LexistoriaDreptul la drept.

Măsuri pentru eficientizarea activității de privatizare, precum și pentru dezvoltarea activității economice a operatorilor economici cu capital de stat

Azi

OUG 20/2014 · 4 articole

Articolul 15

(1) Guvernul poate aproba înființarea, în condițiile legii, în numele statului, de societăți cu capital de stat, în România și în străinătate, cu respectarea prevederilor legislației în domeniul ajutorului de stat, la propunerea ministerelor de resort în al căror domeniu de specialitate se încadrează obiectul principal de activitate al societății sau sub a căror autoritate funcționează regia autonomă, prevăzute de art. 3 lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Ministerele de resort pot participa, cu respectarea cadrului legal în vigoare, la majorarea capitalului social al societăților, la care exercită, în numele statului, calitatea de acționar, cu respectarea prevederilor legislației în domeniul ajutorului de stat.

(2¹) Prin derogare de la prevederile art. 9 alin. (6) și ale art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/1997 , aprobată prin Legea nr. 44/1998 , cu modificările și completările ulterioare, ministerele de resort pot cumpăra acțiuni la societățile la care acestea exercită, în numele statului, calitatea de acționar.

(3) Pentru stabilirea oportunității înființării unei societăți, ministerul de resort:

a) întocmește testul investitorului privat prudent în economie;

b) determină impactul asupra mediului concurențial împreună cu autoritatea de concurență;

c) stabilește impactul social și asupra mediului de afaceri;

d) evaluează costurile și beneficiile asupra domeniului economic în care se încadrează activitățile societății nou-înființate;

e) realizează o analiză economico-financiară, tehnică, juridică și de oportunitate care include cerințele stabilite la lit. b)-d) , fără a se limita la acestea.

(4) Documentele indicate la alin. (3) lit. a) și e) însoțesc instrumentul de prezentare și motivare al proiectului de hotărâre a Guvernului.

(5) Criteriile avute în vedere la înființarea unei societăți și care vor fi incluse în analiza de la alin. (3) lit. e) sunt următoarele:

a) respectarea interesului general al statului în domeniul economic în care se încadrează activitățile societății nou-înființate;

b) respectarea principiului eficienței economice în stabilirea obiectului de activitate al societății nou-înființate;

c) respectarea principiilor economiei de piață în funcționarea noii societăți;

d) garantarea tratamentului egal și nediscriminatoriu al operatorilor economici în dobândirea de produse sau servicii necesare desfășurării activității noii societăți;

e) transparența fondurilor publice alocate la înființare și utilizarea eficientă și transparentă a acestora pe parcursul funcționării societății;

f) necesități sociale, economice și/sau de mediu a căror satisfacere se realizează prin noua societate.

(6) Atribuțiile privind exercitarea calității statului de acționar/ asociat la societățile înființate potrivit alin. (1) se exercită de către ministerele de resort.

(7) Îndeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (4) de către ministerele de resort se poate realiza, după caz, împreună cu alte organe ale administrației publice centrale sau instituții publice.

(8) În vederea aplicării dispozițiilor alin. (2¹) , ministerele de resort sunt obligate să respecte prevederile alin. (3) , prevederile alin. (5-(7) aplicându-se în mod corespunzător. Decizia privind cumpărarea de acțiuni se aprobă prin ordin al ministrului de resort, după efectuarea testului operatorului economic privat în economia de piață și în baza analizei prevăzute la alin. (3) lit. e) , precum și a mandatului acordat în prealabil de către Guvern, prin hotărâre.

Articolul 16

(1) Ministerele de resort pot prelua pe bază de justificări fundamentate, conform prevederilor art. 15 alin. (3) , în numele statului, în condițiile legii, active și active funcționale, definite conform art. 3 lit. d) și d¹) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 88/1997 , aprobată prin Legea nr. 44/1998 , cu modificările și completările ulterioare, în scopul valorificării acestora cu respectarea prevederilor legale în vigoare, la prețul pieței, rezultat dintr-un raport de evaluare al unui expert independent.

(2) Valorificarea activelor preluate în condițiile alin. (1) se va realiza în urma evaluării acestora de către o persoană fizică sau juridică autorizată în condițiile legii, la prețul pieței.

(3) Activele pot fi constituite ca aport la capitalul social al unor societăți cu capital integral sau majoritar de stat în cadrul unor proceduri de majorare a capitalului social al acestora.

(4) Majorarea capitalului social, în condițiile alin. (3) , se va realiza ulterior evaluării activelor de către o persoană fizică sau juridică autorizată, în condițiile legii.

(5) Dispozițiile alin. (1) și (3) se aplică cu respectarea principiului utilizării eficiente a fondurilor publice.

(6) Decizia privind preluarea în proprietate a activelor și decizia privind efectuarea aportului potrivit prevederilor alin. (3) au ca temei o analiză economico-financiară, efectuată pe criterii de eficiență, rentabilitate, a activității operatorilor economici cu capital de stat sau în vederea realizării unor strategii de privatizare, vânzare de active sau atragere de investiții, cu garantarea tratamentului egal și nediscriminatoriu al operatorilor economici.

Articolul 17

(1) Finanțarea cheltuielilor legate de operațiunile prevăzute la art. 15 și 16 se asigură din bugetele ministerelor de resort, aprobate în condițiile legii.

(2) Costurile evaluărilor prevăzute la art. 16 alin. (2) și (4) , ale studiilor de fezabilitate necesare, precum și orice alte costuri legate de activitatea ministerelor de resort desfășurată în vederea administrării și valorificării activelor preluate se sigură din bugetele acestora, aprobate în condițiile legii.

(2¹) Finanțarea cheltuielilor legate de procedurile de cumpărare de acțiuni efectuate conform art. 15 alin. (2¹) , constând în cheltuieli legate de plata de onorarii pentru consultanți, societăți de servicii de investiții financiare sau firme de avocatură, cheltuielile pentru rapoarte de evaluare, precum și cheltuielile necesare pentru pregătirea și realizarea operațiunilor de cumpărare, se suportă de la bugetul de stat, din bugetele de venituri și cheltuieli ale ministerelor de resort, aprobate în condițiile legii, cu încadrare în prevederile bugetare aprobate anual cu această destinație.

(3) Drepturile și obligațiile rezultate din aplicarea art. 15 și 16 se exercită de către ministerele de resort, cu respectarea legislației în vigoare.

Articolul 18

Abrogat cel târziu la 6 iunie 2015 · de Legea nr. 123/2015

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

(1) Activitățile legate de exercitarea calității de acționar a statului în perioada de pregătire și derulare a procesului de privatizare se realizează pe baza ordinelor emise de conducătorul instituției publice implicate, în condițiile legii, la propunerea Ministerului Economiei, prin D.P.A.P.S.

(2) Ministerul Economiei participă, prin reprezentanții săi, în cadrul comisiilor constituite pentru pregătirea procesului de privatizare și comisiilor constituite pentru vânzarea de acțiuni și/sau active la operatorii economici la care statul este acționar.

(3) Prin pregătirea procesului de privatizare, în sensul alin. (2), se înțelege luarea de măsuri în scopul sporirii atractivității operatorului economic, respectiv măsuri precum cele destinate să asigure creșterea realizărilor tehnico-economice ale societății și diminuarea obligațiilor acestora, restructurarea operatorului economic, atragere de investiții, vânzare de active și altele asemenea, în condițiile legii.

(4) În cadrul comisiilor prevăzute la alin. (2), membrii desemnați din partea Ministerului Economiei au obligația monitorizării îndeplinirii fiecărei etape a procesului de pregătire și realizare a privatizării și informării D.P.A.P.S. în legătură cu stadiul acestuia. Totodată vor întreprinde toate diligențele în vederea coordonării derulării procesului de privatizare a operatorului economic, inclusiv în perioada de pregătire a acestuia.

(5) Drepturile și obligațiile membrilor comisiilor constituite potrivit alin. (2), precum și mandatul acestora se stabilesc prin strategia aprobată potrivit art. 8 alin. (2) și (3).