezentând contravaloarea exproprierilor aferente lucrărilor de utilitate publică de interes național efectuate în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 , cu modificările și completările ulterioare.

5. La articolul XXVII, alineatele (2) , (4) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) În situația nerespectării prevederilor alin. (1), se autorizează Ministerul Finanțelor sau unitățile Trezoreriei Statului, după caz, să blocheze deschiderile de credite bugetare la titlul «Bunuri și servicii». ............................................. (4) În situații excepționale, de natură să afecteze asigurarea serviciilor publice de către ordonatorii de credite ai bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 , cu modificările și completările ulterioare, precum și de necesitate a efectuării de reparații curente urgente aferente unităților de învățământ, unităților sanitare, instituțiilor de asistență socială, unităților de asistență medico-socială, infrastructurii de transport și de aplicare a prevederilor art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2024 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2024, pe bază de note justificative, ordonatorii principali de credite pot aproba depășirea limitei prevăzute la alin. (1) cu informarea unității Trezoreriei Statului. .......................................... (6) În situații excepționale, temeinic justificate, de natură să afecteze asigurarea serviciilor publice, Guvernul României poate aproba, prin memorandum, depășirea limitei prevăzute la alin. (1) pentru cererile de deschideri de credite bugetare care se depun de ordonatorii principali de credite, potrivit reglementărilor legale în vigoare, la Ministerul Finanțelor, precum și pentru autoritățile de reglementare.

6. La articolul XXVII, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins:(7) În situații excepționale, temeinic justificate, de natură să afecteze asigurarea serviciilor publice, pentru cererile de deschidere de credite bugetare care se depun de ordonatorii de credite la unitățile Trezoreriei Statului, alții decât cei prevăzuți la alin. (4)-(6), se poate depăși limita prevăzută la alin. (1), cu aprobarea ordonatorilor principali de credite și cu informarea unității Trezoreriei Statului.