OUG 127/2020

1. La articolul 1, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) EXIMBANK - S.A. își desfășoară activitatea în nume și în cont propriu, realizând, în limita autorizației acordate de către Banca Națională a României, activități bancare destinate persoanelor fizice și juridice. (3) EXIMBANK - S.A. desfășoară în numele și în contul statului, în limita mandatului acordat de Guvernul României în baza prezentei legi activități de finanțare, garantare și asigurare operațiuni financiar-bancare și asimilate pentru persoanele juridice rezidente sau nerezidente.

2. La articolul 1, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:(4) Pentru activitatea de asigurare desfășurată în numele și în contul statului, EXIMBANK - S.A. acționează în calitate de instituție de susținere oficială a creditelor la export, Export Credit Agency - Agenția pentru Credite la Export.

3. La articolul 2, literele a)-d) se abrogă.

4. La articolul 2, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:e) administrarea și derularea în numele și în contul statului a activităților și instrumentelor financiare specifice, detaliate la art. 9 alin. (1), destinate să asigure dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea utilităților de interes public, dezvoltarea regională, susținerea activității de cercetare-dezvoltare, protecția mediului înconjurător, ocuparea și formarea personalului, susținerea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, stimularea exporturilor românești, susținerea tranzacțiilor internaționale și a investițiilor românești în străinătate precum și orice alte obiective punctuale stabilite de Guvernul României;

5. La articolul 2, literele h)-l) se abrogă.

6. La articolul 2, literele m¹) și q) se modifică și vor avea următorul cuprins:m¹) încheierea în numele și în contul statului, de scrisori de intenție și alte documente și asigurarea reprezentării la nivelul organismelor de supraveghere și decizie ale entității prin care se derulează programele investiționale ale Fondului de Investiții al Inițiativei celor Trei Mări, precum și ale altor entități prin care se derulează programe investiționale sau promoționale, în conformitate cu mandatele speciale acordate de Guvernul României; (...) q) efectuarea altor operațiuni prevăzute de lege.

7. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 4 EXIMBANK - S.A. este condusă de un consiliu de administrație numit de adunarea generală a acționarilor, format din 7 membri, din care 4 administratori neexecutivi și 3 administratori executivi, respectiv președintele executiv al băncii și 2 vicepreședinți executivi. Președintele consiliului de administrație este desemnat de către adunarea generală ordinară a acționarilor dintre membrii neexecutivi.

8. La articolul 5 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b¹), cu următorul cuprins:b¹) aprobă, controlează și monitorizează organizarea activității desfășurate în mandat în numele și în contul statului român, asigurând condițiile de separare față de activitatea în nume și cont propriu din punct de vedere organizațional și funcțional;

9. La articolul 5 alineatul (1), literele d) și e) se modifică și vor avea următorul cuprins:d) aprobă normele interne ale EXIMBANK - S.A. de desfășurare a activității în nume și cont propriu; e) aprobă nivelul dobânzilor, comisioanelor și al altor tarife practicate de bancă în nume și cont propriu.

10. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 9 (1) EXIMBANK - S.A. desfășoară, în limita competențelor aprobate de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și în conformitate cu obiectivele stabilite la art. 2, următoarele operațiuni, în numele și în contul statului: a) finanțări, cofinanțări, refinanțări; b) asigurări, reasigurări, coasigurări de credite la export, garanții la export și investiții românești în străinătate, potrivit art. 1 alin. (4); c) garantarea creditelor; d) implementarea de măsuri de ajutor de stat și/sau de minimis; e) avizează condițiile financiare privind emiterea de garanții de stat, precum și acordarea de subîmprumuturi sub forma unor obligații de natura datoriei publice guvernamentale; f) emiterea de opinii la solicitarea unor furnizori de ajutor de stat, privind aspecte legate de stabilirea capacității de rambursare a companiei beneficiare, a clasei de risc a beneficiarului de ajutor de stat și a dobânzii agregate pe componente dobândă de bază plus marjă. Costurile analizei realizate de EXIMBANK - S.A. se suportă de către beneficiarul de ajutor de stat.; g) alte operațiuni prevăzute de lege. (2) Operațiunile de garantare, asigurare și reasigurare, desfășurate în numele și în contul statului în conformitate cu art. 1 alin. (4), se acordă, în limita a 85% din valoarea contractelor de export. (3) EXIMBANK - S.A. va asigura acces egal, nediscriminatoriu și transparent la programele derulate în numele și în contul statului tuturor instituțiilor financiare eligibile. (4) EXIMBANK - S.A. nu efectuează operațiuni sau alte transferuri dinspre activitatea gestionată în numele și în contul statului către activitatea comercială derulată în nume și cont propriu, cu excepția celor prevăzute la art. 12. (5) Normele care reglementează activitățile desfășurate în numele și în contul statului sunt aprobate de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit legii.

11. La articolul 10, literele a)-e) se modifică și vor avea următorul cuprins:a) fondul pentru garanții; b) fondul pentru asigurări; c) fondul destinat stimulării operațiunilor de comerț exterior, precum și pentru finanțări; d) fondul pentru implementarea de măsuri de ajutor de stat și/sau de minimis; e) alte fonduri care vor fi aprobate de Guvernul României, cu reglementarea destinației acestora în limitele mandatului acordat EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului de către Guvernul României;

12. La articolul 11 alineatul (1), litera c) se abrogă.

13. La articolul 11 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, litera e¹), cu următorul cuprins:e¹) sumele rambursate de persoana juridică finanțată;

14. La articolul 11 alineatul (1), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:f) sumele recuperate de la persoana juridică finanțată/ garantată;

15. La articolul 11, alineatele (2) , (2³) și (2⁶) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Sursa de alimentare a fondurilor prevăzută la alin. (1) lit. b) va fi dimensionată și alocată anual de la bugetul de stat, cu respectarea politicii Guvernului României de acordare a ajutoarelor de stat permise, atunci când este cazul, astfel încât să se asigure realizarea obiectivelor definite la art. 2, pentru activitatea în numele și în contul statului. (...) (2³) Rambursarea finanțărilor se va face la termenele contractuale stabilite conform alin. (2¹) pe măsura ajungerii la scadență a plasamentelor Ministerului Finanțelor Publice la EXIMBANK - S.A., în ordinea cronologică a scadenței acestora. (...) (2⁶) Responsabilitatea privind stabilirea valorii fondurilor puse la dispoziție de EXIMBANK - S.A. conform alin. (2¹), calcularea dobânzii și a sumelor deduse din plasamentele efectuate de EXIMBANK - S.A., conform alin. (2¹), precum și raportarea utilizării acestor fonduri revine EXIMBANK - S.A., prin direcțiile de specialitate și Consiliul de administrație.

16. La articolul 11, după alineatul (2⁶) se introduce un nou alineat, alineatul (2⁷), cu următorul cuprins:(2⁷) În situația în care sumele menținute pe perioada determinată potrivit art. 12 alin. (2¹) se lichidează anticipat termenului stabilit prin convenție, dobânda datorată pentru aceste fonduri este cea stabilită inițial pentru menținerea fondurilor pe perioada determinată.

17. La articolul 11, după alineatul (3¹) se introduce un nou alineat, alineatul (3²), cu următorul cuprins:(3²) Sumele aferente fondului prevăzut la art. 10 lit. d) se pun gradual la dispoziția EXIMBANK - S.A. de către Ministerul Finanțelor Publice pe perioada de derulare a schemelor de ajutor de stat/de minimis. În cazul schemelor de ajutor, sumele se pun la dispoziție, în perioada de aplicare a schemelor de ajutor de stat aprobate de către Comisia Europeană, pe baza documentelor justificative transmise periodic de EXIMBANK - S.A., iar în cazul schemelor de minimis, sumele se pun la dispoziție în perioada de implementare a schemelor de minimis, pe baza documentelor justificative privind cuantumul plăților de dobânzi subvenționate transmise lunar de EXIMBANK - S.A.

18. La articolul 12, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 12 (1) Fondurile prevăzute la art. 10 vor fi utilizate de EXIMBANK - S.A. pentru achitarea angajamentelor asumate de aceasta, în numele și în contul statului, conform normelor aprobate de Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, astfel: a) fondul pentru garanții prevăzut la art. 10 lit. a) pentru plata garanțiilor emise conform art. 9 alin. (1) lit. c); b) fondul pentru asigurări prevăzut la art. 10 lit. b) pentru plata despăgubirilor privind angajamentele asumate conform art. 9 alin. (1) lit. b), precum și pentru acoperirea costurilor de recuperare, în conformitate cu prevederile contractelor de asigurare și ale procedurilor interne specifice; c) fondul pentru implementarea de măsuri de ajutor de stat și/sau de minimis prevăzut la art. 10 lit. d), pentru plata operațiunilor emise conform art. 9 alin. (1) lit. d).

19. La articolul 12, alineatele (2) și (2¹) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Administrarea fondurilor prevăzute la art. 10 se face de EXIMBANK - S.A. Sumele disponibile din fondurile prevăzute la art. 10 sunt puse la dispoziția EXIMBANK - S.A. ca surse atrase. Fondurile ce se pun la dispoziția EXIMBANK - S.A. se acordă din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanțelor Publice - Acțiuni Generale, de la o poziție distinctă de la titlul «Împrumuturi». Drepturile și obligațiile EXIMBANK - S.A. pentru utilizarea acestor sume se vor stabili prin convenție încheiată cu Ministerul Finanțelor Publice. Dobânda pentru utilizarea sumelor disponibile se va plăti de către EXIMBANK - S.A. lunar, în primele 5 zile lucrătoare ale lunii curente pentru luna anterioară, în contul fiecărui fond utilizat. Nivelul dobânzii se determină pentru fondurile puse la dispoziție pe perioadă nedeterminată ca medie între ratele de referință ROBID și ROBOR la 3 luni, publicate de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare celei pentru care se calculează dobânda datorată, prin aplicarea ratei de dobândă la soldul zilnic al fondurilor, iar pentru cele menținute pe perioade determinate rata de dobândă se stabilește la momentul constituirii depozitului ca medie a ofertelor de dobândă pentru maturitatea respectivă primite de la primii 5 dealeri primari, așa cum rezultă din clasamentul dealerilor primari la momentul respectiv, dar nu va depăși media între ratele de referință BID și ASK fixing pentru titlurile de stat cu maturitatea similară fondurilor menținute pe perioadă determinată, publicate de Banca Națională a României. Aceste sume, reprezentând dobânzi încasate, vor constitui resurse din fructificare pentru alimentarea fiecărui fond. Fondurile menținute pe perioade determinate constituite anterior intrării în vigoare a prezentei ordonanțe urmează prevederile legale incidente la data constituirii acestora. Sumele disponibile la sfârșitul anului la aceste fonduri se reportează în anul următor și se utilizează cu aceeași destinație. (2¹) Sumele disponibile din fondurile prevăzute la art. 10 lit. a), b), c) și d) rămân la dispoziția EXIMBANK - S.A. pe perioadă nedeterminată, cu excepția acelor sume la care se stabilește prin convenție, la solicitarea EXIMBANK - S.A. strict corelat cu riscul asociat garanțiilor și produselor acordate, menținerea pe perioade determinate de până la 5 ani inclusiv. Oportunitatea privind menținerea pe perioadă determinată a fondurilor, momentul și maturitatea aferentă revine Ministerului Finanțelor Publice și EXIMBANK - S.A. Sumele din fondul prevăzut la art. 10 lit. f) urmează regimul definit prin actul normativ de aprobare sau de alocare a fondului.

20. La articolul 12, după alineatul (2¹) se introduce un nou alineat, alineatul (2²), cu următorul cuprins:(2²) Evidențierea în bugetul general consolidat a operațiunilor desfășurate de EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului, atât în faza de programare, cât și în execuție, inclusiv termenele și formularele care se raportează în acest scop de către EXIMBANK - S.A., se reglementează prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.

21. La articolul 12, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:(3) Pentru administrarea fondurilor prevăzute la art. 10 lit. a)-d), respectiv pentru desfășurarea operațiunilor și administrarea instrumentelor financiare prevăzute la art. 9 alin. (1) și art. 14, EXIMBANK - S.A. percepe comisioane stabilite prin convenție încheiată cu Ministerul Finanțelor Publice și care se vor deconta pe seama acestor fonduri. (4) Diminuarea cu peste 20% a fondurilor prevăzute la art. 10 lit. a), b) și c), ca urmare a executării angajamentelor asumate de EXIMBANK - S.A., respectiv a plății de garanții și a nerambursării creditelor acordate în contul statului, conform prezentei legi, se acoperă din bugetul de stat, în limita sumelor aprobate cu această destinație în bugetul de stat. Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări poate decide, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, realocarea de sume disponibile între fondurile prevăzute la art. 10 lit. a), b) și c).

22. La articolul 12, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:(5) În cazul în care în fondul prevăzut la art. 10 lit. d) nu mai există sume disponibile datorită executărilor de garanții și nerambursării creditelor acordate, pentru acoperirea situațiilor de executare de garanții ulterioare, Ministerul Finanțelor Publice va suplimenta acest fond cu sumele necesare aferente acestor plăți din veniturile din privatizare, până la alocarea acestor sume din bugetul de stat cu această destinație. Cu sumele alocate din bugetul de stat se reîntregesc veniturile din privatizare. La expirarea duratei de derulare a schemelor de ajutor de stat/scheme de minimis, sumele rămase disponibile în fondul prevăzut la art. 10 lit. d) se restituie la bugetul de stat la o poziție distinctă de venituri bugetare.

23. Articolul 13 se abrogă.

24. La articolul 14, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări are următoarele atribuții: a) aprobă limita maximă de expunere ce poate fi angajată pe baza fondurilor prevăzute la art. 10; b) examinează și aprobă/avizează operațiunile de la art. 9 alin. (1); c) aprobă plafoanele valorice pe țări stabilite de EXIMBANK - S.A., pe baza clasamentelor de risc de țară elaborate de EXIMBANK - S.A.

25. La articolul 14, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3¹), cu următorul cuprins:(3¹) Acordarea de garanții în numele și în contul statului se realizează cu încadrarea în plafonul privind emiterea de garanții de către Guvern, prin Ministerul Finanțelor Publice, stabilit potrivit prevederilor art. 26 alin. (2) și (5) și art. 29 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, precum și cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1) pct. 4 din același act normativ.

26. La articolul 14, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) Președintele Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări are drept de veto, în situația de paritate a voturilor, la aprobarea operațiunilor acordate în numele și în contul statului.

27. La articolul 14, alineatul (5) se abrogă.

28. Articolul 15 se abrogă.

29. Articolul 16 se abrogă.

30. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 17 EXIMBANK - S.A. poate realiza și alte operațiuni în contul statului, potrivit obiectivelor prevăzute la art. 2, și poate implementa orice instrumente de stimulare a activităților din economia națională stabilite de Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și aprobate prin hotărâre a Guvernului, în conformitate cu competențele sale legale.

31. La articolul 22, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Măsurile de ajutor de stat/de minimis, prevăzute de prezenta lege, vor fi implementate cu respectarea prevederilor europene și a procedurilor naționale în domeniul ajutorului de stat.

32. În tot cuprinsul legii, denumirea „Comitetul Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior“ se înlocuiește cu denumirea „Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări“.