OUG 172/2022

Azi

Text integral · 8 articole

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul instituțional pentru dezvoltarea și funcționarea sistemului unic de management al informației privind fondurile externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 acordate României în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize.

Articolul 2

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) MySMIS2021/SMIS2021+ reprezintă sistemul informatic unitar dezvoltat pentru gestionarea asistenței financiare nerambursabile aferente perioadei financiare 2021-2027, gestionat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, denumit în continuare MIPE, care interacționează eficient cu sistemul informatic al Comisiei Europene, denumit în continuare SFC 2021, și care este proiectat având la bază principiul asigurării interoperabilității cu alte sisteme informatice, astfel încât să poată oferi în orice moment situații operative de ansamblu, precum și raportări specifice și detaliate, în funcție de nevoile utilizatorilor. Sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ include aplicațiile informatice MySMIS2021 și SMIS2021, precum și aplicațiile informatice conexe;

b) MySMIS2021 reprezintă aplicația conexă sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ care permite definirea apelurilor de proiecte, elaborarea, depunerea și evaluarea cererilor de finanțare, contractarea și implementarea proiectelor, efectuarea raportărilor și comunicărilor în cadrul proiectelor, precum și schimbul de date între potențiali beneficiari sau beneficiari și autorități. Aplicația acoperă întregul ciclu de viață al proiectului în cadrul programelor finanțate din FEDR, FC, FSE+, FTJ și FEAMPA în conformitate cu prevederile art. 69 paragraful (8) din Regulamentul (UE) 2021/1.060;

c) SMIS2021 reprezintă aplicația conexă sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, care permite schimbul de date între autoritățile de management, Autoritatea de certificare și plată, Autoritatea de Audit și Comisia Europeană, necesar pentru efectuarea analizelor, rapoartelor, verificărilor, auditurilor, inclusiv pentru întocmirea aplicațiilor de plată. Aplicația acoperă întregul ciclu de viață al proiectului în cadrul programelor finanțate din FEDR, FC, FSE+, FTJ și FEAMPA în conformitate cu prevederile art. 72 paragraful (1) litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1.060.

Articolul 3

(1) În procesul de dezvoltare și administrare a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ și a aplicațiilor conexe MySMIS2021 și SMIS2021, MIPE colaborează cu Serviciul de Telecomunicații Speciale, denumit în continuare STS, conform atribuțiilor și responsabilităților prevăzute la art. 4 .

(2) MIPE stabilește cerințele operaționale de dezvoltare ale sistemului informatic MySMIS/SMIS2021+ și ale aplicațiilor conexe MySMIS2021 și SMIS2021.

(3) STS sprijină MIPE în vederea îndeplinirii atribuției prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. j) din Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027, precum și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri, asigurând dezvoltarea, suportul tehnic și mentenanța aplicațiilor informatice SMIS2021, respectiv MySMIS2021, 5 ani de la închiderea programelor, în conformitate cu responsabilitățile stabilite de prezenta ordonanță de urgență.

(4) Administrarea tehnică a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, inclusiv a aplicațiilor informatice conexe MySMIS2021 și SMIS2021, precum și găzduirea fizică a echipamentelor hardware ale MIPE aferente sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ sunt în responsabilitatea STS.

(5) Administrarea operațională a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, inclusiv a aplicațiilor informatice conexe MySMIS2021 și SMIS2021, este în responsabilitatea MIPE.

(6) Măsurile specifice domeniului cyber intelligence se realizează cu suportul Centrului Național Cyberint.

Articolul 4

(1) În aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, MIPE are următoarele atribuții și responsabilități:

a) realizează analiza de business necesară pentru dezvoltarea aplicațiilor informatice MySMIS2021 și SMIS2021, cu sprijinul STS;

b) asigură suportul tehnic pentru utilizatorii finali ai aplicațiilor informatice menționate la art. 3 alin. (2) ;

c) pune la dispoziție infrastructura IT fizică și virtuală pentru dezvoltarea și funcționarea sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+;

d) administrează infrastructura proprie IT fizică și virtuală pentru sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, cu sprijinul STS;

e) monitorizează și auditează infrastructura fizică și virtuală, cu sprijinul STS.

(2) În aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, STS are următoarele atribuții și responsabilități:

a) asigură, în baza cerințelor operaționale furnizate de MIPE, proiectarea, dezvoltarea și implementarea funcționalităților necesare realizării aplicațiilor informatice MySMIS2021 și SMIS2021, precum și acordarea de suport specializat, la nivel de experți, la solicitarea MIPE;

b) efectuează testările de performanță și de securitate ale aplicațiilor informatice MySMIS2021 și SMIS2021 și realizează operaționalizarea acestora;

c) asigură mentenanța corectivă și evolutivă a aplicațiilor informatice MySMIS2021 și SMIS2021 dezvoltate, precum și serviciile de securitate cibernetică asociate;

d) asigură găzduirea fizică a echipamentelor hardware ale MIPE aferente sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, precum și serviciile de comunicații necesare pentru funcționarea acestuia;

e) configurează, administrează și operează rețeaua de comunicații de tip VPN care asigură conectarea entităților responsabile la sistemul informatic, respectiv expunerea serviciilor de interes către rețeaua internet;

f) configurează și administrează tehnic centrul de suport operat de MIPE;

g) administrează din punct de vedere tehnic infrastructura de comunicații a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+.

Articolul 5

MIPE deține toate drepturile de proprietate asupra sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+, inclusiv a aplicațiilor conexe acestuia și codul-sursă.

Articolul 6

(1) În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, STS prelucrează date cu caracter personal în calitate de persoană împuternicită de către MIPE, în calitate de operator de date, în conformitate cu responsabilitățile prevăzute la art. 4 , în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.

(2) Prelucrarea datelor cu caracter personal se realizează de către reprezentanții STS în condițiile și în limitele stabilite prin acordul de împuternicire încheiat între acestea. În acest sens, MIPE, prin politica de prelucrare a datelor cu caracter personal aplicabilă aplicațiilor SMIS2021/MySMIS2021, stabilește și implementează măsurile necesare în vederea informării persoanelor vizate asupra operațiunilor de prelucrare, precum și modul de exercitare a drepturilor persoanelor vizate, în concordanță cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 .

(3) În exercitarea atribuțiilor stabilite de prezenta ordonanță de urgență, MIPE și STS respectă regimurile de acces la date prevăzute la nivel național și la nivelul Uniunii Europene și acordă angajaților și reprezentanților lor drepturile de acces la date prelucrate prin intermediul aplicațiilor SMIS2021/MySMIS2021, după caz, în vederea îndeplinirii prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(4) În realizarea prelucrărilor de date prevăzute la alin. (1) , instituțiile publice menționate în Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 respectă prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare, ale Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 363/2018 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date, precum și ale Regulamentului (UE) 2016/679 .

(5) Datele cu caracter personal prelucrate prin intermediul aplicațiilor SMIS2021/MySMIS2021 sunt stocate pentru o perioadă de 5 ani începând cu data de 31 decembrie a anului în care a fost efectuată ultima plată de către autoritatea de management către beneficiar, în conformitate cu prevederile art. 82 paragraful (1) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1060. La momentul dezvoltării sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ și a aplicațiilor conexe acestuia, MIPE analizează și hotărăște cu privire la conservarea sau ștergerea datelor colectate în cadrul sistemului informatic și prelucrate în aplicațiile conexe acestuia, sens în care informează STS cu privire la acțiunile ce trebuie realizate pentru conservarea sau ștergerea datelor.

(6) Cererile referitoare la datele din aplicațiile SMIS2021/MySMIS2021, precum și cererile formulate pentru exercitarea drepturilor persoanelor vizate, prevăzute la art. 13-22 din Regulamentul (UE) 2016/679 , în raport cu prelucrările de date cu caracter personal realizate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, se adresează și se soluționează de către MIPE.

(7) În vederea implementării și utilizării funcționalităților aplicației informatice MySMIS2021/SMIS2021+, MIPE transmite, primește, interoghează și validează seturi de date din sistemele informatice ale instituțiilor și autorităților publice menționate în ordinul prevăzut la art. 7 , în condițiile prevăzute de acordul de colaborare încheiat între MIPE, STS și entitatea care deține seturile de date necesare.

Articolul 7

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se stabilește prin ordin comun al ministrului investițiilor și proiectelor europene și al directorului STS modul de exercitare de către MIPE și STS a atribuțiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 8

La articolul 16 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1¹), cu următorul cuprins:(1¹) Personalul din cadrul Serviciului de Telecomunicații Speciale și Ministerului Afacerilor Interne nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile/ rambursabile care desfășoară activități de analiză de business, dezvoltare, testare, administrare, operare, suport și mentenanță, inclusiv asigurare comunicații și securitate cibernetică pentru sistemele și aplicațiile informatice de gestionare a asistenței financiare nerambursabile/rambursabile, beneficiază de majorarea salariilor de bază/soldelor de funcție, calculată în funcție de tarifele orare prevăzute în contractele/acordurile/ deciziile/ordinele de finanțare, indiferent de numărul de proiecte în care este implicat. În situația în care în contractele/ acordurile/deciziile/ordinele de finanțare nu sunt specificate tarife orare, majorarea se calculează conform prevederilor alin. (1). Majorarea se acordă în raport cu timpul efectiv alocat activităților pentru fiecare proiect în parte. Prevederile alin. (3)-(9) și alin. (11) se aplică în mod corespunzător.