OUG 22/2020

Azi

Text integral · 26 articole

Capitolul I — Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Recensământul general agricol are ca obiectiv asigurarea de date statistice pentru fundamentarea și punerea în aplicare a politicilor naționale și europene în domeniul agricol, în concordanță cu Sistemul Statistic European, necesare procesului de participare a României la Politica Agricolă Comună.

(2) Prin prezenta ordonanță de urgență este reglementat cadrul juridic necesar pregătirii, organizării și efectuării recensământului general agricol din România runda 2020, denumit în continuare recensământ, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1091 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind statisticile integrate referitoare la ferme și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1166/2008 și (UE) nr. 1337/2011.

(3) În perioada 1 februarie 2021-30 aprilie 2021 se efectuează, la nivel național, în toate unitățile administrativ-teritoriale din România, recensământul general agricol.

(3¹) În situații justificate: pandemii, dezastre naturale, stare de alertă, stare de urgență, referendum, alegeri locale, alegeri parlamentare, perioada prevăzută la alin. (3) poate fi modificată prin hotărârea Comisiei centrale pentru recensământul general agricol, denumită în continuare Comisia centrală pentru recensământ, care răspunde de pregătirea, coordonarea și monitorizarea lucrărilor necesare efectuării recensământului.

(4) Pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului se referă la următoarele etape:

a) activități pregătitoare, inclusiv sectorizarea teritoriului;

b) colectarea datelor;

c) prelucrarea datelor colectate;

d) validarea și diseminarea rezultatelor.

(5) Pentru verificarea practică și îmbunătățirea aspectelor organizatorice și tehnice, se efectuează un recensământ de probă, în cursul anului 2020.

(6) La efectuarea recensământului se utilizează limitele unităților administrativ-teritoriale stabilite conform Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată , cu modificările și completările ulterioare. În situația în care limitele sunt contestate, până la soluționarea definitivă a litigiului, se utilizează cele din sistemul integrat de cadastru și carte funciară, folosite de către oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.

(7) Pentru verificarea volumului și calității informațiilor înregistrate la recensământ se organizează o anchetă de control, în cursul anului 2021.

(8) Mesajele de popularizare a recensământului în mass-media, puse la dispoziție de instituțiile cu atribuții în pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului, au caracter de interes public și se difuzează gratuit.

Articolul 2

(1) La recensământ se înregistrează exploatațiile în care se desfășoară activități agricole, indiferent de statutul juridic și de modul de deținere a terenului.

(2) Exploatația agricolă sau ferma, în funcție de statutul său juridic, poate fi exploatație agricolă fără personalitate juridică sau exploatație agricolă cu personalitate juridică, în care se desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole și/sau deținerea de animale și care obțin produse agricole și/sau păstrează suprafețele în bune condiții agricole și de mediu.

(3) Perioada și momentul de referință ale recensământului:

a) anul agricol 2020, cuprins între 1 octombrie 2019 și 30 septembrie 2020, pentru variabilele privind terenurile și persoanele care au lucrat în agricultură și anul calendaristic 2020 pentru gestionarea dejecțiilor animaliere;

b) ziua de 31 decembrie 2020, pentru efectivele de animale și adăposturile pentru animale;

c) ultimii 3 ani, pentru măsurile de dezvoltare rurală.

Articolul 3

(1) La recensământ sunt colectate date și informații statistice privind principalele caracteristici ale exploatațiilor agricole, precum: identificarea în teritoriu, suprafețele agricole utilizate, efectivele de animale pe specii, adăposturile pentru animale și gestionarea dejecțiilor animaliere, persoanele care au desfășurat activități agricole, dezvoltarea rurală.

(2) Colectarea și înregistrarea datelor la recensământ se realizează de către recenzori, care sunt asimilați operatorilor statistici, prin interviu față în față, cu capul/șeful exploatației agricole sau cu o altă persoană din cadrul acesteia, care poate furniza informațiile solicitate, prin intermediul unui chestionar electronic instalat pe un echipament informatic portabil.

(3) La recensământ sunt utilizate și date individuale din surse administrative necesare activităților pregătitoare, precum și la prelucrarea datelor și validarea rezultatelor de recensământ.

(4) În vederea înregistrării exploatațiilor agricole cercetate și a calității datelor, la recensământ sunt colectate și date cu caracter personal, prin declarația persoanelor recenzate, în condițiile respectării prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 și ale Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016, privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE ( Regulamentul general privind protecția datelor), de către toate entitățile implicate în activitățile de pregătire, organizare și efectuare a recensământului.

Capitolul II — Definiții

Articolul 4

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) exploatație agricolă sau fermă - o singură unitate, atât din punct de vedere tehnic, cât și economic, cu o gestiune unică și în care se desfășoară, pe teritoriul economic al României, activități economice în agricultură, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE Rev.2 și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice, cu modificările ulterioare, fie ca activitate principală, fie ca activitate secundară;

b) activitățile economice în agricultură sunt: cultivarea plantelor anuale, bienale, permanente și perene, cultivarea plantelor pentru producerea de semințe și material săditor, creșterea animalelor, cultivarea plantelor combinată cu creșterea animalelor și menținerea suprafețelor agricole în bune condiții agricole și de mediu;

c) suprafață agricolă utilizată - suprafața terenurilor utilizate pentru agricultură, care include terenuri arabile, pășuni și fânețe permanente, culturi permanente și alte suprafețe agricole utilizate;

d) suprafață de teren folosită în comun - suprafața de teren la care se exercită drepturi comune și care este utilizată de două sau mai multe exploatații agricole pentru producție agricolă, fără a fi, însă, atribuită vreuneia dintre acestea;

e) date individuale - date cu caracter personal referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă ori datele referitoare la un operator economic, cu sau fără personalitate juridică, colectate de către serviciile de statistică oficială pe baza programelor statistice, destinate exclusiv prelucrării în scopuri statistice;

f) criptare - proces de codificare a informațiilor, inclusiv a datelor cu caracter personal, care sunt protejate prin măsuri tehnologice, astfel încât să poată fi accesibile numai persoanelor autorizate;

g) anonimizare - tehnică de prelucrare aplicată informațiilor și datelor cu caracter personal în vederea eliminării ireversibile a posibilității de identificare a persoanelor vizate;

h) pseudonimizare - prelucrarea datelor cu caracter personal într-un asemenea mod încât acestea să nu mai poată fi atribuite unei anume persoane vizate fără a se utiliza informații suplimentare, cu condiția ca aceste informații suplimentare să fie stocate separat și să facă obiectul unor măsuri de natură tehnică și organizatorică în măsură să asigure neatribuirea respectivelor date cu caracter personal unei persoane fizice identificate sau identificabile;

i) identificator statistic unic, denumit în continuare ISU - cod numeric unic, generat în scopuri exclusiv statistice pentru fiecare CNP, în urma aplicării asupra fiecărui CNP a unui algoritm specific de criptare cu efect ireversibil utilizat într-o bază de date sau în orice listă de unități statistice și folosit pentru a verifica dacă baza de date sau lista de unități statistice include o singură înregistrare pentru fiecare unitate statistică și/sau pentru a se realiza legătura între înregistrări;

j) recensământ de probă - un sondaj desfășurat anterior recensământului, în scopul verificării practice și îmbunătățirii aspectelor organizatorice și tehnice;

k) anchetă de control - un sondaj desfășurat după recensământ, în scopul evaluării gradului de acoperire și a calității datelor colectate;

l) sectorizare - operațiunea de împărțire a suprafeței țării în zone bine delimitate, numite sectoare și secții de recensământ, definite exclusiv în scopul organizării activității de colectare a datelor în teren și de comensurare a normei recenzorilor. Suprafața și forma lor variază de la o localitate la alta, în funcție de tipul acesteia și de forma de relief;

m) sursă de date administrativă - în conformitate cu definiția prevăzută la art. 4, lit. n) din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare;

n) confidențialitatea informațiilor statistice - protejarea datelor confidențiale referitoare la unitățile statistice individuale, care sunt obținute direct în scopuri statistice sau indirect din surse administrative sau din alte surse și implică interzicerea utilizării acestora în alte scopuri decât cele statistice și a divulgării ilegale a acestora;

o) prelucrare - orice operațiune sau set de operațiuni efectuate asupra datelor cu caracter personal sau asupra seturilor de date cu caracter personal, cu sau fără utilizarea de mijloace automatizate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, organizarea, structurarea, stocarea, adaptarea sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, divulgarea prin transmitere, diseminarea sau punerea la dispoziție în orice alt mod, alinierea sau combinarea, restricționarea, ștergerea sau distrugerea;

p) procesare date statistice - etapă complexă a procesului statistic realizată prin activități de codificare, clasificare, validare, corectarea erorilor, estimare, imputare, agregare, corelare, modelare, analiză statistică, stocare, arhivare, bazate pe metode științifice și utilizând infrastructură și aplicații informatice;

q) scop statistic - cunoașterea cantitativă a manifestării fenomenelor economice, sociale și de mediu la nivelul ansamblului de unități statistice simple sau complexe de același fel. Pentru realizarea acestui scop se utilizează metode de colectare și de prelucrare a datelor statistice individuale și agregate;

r) operator statistic - persoană asimilată în cuprinsul prezentei ordonanțe de urgență ca parte a personalului de recensământ, atrasă temporar, pe bază de contract încheiat în temeiul Codului civil , pentru colectarea datelor în scop statistic de la exploatațiile agricole fără personalitate juridică și cu personalitate juridică cuprinse în cercetările statistice de interes național de tipul recensămintelor, aflată sub autoritatea unui producător de statistici oficiale și la ale căror venituri obținute din această activitate le sunt aplicabile prevederile art. 114 alin. (2) punctul (a¹) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal .

Capitolul III — Structuri, atribuții și responsabilități în pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului

Articolul 5

(1) Pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului se realizează de către Institutul Național de Statistică, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Afacerilor Interne împreună cu structurile din subordinea acestora, sub coordonarea și controlul Comisiei centrale pentru recensământ, cu suportul tehnic al Serviciului de Telecomunicații Speciale.

(2) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se constituie Comisia centrală pentru recensământ, în componența prevăzută în anexa nr. 1 .

(3) Comisia centrală pentru recensământ răspunde de pregătirea, coordonarea și monitorizarea lucrărilor necesare efectuării recensământului, pentru care principalele atribuții sunt prevăzute în anexa nr. 2 .

(4) Nominalizarea persoanelor care fac parte din Comisia centrală pentru recensământ se face, prin act administrativ, de către conducătorul fiecărei instituții implicate.

(5) Comisia centrală pentru recensământ își încetează activitatea în termen de 5 zile lucrătoare de la data diseminării rezultatelor finale ale recensământului.

(6) Institutul Național de Statistică împreună cu structurile sale teritoriale îndeplinește în principal, fără a se limita la acestea, următoarele atribuții:

a) întocmește proiectul de buget al recensământului în colaborare cu reprezentanții celorlalte instituții prevăzute la art. 5 alin. (1) ;

b) gestionează din bugetul alocat recensământului pentru Institutul Național de Statistică fondurile necesare;

c) asigură desfășurarea efectivă și eficientă a recensământului prin angajarea de personal suplimentar cu contract individual de muncă pe perioadă determinată;

d) elaborează metodologia, instrumentarul statistic și cerințele de prelucrare a datelor pentru recensământ;

e) asigură distribuirea instrumentarului statistic și a altor materiale pentru recensământ împreună cu reprezentanții celorlalte instituții prevăzute la art. 5 alin. (1) ;

f) asigură selecția, instruirea și coordonează activitatea personalului suplimentar angajat cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, conform art. 21 din prezenta ordonanță de urgență;

g) asigură selecția personalului de recensământ din teritoriu, prin direcțiile teritoriale de statistică, care colaborează cu direcțiile agricole județene, pentru recensământul de probă, recensământul propriu-zis și ancheta de control;

h) asigură instruirea personalului de recensământ, în colaborare cu reprezentanții celorlalte instituții prevăzute la art. 5 alin. (1);

i) achiziționează bunuri și servicii necesare colectării și prelucrării datelor pentru recensământ;

j) achiziționează licențele necesare funcționării sistemelor informatice utilizate în cadrul recensământului;

k) organizează și urmărește procesul de recenzare;

l) avizează documentele care reflectă activitatea personalului de recensământ din teritoriu, prin direcțiile teritoriale de statistică;

m) asigură operarea call center-ului în sprijinul colectării datelor;

n) prelucrează datele cu caracter personal astfel încât să asigure securitatea adecvată a acestora, inclusiv protecția împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale și împotriva pierderii, distrugerii sau a deteriorării accidentale prin măsurile tehnice, organizatorice și administrative implementate;

o) asigură prelucrarea și diseminarea rezultatelor provizorii și finale ale recensământului;

p) transmite la Eurostat datele, metadatele și raportul de calitate, la termenele și în formatele solicitate de către acesta.

(7) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, împreună cu structurile din subordinea acestuia, îndeplinește în principal, fără a se limita la acestea, următoarele atribuții:

a) întocmește proiectul de buget al recensământului în colaborare cu reprezentanții celorlalte instituții prevăzute la art. 5 alin. (1) ;

b) gestionează din bugetul alocat recensământului pentru minister fondurile necesare;

c) asigură selecția, instruirea și coordonează activitatea personalului suplimentar angajat cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, conform art. 21 din prezenta ordonanță de urgență;

d) asigură promovarea recensământului prin diferite mijloace de publicitate;

e) recrutează, din rândul personalului selectat în colaborare cu direcțiile teritoriale de statistică, angajează și plătește, pe baza documentelor care reflectă activitatea avizate de direcțiile teritoriale de statistică, personalul de recensământ din teritoriu, utilizat la efectuarea înregistrării în teren, pentru recensământul de probă, recensământul propriu-zis și ancheta de control;

f) sprijină Institutul Național de Statistică la distribuirea instrumentarului statistic și a altor materiale pentru recensământ, precum și la instruirea personalului de recensământ;

g) monitorizează procesul de recenzare, împreună cu Institutul Național de Statistică;

h) analizează și validează, împreună cu Institutul Național de Statistică, rezultatele provizorii și finale ale recensământului.

(8) Serviciul de Telecomunicații Speciale, împreună cu structurile sale teritoriale, asigură suport tehnic pentru pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului general agricol, inclusiv pentru recensământul de probă și ancheta de control, având următoarele atribuții și responsabilități principale:

a) gestionează din bugetul alocat recensământului pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale fondurile necesare;

b) achiziționează sistemele informatice pentru nodul principal și nodul de rezervă, conform cerințelor operaționale transmise de către Institutul Național de Statistică;

c) găzduiește sistemele hardware și software necesare pentru colectarea și prelucrarea datelor de recensământ;

d) asigură mecanismele de securitate a transferului de date și a celor de administrare a resurselor;

e) achiziționează, implementează și operaționalizează call center-ul operat de către Institutul Național de Statistică;

f) în completarea numărului de tablete disponibile, achiziționează tabletele necesare pentru realizarea recensământului;

g) achiziționează acumulatorii externi pentru dispozitivele informatice portabile.

(9) Ministerul Afacerilor Interne îndeplinește în principal, fără a se limita la acestea, următoarele atribuții:

a) întocmește proiectul de buget al recensământului în colaborare cu reprezentanții celorlalte instituții prevăzute la art. 5 alin. (1) ;

b) gestionează din bugetul alocat recensământului pentru minister fondurile necesare;

c) repartizează instituțiilor prefectului creditele de angajament și creditele bugetare din bugetul alocat recensământului pentru minister;

d) controlează, în teritoriu, activitatea desfășurată de instituția prefectului din fiecare județ, în perioada de pregătire, organizare și efectuare a recensământului.

Articolul 6

(1) Prefecții, consiliile județene, consiliul general al municipiului București, precum și primarii comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București asigură condițiile necesare bunei desfășurări a activităților de pregătire, organizare și efectuare a recensământului, potrivit acțiunilor care sunt stabilite de către Comisia centrală pentru recensământ.

(2) Prefectul, prin structurile de specialitate ale instituției prefectului, are în principal următoarele atribuții:

a) constituie prin ordin comisiile județene de recensământ, respectiv comisia municipiului București, precum și secretariatele tehnice ale acestora;

b) asigură spațiile, mobilierul și mijloacele de telecomunicații necesare activității comisiilor județene și a municipiului București, precum și, după caz, a secretariatelor tehnice județene, depozitării și păstrării în condiții corespunzătoare a materialelor de recensământ, cu excepția tabletelor, precum și alte mijloace necesare desfășurării în bune condiții a lucrărilor de recensământ;

c) asigură spații echipate corespunzător desfășurării instruirilor personalului de recensământ;

d) verifică și ia măsuri pentru completarea și actualizarea registrului agricol, în conformitate cu reglementările în vigoare;

e) supraveghează și se asigură că acțiunile de verificare, completare și actualizare a denumirii drumurilor, străzilor, de numerotare a adreselor administrative, precum și de stabilire a limitelor unităților administrativ-teritoriale și ale localităților componente, se finalizează până la data de 31 august 2020, în scopul delimitării sectoarelor de recensământ;

f) sprijină secretariatele tehnice județene în distribuirea în teritoriu a materialelor de recensământ;

g) sprijină secretariatele tehnice județene în colectarea, verificarea și returnarea către direcțiile teritoriale de statistică a instrumentarului statistic și a materialelor de recensământ utilizate, la 15 zile după încheierea activităților de recenzare;

h) asigură, pentru facilitarea accesului în locațiile greu accesibile, mijloacele de transport necesare pregătirii, organizării și efectuării recensământului, la termenele și pe duratele prevăzute în graficele elaborate de comisiile de recensământ;

i) urmărește activitatea de recrutare a personalului de recensământ din teritoriu;

(3) Primarul din fiecare unitate administrativ teritorială are următoarele obligații:

a) constituie prin dispoziție comisiile comunale, orășenești, municipale și ale sectoarelor municipiului București, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și cu instrucțiunile Comisiei centrale pentru recensământ;

b) asigură spațiile, mobilierul și mijloacele de telecomunicații necesare activității comisiei de recensământ, depozitării și păstrării în condiții corespunzătoare a materialelor de recensământ, precum și a altor mijloace necesare desfășurării în bune condiții a lucrărilor de recensământ;

c) asigură verificarea, completarea și actualizarea elementelor de nomenclatură stradală, respectiv denumiri de drumuri, străzi și adrese administrative, precum și stabilirea limitelor unităților administrativ-teritoriale, până la data de 31 august 2020, în scopul delimitării sectoarelor și secțiilor de recensământ. Ulterior acestei date și până la finalizarea activității de colectare a datelor, autoritățile administrației publice locale nu mai efectuează schimbări ale elementelor de nomenclatură stradală sau modificări ale limitelor unităților administrativ-teritoriale;

d) asigură completarea și actualizarea registrului agricol, a corectitudinii datelor înscrise în acesta, în conformitate cu reglementările în vigoare, astfel încât să fie folosit pentru întocmirea listelor unităților de recenzare și corelarea cu datele declarate în chestionarul de recensământ;

e) asigură întocmirea listelor exploatațiilor agricole de recenzat, la nivelul unității administrativ-teritoriale, ale căror centralizatoare sunt înaintate comisiei județene sau a municipiului București, după caz;

f) asigură împărțirea localităților în sectoare și secții de recensământ, pe baza listelor exploatațiilor agricole de recenzat și a normelor stabilite de către Comisia centrală pentru recensământ;

g) sprijină secretariatele tehnice județene în distribuirea în teritoriu a materialelor de recensământ;

h) sprijină secretariatul tehnic județean la colectarea, verificarea și returnarea către direcțiile teritoriale de statistică a instrumentarului statistic și a materialelor de recensământ utilizate, la 15 zile după încheierea activităților de recenzare;

i) sprijină Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și structurile din subordinea acestuia în recrutarea personalului de recensământ din teritoriu, în colaborare cu comisiile prevăzute la art. 9 alin. (2) .

Articolul 7

Pentru buna desfășurare a lucrărilor recensământului instituțiile-suport pentru pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului, inclusiv pentru recensământul de probă și ancheta de control, au obligația de a furniza sau, după caz, de a asigura accesul Institutului Național de Statistică la informațiile necesare pentru recensământ, astfel cum sunt acestea prevăzute în anexa nr. 11 .

Articolul 8

(1) Pentru efectuarea lucrărilor de pregătire, organizare, prelucrare, validare și diseminare a rezultatelor recensământului, Comisia centrală pentru recensământ organizează secretariatul tehnic central.

(2) Secretariatul tehnic central pentru recensământ funcționează în cadrul Institutului Național de Statistică, în componența prevăzută în anexa nr. 3 .

(3) Nominalizarea persoanelor care fac parte din secretariatul tehnic central se face de către fiecare instituție reprezentată în cadrul acestuia, prin act administrativ, în termen de 5 zile de la constituirea Comisiei centrale pentru recensământ.

(4) Atribuțiile secretariatul tehnic central pentru recensământ sunt prevăzute în anexa nr. 4 .

(5) Secretariatul tehnic central își încetează activitatea în termen de 5 zile lucrătoare după diseminarea rezultatelor finale ale recensământului.

Articolul 9

(1) În vederea realizării lucrărilor de pregătire, organizare și efectuare a recensământului în teritoriu, în termen de 20 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se constituie comisii județene, respectiv a municipiului București, sub coordonarea prefectului, în componența prevăzută în anexa nr. 5 . Atribuțiile comisiilor județene și a municipiului București sunt prevăzute în anexa nr. 8 .

(2) În vederea realizării lucrărilor de pregătire, organizare și efectuare a recensământului în teritoriu, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se constituie comisii ale comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București, sub coordonarea primarului, în componența prevăzută în anexa nr. 6 . Atribuțiile comisiilor comunale, orășenești, municipale, ale sectoarelor municipiului București sunt prevăzute în anexa nr. 9 .

(3) În termen de 5 zile de la înființare, comisiile județene, respectiv a municipiului București organizează secretariatele tehnice în componența prevăzută în anexa nr. 7 . Atribuțiile secretariatelor tehnice ale comisiilor județene și al comisiei municipiului București sunt prevăzute în anexa nr. 10 .

(4) Nominalizarea persoanelor care fac parte din comisiile județene, respectiv a municipiului București, precum și din secretariatele tehnice ale acestor comisii se face prin act administrativ de către conducătorul fiecărei instituții implicate.

(5) Normele de funcționare ale comisiilor județene, a municipiului București, ale municipiilor, sectoarelor municipiului București, orașelor și comunelor, precum și ale secretariatelor tehnice sunt aprobate de către Comisia centrală pentru recensământ.

(6) Comisiile prevăzute la alin. (1) și (2) poartă răspunderea pentru efectuarea efectivă și eficientă a recensământului pe teritoriul în care își desfășoară activitatea.

(7) Comisiile comunale, orășenești, municipale și ale sectoarelor municipiului București sprijină Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și structurile din subordinea acestuia în recrutarea personalului de recensământ din teritoriu.

(8) Activitatea personalului de recensământ recrutat se desfășoară pe bază de contract, încheiat în condițiile Codului civil , cu direcțiile agricole județene din subordinea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(9) Comisiile județene, respectiv a municipiului București și secretariatele tehnice ale acestora, precum și comisiile comunale, orășenești, municipale, ale sectoarelor municipiului București, își încetează activitatea în termen de 5 zile lucrătoare după diseminarea rezultatelor finale ale recensământului.

Capitolul IV — Drepturi și obligații

Articolul 10

Recenzarea exploatațiilor agricole prevăzute la art. 2 alin. (1) este obligatorie.

Articolul 11

(1) Capul/Șeful exploatației agricole are obligația să furnizeze recenzorilor date și informații corecte și complete.

(2) Capul/Șeful exploatației agricole are obligația să respecte și să nu obstrucționeze activitatea personalului de recensământ din teritoriu și să prezinte, pentru înregistrarea corectă a datelor de identificare a persoanelor, un act de identitate valabil.

(3) Pe toată perioada de recenzare, în îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, personalul de recensământ din teritoriu se identifică prin prezentarea legitimației care îi atestă calitatea. Modelul legitimației va fi stabilit prin hotărâre a Guvernului prevăzută la art. 23 .

(4) În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin pe timpul efectuării recensământului, personalul de recensământ din teritoriu se bucură de protecția legii, fiind considerat ca îndeplinind o funcție publică ce implică exercițiul autorității de stat.

(5) În cazul deplasărilor pentru colectarea datelor în altă localitate decât cea de domiciliu, operatorii statistici beneficiază și de decontarea cheltuielilor de transport; la aceste cheltuieli se adaugă cheltuielile de transport efectuate pentru instruire, precum și cele pentru primirea și predarea instrumentarului statistic.

Articolul 12

Personalul cu atribuții în efectuarea recensământului general agricol are obligația să respecte prevederile prezentei ordonanțe de urgență, normele metodologice și instrucțiunile aprobate de către Comisia centrală pentru recensământ.

Articolul 13

Instituțiile implicate în pregătirea, organizarea și efectuarea recensământului au obligația de a desfășura activitățile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, în conformitate cu atribuțiile prevăzute la art. 5 alin. (6)-(9) , precum și cele prevăzute la art. 6 , cu sfera lor de activitate și de a sprijini structurile responsabile.

Articolul 14

Pentru perioada în care se desfășoară acțiuni de pregătire, organizare și efectuare a recensământului general agricol, prin hotărâre a Guvernului se stabilește consumul de carburant la instituțiile prevăzute la art. 5 alin. (1) .

Capitolul V — Prelucrarea datelor de recensământ

Articolul 15

(1) Institutul Național de Statistică este autorizat, în baza prezentei ordonanțe de urgență, să realizeze colectarea, stocarea și procesarea datelor, analiza și diseminarea rezultatelor recensământului, în vederea asigurării informațiilor necesare utilizatorilor interni, precum și a celor ce decurg din prevederile Regulamentului (CE) 2018/1.091 al Parlamentului European și al Consiliului, privind statisticile integrate referitoare la ferme și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.166/2008 și (UE) nr. 1.337/2011.

(2) Prelucrarea datelor individuale de recensământ este necesară în vederea îndeplinirii obligației legale a Institutului Național de Statistică de a furniza Comisiei (Eurostat) date finale, validate și metadate, în conformitate cu cerințele art. 4 alin. (4) și art. 12 din Regulamentul (CE) 2018/1.091 al Parlamentului European și al Consiliului, privind statisticile integrate referitoare la ferme și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.166/2008 și (UE) nr. 1.337/2011, în calitatea sa de organism responsabil de coordonare a tuturor activităților la nivel național, în vederea elaborării, dezvoltării și diseminării statisticilor europene, reprezentând punctul de contact pentru Comisie (Eurostat), cu privire la statistică, conform art. 14 alin. (1¹) din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare;

(3) Pentru atingerea obiectivelor generale și specifice, următoarele tipuri de informații și date fac obiectul prelucrării la recensământ:

a) informații generale privind exploatația agricolă;

b) modul de utilizare a terenului;

c) efectivele de animale;

d) adăposturile pentru animale;

e) gestionarea dejecțiilor animaliere;

f) agricultura ecologică;

g) persoanele care au lucrat în agricultură;

h) alte activități aducătoare de venituri;

i) dezvoltarea rurală;

j) alte informații.

(4) Pentru producerea indicatorilor statistici finali, datele individuale criptate sunt supuse unor operațiuni de procesare precum:

a) validarea pe baza unor condiții de control logic;

b) corectarea valorilor eronate;

c) ștergerea înregistrărilor care nu sunt unice, în cazul în care acestea există;

d) estimarea sau imputarea valorilor lipsă pentru unele variabile.

(5) Prelucrarea și procesarea informațiilor și datelor prevăzute la alin. (3) au ca scop determinarea:

a) numărului de exploatații agricole la nivel național;

b) suprafeței agricole utilizate;

c) efectivelor de animale, pe specii;

d) volumului de muncă din exploatațiile agricole;

e) altor indicatori statistici, pe baza variabilelor colectate la recensământ.

(6) Lista categoriilor de variabile care vor fi colectate la recensământ este prezentată în anexa nr. 12 . Comisia centrală pentru recensământ poate decide colectarea și a altor maximum două variabile, cu excepția celor de tipul datelor cu caracter personal, ca răspuns la solicitări justificate din partea autorităților naționale, formulate după aprobarea prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 16

(1) La recensământ se prelucrează codul numeric personal în vederea asigurării exhaustivității recenzării exploatațiilor agricole și pentru asigurarea calității datelor, potrivit prevederilor Capitolului X - Confidențialitatea și protecția datelor statistice din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare, și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/EC.

(2) Prelucrarea celorlalte variabile de recensământ se realizează în condițiile asigurării confidențialității datelor statistice, de către toate entitățile implicate în activitățile de pregătire, organizare și efectuare a recensământului, potrivit prevederilor Capitolului X - Confidențialitatea și protecția datelor statistice din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare, și cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/EC.

(3) Codul numeric personal colectat la recensământ este criptat, cu ajutorul unui algoritm utilizat de către Institutul Național de Statistică, în momentul în care o înregistrare individuală este salvată în baza de date a recensământului.

(4) Codul numeric personal utilizat din surse administrative este criptat și folosit la pregătirea recensământului, precum și la prelucrarea datelor și validarea rezultatelor recensământului.

(5) Transferul de date on-line se realizează printr-un sistem securizat, protejat împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale și împotriva pierderii, distrugerii sau deteriorării accidentale.

Articolul 17

(1) Institutul Național de Statistică aplică măsuri tehnice și organizatorice care să garanteze că prelucrarea, în scopuri statistice, a datelor colectate la recensământ se realizează cu aplicarea principiului reducerii la minim a datelor și cu respectarea drepturilor și libertăților persoanelor recenzate, care constau în:

a) criptarea, pseudonimizarea și anonimizarea datelor cu caracter personal;

b) asigurarea confidențialității datelor individuale înscrise în chestionarul de recensământ, în conformitate cu prevederile Capitolului VI din prezenta ordonanță de urgență și a Capitolului X - Confidențialitatea și protecția datelor statistice din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Prevederile art. 15 , 16, 18 și 21 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/EC nu se aplică pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în scopuri statistice pe perioada desfășurării recensământului, deoarece drepturile menționate la aceste articole sunt de natură să facă imposibilă sau să afecteze în mod grav realizarea obiectivelor recensământului.

(3) Entitățile și personalul implicate în realizarea recensământului care prelucrează date cu caracter personal sunt:

a) Institutul Național de Statistică și direcțiile sale teritoriale, în calitate de operatori de date cu caracter personal;

b) autorități, instituții publice și furnizorii de date prevăzuți în prezenta ordonanță de urgență, în calitate de operatori asociați de date cu caracter personal;

c) personalul de recensământ din teritoriu, în calitate de personal sub autoritatea operatorului de date cu caracter personal prevăzut la art. 5 alin. (7) ;

d) personalul care prelucrează datele sub autoritatea operatorilor de date cu caracter personal prevăzuți la lit. a) și lit. b) .

(4) În îndeplinirea abilitărilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență care presupun prelucrări de date cu caracter personal, Institutul Național de Statistică elaborează, în condițiile Regulamentului (UE) 2016/679 , norme de confidențialitate, aprobate prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistică, care se publică în Monitorul Oficial al României, în cuprinsul cărora sunt descrise mecanismele și mijloacele de prelucrare, măsurile tehnice și organizatorice pentru stocarea datelor în condiții de siguranță, modul de acces la datele colectate numai pentru persoanele autorizate în acest sens, aspecte privind instruirea personalului implicat, modul în care sunt aplicate garanțiile prevăzute la art. 89 alin. (1) din Regulamentul UE 2016/679 , precum și modalitatea de îndeplinire a garanțiilor.

(5) Institutul Național de Statistică și direcțiile sale teritoriale nu transmit altor persoane fizice sau juridice, sub nicio formă, date cu caracter personal colectate în scopul asigurării finalității prezentei ordonanțe de urgență.

(6) Institutul Național de Statistică și direcțiile sale teritoriale nu transferă datele cu caracter personal colectate în state terțe, indiferent de mijloacele de prelucrare utilizate.

(7) Institutul Național de Statistică înregistrează prin mecanisme automatizate sau neautomatizate care să asigure trasabilitatea orice prelucrare de date cu caracter personal începând cu momentul colectării datelor. Înregistrările sunt ținute într-o formă care să permită auditarea acestora în scopul verificării legalității prelucrării și, la cerere, sunt puse la dispoziția Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.

Capitolul VI — Confidențialitatea datelor statistice

Articolul 18

(1) Datele individuale înscrise în chestionarul de recensământ sunt confidențiale și sunt utilizate numai în scopuri statistice.

(2) Datele și informațiile statistice înregistrate la recensământ sunt destinate utilizării de către Institutul Național de Statistică cu scopul realizării obligației ce îi revine în calitate de principal producător de statistici oficiale și de coordonator al Sistemului Statistic Național, în baza Legii organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare, și a Regulamentului CE nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009, privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1.101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare, a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene, cu modificările ulterioare.

(3) Datele și informațiile statistice colectate sau prelucrate de către Institutul Național de Statistică și direcțiile teritoriale de statistică nu pot servi ca probe în justiție sau la stabilirea unor drepturi sau obligații pentru furnizorii de date la care se referă.

(4) Colectarea și prelucrarea datelor cu caracter personal se realizează în baza art. 6 alin. (1) lit. c) și e) din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date, precum și în conformitate cu art. 4 alin. (4) din Regulamentul (CE) 2018/1.091 al Parlamentului European și al Consiliului, privind statisticile integrate referitoare la ferme și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1.166/2008 și (UE) nr. 1.337/2011.

(5) Personalul de recensământ din teritoriu și personalul suplimentar angajat cu contract individual de muncă, conform art. 21 din prezenta ordonanță de urgență, au obligația să semneze un angajament privind păstrarea confidențialității datelor statistice înregistrate.

(6) Pe toată perioada de recenzare și după încetarea activității, personalul de recensământ din teritoriu și personalul suplimentar angajat cu contract individual de muncă conform art. 21 , precum și membrii structurilor de lucru prevăzute la Capitolul III din prezenta ordonanță de urgență sunt obligați să păstreze confidențialitatea datelor individuale înscrise în chestionarul de recensământ sau în baza de date, potrivit prevederilor Capitolului X - Confidențialitatea și protecția datelor statistice din Legea organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009 , cu modificările și completările ulterioare.

(7) Rezultatele recensământului pot fi diseminate numai dacă nu este posibilă identificarea, directă sau indirectă, a unei anumite persoane fizice sau juridice.

Capitolul VII — Răspunderea juridică și sancțiuni

Articolul 19

Încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență atrage, după caz, răspunderea disciplinară, civilă, contravențională sau penală a celor vinovați.

(1) Constituie contravenții următoarele fapte săvârșite de către persoane fizice sau juridice:

a) obstrucționarea de către persoanele prevăzute la art. 11 , în orice mod, a persoanelor implicate în acțiunea de recensământ în efectuarea înregistrărilor și controlului datelor ce fac obiectul acestei cercetări statistice;

b) refuzul furnizării de către persoanele prevăzute la art. 11 a informațiilor prevăzute în chestionarul de recensământ;

c) furnizarea de date și informații eronate sau incomplete de către persoanele prevăzute la art. 11 ;

d) necompletarea sau neactualizarea registrului agricol de către persoanele prevăzute la art. 6 alin. (3) ;

e) nerespectarea de către personalul de recensământ a dispozițiilor legale și a instrucțiunilor privind modul de înregistrare și prelucrare a datelor și de păstrare a caracterului confidențial al datelor statistice și personale declarate și înregistrate în chestionarul de recensământ;

f) refuzul personalului de recensământ de a preda materialele de recensământ la sfârșitul perioadei de recenzare;

g) utilizarea de către personalul de recensământ a datelor colectate în alte scopuri decât cele statistice;

(2) Contravențiile prevăzute la alin. (2) lit. a), b) și c) se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 3.000 lei, iar contravențiile prevăzute la alin. (2) lit. d)-g) se sancționează cu amendă de la 1.500 lei la 5.000 lei.

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor, prevăzute la alin. (2) , se realizează de către personalul anume împuternicit pentru aceasta de către prefect sau primar.

Articolul 20

Dispozițiile art. 19 alin. (2)-(3) , referitoare la contravenții, se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.

Capitolul VIII — Dispoziții finale

Articolul 21

(1) Pentru buna desfășurare a activităților de pregătire, organizare și efectuare a recensământului, Institutul Național de Statistică și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, împreună cu structurile lor teritoriale, angajează personal suplimentar cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, inclusiv din rândul pensionarilor, cu încadrarea în numărul maxim de posturi prevăzut în anexa nr. 13 , altul decât personalul prevăzut la art. 22 alin. 4 .

(2) Atribuțiile personalului suplimentar prevăzut la alin. 1 vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului prevăzută la art. 23.

Articolul 21¹

Prin derogare de la art. 27 alin. (3) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările ulterioare, Institutul Național de Statistică și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, împreună cu structurile lor teritoriale, pot organiza concursuri pentru ocuparea posturilor prevăzute în anexa nr. 13 și pentru personalul de recensământ din teritoriu prevăzut la art. 22 alin. (1) .

Articolul 22

(1) Personalul de recensământ din teritoriu este selectat din rândul personalului din consiliile județene, primării, instituția Prefectului, instituții deconcentrate, al personalului didactic, al specialiștilor agricoli, în economie, informatică și în alte domenii, inclusiv funcționari publici de specialitate, precum și din rândul pensionarilor, studenților și al altor categorii de persoane cu pregătire corespunzătoare, având cel puțin studii medii absolvite.

(2) Pentru veniturile realizate de către personalul de recensământ din teritoriu se aplică regimul fiscal prevăzut de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, la art. 114 alin. (2) lit. a¹) .

(3) Prin derogare de la art. 94 alin. (1) și (2) al Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare, persoanele care ocupă funcții publice pot desfășura activitatea de recenzor, recenzor șef sau coordonator pentru recensământ, recenzor pentru recensământul de probă, recenzor pentru ancheta de control, fără ca în acest fel să se afle în situația de incompatibilitate.

(4) Personalul de recensământ din teritoriu este format din recenzori, recenzori șefi și coordonatori pentru recensământul propriu-zis, recenzori pentru recensământul de probă, recenzori pentru ancheta de control, care reprezintă categorii ale operatorului statistic definit la lit. r).

(5) Persoanele care obțin venituri în calitatea de personal de recensământ din teritoriu se consideră că nu realizează venituri potrivit prevederilor art. 5 pct. IV lit. c) , art. 34 alin. (1) lit. b) și alin. (3) lit. b) și art. 66 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare.

(6) Persoanelor care obțin venituri în calitate de personal de recensământ din teritoriu nu le sunt afectate drepturile prevăzute la art. 2, 31 și 32 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, cu modificările și completările ulterioare, nefiind aplicabile prevederile art. 16 alin (2) lit. i) , art. 36 alin. (1) lit. d) și art. 37 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, cu modificările și completările ulterioare.

(7) Veniturile realizate de către personalul de recensământ din teritoriu în această calitate, nu se iau în considerare:

a) la stabilirea venitului net lunar al familiei sau, după caz, al persoanei singure, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare;

b) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie sau al persoanei singure în funcție de care se acordă ajutoare pentru energia termică, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, cu modificările și completările ulterioare;

c) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie, în funcție de care se stabilește cuantumul alocației pentru susținerea familiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie, în funcție de care se stabilește cuantumul stimulentului educațional, în conformitate cu prevederile Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările și completările ulterioare;

e) la stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de familie luat în considerare pentru acordarea de burse elevilor și studenților.

Articolul 23

(1) Sumele alocate de la bugetul de stat și categoriile de cheltuieli aferente fiecărei instituții implicate prevăzută la art. 5 alin. (1) , precum și alte prevederi privind implementarea prezentei ordonanțe de urgență se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa Institutului Național de Statistică, a Secretariatului General al Guvernului și a Cancelariei Prim-Ministrului, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Din bugetul recensământului prevăzut la alin. (1) se asigură cheltuielile pentru personalul suplimentar, angajat cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, pentru personalul de recensământ din teritoriu, pentru pregătirea, organizarea, achiziția și asigurarea echipamentelor hardware și a serviciilor necesare, colectarea și prelucrarea datelor, validarea și diseminarea rezultatelor recensământului.

(3) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2020, pentru pregătirea recensământului, sumele necesare se alocă de la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 24

Anexele nr. 1-13 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 25

Dispozițiile art. 19 alin. (2) și (3) intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I.