Dispoziții tranzitorii și finale

(1) Prin excepție de la prevederile art. 8 alin. (12) , după semnarea contractului de finanțare/emiterea deciziei de finanțare, în condiții obiective și justificate, pentru asigurarea finanțării cheltuielilor necesare implementării proiectului, precum și pentru asigurarea cofinanțării, inclusiv în perioada prevăzută la art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarul poate constitui garanții în favoarea unei instituții de credit, sub forma instituirii unei ipoteci asupra activelor fixe care fac obiectul contractului de finanțare/ deciziei de finanțare.

(2) Beneficiarul este obligat să transmită autorității de management/organismului intermediar, după caz, o copie a contractului de credit și a celui de ipotecă în termen de 10 zile lucrătoare de la semnarea acestora. În cazul imobilelor, aceasta este însoțită de raportul de evaluare a imobilului finanțat pe baza contractului de finanțare/deciziei de finanțare, realizat de către un evaluator independent autorizat ANEVAR.

(1) Ordonatorii de credite/Reprezentanții legali ai solicitantului și ai partenerilor, după caz, au obligația de a semna cu semnătură electronică calificată și pot transmite în format electronic toate documentele care stau la baza parcurgerii celor patru faze ale execuției bugetare a cheltuielilor, respectiv: angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor.

(2) Ordonatorii de credite care aplică prevederile alin. (1) stabilesc prin proceduri proprii documentele care vor fi semnate cu semnătură electronică calificată, circuitul acestora, persoanele împuternicite să efectueze operațiunile respective, precum și modalitatea de arhivare, în condițiile legii.

(1) Schimbul de informații între autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, și beneficiar are loc electronic prin utilizarea sistemului informatic MySMIS2021/ SMIS2021+.

(2) În mod excepțional, schimbul de informații între autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, și beneficiar poate avea loc prin e-mail și/sau pe suport hârtie, în eventualitatea unui caz de forță majoră, a funcționării defectuoase a sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ sau a întreruperii legăturii cu acesta pentru o perioadă care depășește o zi lucrătoare în ultima săptămână înainte de termenul-limită obligatoriu pentru transmiterea prin sistemul informatic a documentelor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență sau timp de 5 zile lucrătoare consecutive în alte perioade.

(3) Atunci când sistemul informatic funcționează din nou în mod corespunzător, când este restabilită legătura cu sistemul respectiv sau când situația de forță majoră încetează, partea în cauză introduce de îndată în SMIS2021/MySMIS2021 informațiile deja transmise prin e-mail și/sau pe suport hârtie, în termen de 15 zile calendaristice de la restabilirea funcționalității sistemului informatic, respectiv încetarea cauzei de forță majoră.

(1) Începând cu perioada de programare 2021-2027, autoritatea de management/organismul intermediar, după caz nu mai poate impune condiții de eligibilitate prin Ghidul solicitantului referitoare la obligația solicitanților de a încheia contracte de achiziție publică ulterior încheierii contractului de finanțare/emiterii deciziei de finanțare, cu excepția situațiilor în care apelul de proiecte necesită aplicarea unor scheme de ajutor de stat, cu respectarea art. 63 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Cheltuielile sunt eligibile dacă au fost suportate de beneficiar ulterior datei de 1 ianuarie 2021, în conformitate cu art. 63 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Toate prevederile prezentei ordonanțe de urgență care fac referire la autoritatea de management se aplică și în cazul organismului intermediar, în limita funcțiilor delegate de autoritatea de management, în baza acordului de delegare.

(2) Autoritatea de management/Organismul intermediar poate asigura resursele necesare prin: angajarea de experți în afara organigramei în baza unor contracte individuale de muncă și/sau prin acorduri-cadru sau contracte de servicii atribuite în baza unei proceduri de achiziție publică și/sau prin alte modalități permise de lege care nu afectează descrierea sistemelor de management și control, pentru activitățile specifice de evaluare tehnică și financiară și selecție a proiectelor și, după caz, pentru activitățile de monitorizare, verificare, autorizare și plată de cheltuieli, precum și pentru alte categorii de activități justificate, cu aprobarea conducătorului instituției sau a ordonatorului de credite. Cheltuielile cu experții în afara organigramei sau cheltuielile aferente unor acorduri-cadru sau contracte de servicii sunt cheltuieli eligibile din fonduri externe nerambursabile în cadrul priorităților de asistență tehnică și al programului de asistență tehnică, dacă sunt realizate conform prevederilor legale în vigoare.

(1) Sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+ este dezvoltat și operaționalizat în baza prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. Sistemul informatic MySMIS2021/ SMIS2021+ asigură modalitatea de desfășurare a procesului de verificare administrativă, evaluare tehnico-financiară, contractare, implementare și monitorizare, verificare și autorizare cheltuieli și plată, comunicare stabilită prin prezenta ordonanță de urgență.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1) , în condițiile art. 3 alin. (10) , până la operaționalizarea sistemului informatic MySMIS2021/SMIS2021+ în sensul prevederilor de mai sus, autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, asigură derularea proceselor reglementate de prezenta ordonanță de urgență conform funcțiilor existente la nivelul sistemului informatic MySMIS2014/SMIS2014+ și adaptează procedurile operaționale în mod corespunzător.

(3) În condițiile aplicării prevederilor art. 3 alin. (10) , facilitățile disponibile în sistemul informatic MySMIS2014/SMIS2014+ se adaptează în mod corespunzător.

(4) Structurile de specialitate din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene cu rol de programare și coordonare sistem, coordonare SMIS și asistență gestionare programe regionale consiliază autoritățile de management și elaborează ghiduri și metodologii în situația identificării unor aspecte cu caracter orizontal privind ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, aprobate prin ordin al ministrului investițiilor și proiectelor europene și publicate pe pagina de internet a instituției.

(5) Instrucțiunile și orientările metodologice emise de structura prevăzută la alin. (4) sunt obligatorii pentru autoritățile de management și organismele intermediare și alte autorități implicate în gestionarea fondurilor europene și au drept scop îmbunătățirea accesului beneficiarilor la fondurile europene, precum și consolidarea sistemelor de management și control care stau la baza implementării programelor aflate sub incidența prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. Aceste instrucțiuni și orientări metodologice se publică pe pagina de internet proprie și sunt aduse la cunoștința autorităților de management/ organismelor intermediare.

(1) Autoritățile de management elaborează și aprobă instrucțiuni în limita funcțiilor pe care le exercită conform prevederilor regulamentelor europene și cu respectarea prevederilor legale la nivel național care sunt obligatorii pentru beneficiarii de fonduri externe nerambursabile.

(2) Autoritățile de management/Organismele intermediare sunt obligate să prevadă în contractele de finanțare/deciziile de finanțare, după caz, clauze prin care beneficiarii au obligația să pună în aplicare instrucțiunile elaborate și aprobate de autoritățile de management.

(3) Instrucțiunile prevăzute la alin. (1) se publică pe pagina de internet a programelor și sunt aduse la cunoștința beneficiarilor de fonduri externe nerambursabile.