Atribuții și raspunderi ale autorităților competente pentru protectia mediului

(1) Autoritatea competența pentru protectia mediului are urmatoarele atribuții și raspunderi:

a) coordonează și controlează modul de aplicare și respectare a dispozițiilor prezentei ordonante de urgenta în vederea obtinerii acordului și/sau autorizatiei integrate de mediu;

b) elaboreaza, avizeaza și, după caz, aproba procedurile și masurile necesare pentru asigurarea aplicarii unitare pe teritoriul României a dispozițiilor prezentei ordonante de urgenta;

c) coordonează elaborarea și actualizarea reglementarilor privind prevenirea, reducerea și controlul integrat al poluarii;

d) asigura luarea masurilor necesare pentru ca acordul și/sau autorizatia integrată de mediu pentru activitățile prevăzute în anexa nr. 1 să fie eliberata cu respectarea dispozițiilor prezentei ordonante de urgenta și a celorlalte prevederi legale în vigoare;

e) asigura luarea masurilor pentru informarea permanenta privind evolutia celor mai bune tehnici disponibile în structurile sale; aceste informații sunt publice;

f) asigura cadrul legal și instituțional necesar pentru liberul acces la informatie și pentru participarea publicului la procedura de autorizare, în scopul garantarii faptului ca orice cerere de autorizare pentru o noua instalatie sau de modificare substantiala a unei instalații existente este accesibila publicului pentru exprimarea opiniei, inaintea luării deciziei de către autoritatea competentă;

g) pune la dispoziție publicului rezultatele supravegherii emisiilor în mediu și modul de respectare a condițiilor de autorizare;

h) publică anual inventarul principalelor emisii și surse responsabile de poluare;

i) comunică și pune la dispoziție în cadrul relatiilor bilaterale, pe bază de reciprocitate și în condiții de echivalenta, toate datele cuprinse în cererea prin care a fost solicitata eliberarea autorizatiei, în cazul în care se constată că functionarea unei instalații în care se desfășoară activități prevăzute în anexa nr. 1 poate avea efecte asupra mediului altor state sau dacă statul respectiv, care este susceptibil de a fi grav afectat, face o cerere în acest sens. Punerea la dispoziție a datelor respective se va face potrivit dispozițiilor legale în vigoare în acelasi timp cu informarea propriilor cetățeni;

j) verifica respectarea dispozițiilor legale pentru ca activitățile prevăzute în anexa nr. 1 să se desfășoare astfel încât să fie luate toate masurile adecvate pentru prevenirea poluarii și pentru promovarea celor mai bune tehnici disponibile, cu respectarea prevederilor cuprinse în anexa nr. 3;

k) verifica luarea masurilor necesare pentru a se evita orice poluare semnificativa;

l) verifica luarea masurilor de eliminare totala a deseurilor poluante ce pot fi generate de activitățile prevăzute în anexa nr. 1, iar în cazul în care totusi acestea apar, verifica luarea masurilor de utilizare eficienta și nepoluanta a acestora; în cazul în care acest lucru nu este posibil de realizat tehnic și nu este eficient din punct de vedere economic, verifica luarea masurilor de neutralizare și/sau de inlaturare a lor, cu respectarea reglementarilor legale, evitandu-se sau reducandu-se impactul asupra mediului, potrivit normelor legale;

m) verifica aplicarea masurilor de utilizare eficienta a energiei;

n) verifica luarea masurilor pentru prevenirea accidentelor cu impact asupra sănătății omului și a mediului și limitarea consecintelor acestora;

o) verifica luarea tuturor masurilor necesare pentru evitarea oricăror riscuri de poluare și a celor pentru aducerea amplasamentului, după încetarea activității, intr-o stare care să permită reutilizarea acestuia.

(2) Ghidurile de evaluare a celor mai bune tehnici disponibile se elaboreaza și se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, în termen de 9 luni de la intrarea în vigoare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

(1) Autoritatea competența pentru protectia mediului emite autorizatiile integrate de mediu, conform dispozițiilor legale în vigoare, numai dacă sunt indeplinite condițiile prevăzute la art. 17 și celelalte dispozitii legale în vigoare.

(2) În vederea aplicarii prevederilor prezentei ordonante de urgenta se infiinteaza serviciul de control al poluarii industriale în cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului. Procedura de emitere a acordului și/sau autorizatiei integrate de mediu se elaboreaza și se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, în termen de 9 luni de la data intrarii în vigoare a prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

a) orice instalatie noua să fie data în functiune numai cu autorizatia integrată de mediu, eliberata conform dispozițiilor legale, cu excepția instalațiilor de ardere cu putere mai mica de 50 MW, independent de tipul de combustibil folosit, și a instalațiilor de ardere pentru producerea de energie, care folosesc direct produsele de combustie în procesul fabricatiei;

b) sa nu se produca nici o poluare semnificativa;

c) autorizarea instalațiilor existente să fie în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3); negocierea și aprobarea programului pentru conformare se vor face în termen de un an de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta;

d) aplicarea masurilor din programul pentru conformare pentru instalatiile existente la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta să respecte prevederile art. 17.

(1) Autoritatea competența pentru protectia mediului emite acordul și/sau autorizatia integrată de mediu, cu respectarea abordarii integrate a elementelor și factorilor de mediu.

(2) Autorizatia integrată de mediu emisa conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta va cuprinde toate condițiile care să garanteze ca instalatia indeplineste toate cerințele prevăzute de aceasta.

(3) Orice autorizatie integrată de mediu acordată sau modificata va include toate masurile ce se impun pentru protectia aerului, apelor și solului.

(4) Refuzul acordarii autorizatiei integrate de mediu, în cazul neindeplinirii condițiilor legale cerute, se face motivat și se comunică titularului activității în termen de 30 de zile de la data depunerii documentatiei.

(1) Autoritatea competența pentru protectia mediului reexamineaza periodic și actualizeaza, dacă este necesar, condițiile de autorizare.

(2) Reexaminarea este obligatorie în toate situațiile în care:

a) poluarea cauzata de instalatie necesita revizuirea valorilor limita de emisie existente la autorizare sau necesita stabilirea de noi valori limita de emisie;

b) schimbările substantiale ale celor mai bune tehnici disponibile permit o reducere semnificativa a emisiilor;

c) siguranța exploatarii și a desfășurării activității face necesară recurgerea la alte tehnici;

d) prevederile unor noi reglementari legale o impun.

(1) Autoritatea competența pentru protectia mediului dispune masurile necesare pentru ca titularul activității sa indeplineasca, la instalatia pe care o exploateaza, toate condițiile prevăzute în autorizatie.

(2) În situația în care normele de calitate a mediului solicita condiții mai severe decat cele ce pot fi atinse prin introducerea celor mai bune tehnici disponibile, se vor impune măsuri aditionale specificate în acord și/sau autorizatia integrată de mediu, fără a afecta masurile ce sunt solicitate pentru respectarea normelor de calitate a mediului.

a) aducerea la cunoștința publică a tuturor cererilor de autorizare a noilor instalații sau de modificare substantiala a instalațiilor existente, astfel încât în raport cu perioada necesară și cu modul de informare publicul să își poata face cunoscuta opinia înainte de luarea deciziilor;

b) aducerea la cunoștința publică a deciziei luate și a unei copii de pe autorizatia eliberata, precum și de pe fiecare actualizare ulterioară a acesteia;

c) punerea la dispoziție publicului a rezultatelor supravegherii emisiilor, primite de la titularul activității conform condițiilor de autorizare.