LexistoriaDreptul la drept.

Reglementarea comunicațiilor de urgență

Azi

OUG 34/2008 · 12 articole

Articolul 13

(1) Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației supraveghează modul în care furnizorii de rețele și de servicii de comunicații electronice respectă obligațiile prevăzute în prezenta ordonanță de urgență.

(2) Prin decizie a președintelui Autorității Naționale pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației se stabilesc condițiile tehnice și economice referitoare la realizarea comunicațiilor către SNUAU.

(3) În temeiul dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență, prin decizie a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații se stabilesc condițiile tehnice pe care furnizorii de rețele de comunicații electronice care nu sunt destinate publicului dar care permit apeluri către rețelele publice de comunicații electronice și care nu oferă o alternativă și un acces facil la un serviciu de urgență trebuie să le respecte pentru a avea acces la serviciile de urgență, prin utilizarea numărului european unic de urgență 112.

(4) În situația în care furnizorii de rețele de comunicații electronice prevăzuți la alin. (3) îndeplinesc condițiile tehnice stabilite de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, administratorul SNUAU are obligația de a asigura accesul acestora la serviciile de urgență, prin utilizarea numărului european unic de urgență 112.

(5) În cazurile în care serviciile de comunicații interpersonale bazate pe numere nu sunt asigurate prin intermediul unei conexiuni care este gestionată pentru a oferi o calitate specificată a serviciului, rutarea precisă și fiabilă a comunicațiilor de urgență, inclusiv a informațiilor de localizare, se realizează conform condițiilor tehnice și economice adoptate de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, pe baza standardelor aplicabile.

(6) În termen de maximum 30 de zile de la adoptarea condițiilor tehnice prevăzute la alin. (5) , furnizorii serviciilor de comunicații interpersonale bazate pe numere independente de rețea vor oferi acces la serviciile de urgență și vor transmite informațiile de localizare, prin rutarea acestor comunicații de urgență către cel mai adecvat PSAP stabilit de administratorul SNUAU.

Articolul 14

Furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, care asigură prin intermediul rețelelor publice fixe servicii de originare a apelurilor către un număr sau numere din Planul național de numerotație ori din planurile de numerotație internaționale, au următoarele obligații:

a) de a asigura, cu prioritate, primirea și rutarea către cel mai adecvat PSAP a apelului de urgență de la orice post telefonic fix pe care îl operează până la deconectarea circuitului telefonic respectiv;

b) de a prevedea în cuprinsul notificării data de deconectare a circuitului telefonic prevăzut la lit. a) și faptul că de la data respectivă utilizatorul nu va mai putea apela 112.

c) de a asigura, cu prioritate, primirea și rutarea către cel mai adecvat PSAP a apelurilor de urgență inițiate de utilizatorii finali cu dizabilități, în special de persoane cu dizabilități de auz si/sau de vorbire sau cu afecțiuni auditive și/sau tulburări de vorbire dovedite de un document medical.

Articolul 15

Furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, care asigură prin intermediul rețelelor publice mobile servicii de originare a apelurilor către un număr sau numere din Planul național de numerotație ori din planurile de numerotație internaționale, au următoarele obligații:

a) de a asigura, cu prioritate, primirea și rutarea către cel mai adecvat PSAP a apelului de urgență, de la orice echipament terminal, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv, inclusiv în cazurile în care utilizatorii finali se află în roaming pe teritoriul României;

a¹) de a asigura, cu prioritate, primirea și rutarea către cel mai adecvat PSAP a apelurilor de urgență inițiate de utilizatorii finali cu dizabilități, în special de persoane cu dizabilități de auz și/sau de vorbire sau cu afecțiuni auditive și/sau tulburări de vorbire dovedite de un document medical, inclusiv în cazurile în care acești utilizatori se află în roaming pe teritoriul României;

b) de a informa abonații serviciilor pentru care plata se realizează în avans cu privire la utilitatea transmiterii datelor personale, care sunt necesare pentru oferirea accesului la 112 prin centrul unic pentru apeluri de urgență, cu maximă operativitate;

c) de a asigura primirea și retransmiterea mesajului asociat unui apel de urgență, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul cu dizabilități de auz și/sau vorbire.

d) de a lua toate măsurile necesare astfel încât să permită transmiterea, cu prioritate, în limita capabilităților tehnice, către cel mai adecvat PSAP, a informației de localizare obținute pe baza echipamentului terminal, atât prin utilizarea mesajelor tehnice standardizate scurte, cât și a conexiunii de date, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv, inclusiv în cazurile în care utilizatorii finali se află în roaming pe teritoriul României;

d¹) de a fi realizate cu prioritate, de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile, calculul și transmiterea, prin utilizarea protocoalelor standardizate din cadrul comunicațiilor de voce și/sau a conexiunilor de date, către cel mai adecvat PSAP, într-un format compatibil cu SNUAU, a informației de localizare determinată, obținută la nivelul rețelei, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv, inclusiv în cazurile în care utilizatorii finali se află în roaming pe teritoriul României;

e) de a asigura transmiterea către administratorul SNUAU a unui identificator unic, pentru fiecare apel și/sau comunicație de urgență, inclusiv în cazul serviciilor de tip VoIP, în condițiile stabilite prin decizie a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, astfel încât, pe timpul procesării apelului și a celorlalte comunicații de urgență, să se realizeze atât identificarea unică, cât și asocierea unică cu informația de localizare primară, cu cea de localizare determinată, cu cea obținută pe baza rețelei, respectiv cu cea obținută pe baza echipamentului terminal.

Articolul 16

Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului sunt obligați să asigure primirea și retransmiterea automată a apelurilor de urgență de la toate posturile telefonice instalate în locurile deschise accesului public, indiferent de modul în care se realizează tarifarea apelurilor de la acestea.

Articolul 17

Furnizorii de rețele publice de comunicații electronice sau de servicii de telefonie destinate publicului asigură cu prioritate legăturile cu centrele și dispeceratele SNUAU, în situații de urgență, care afectează sau pot afecta infrastructura sau/și serviciile furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice ori de servicii de telefonie destinate publicului.

Articolul 18

(1) Furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, au obligația de a pune la dispoziția administratorului SNUAU și de a actualiza, până la data de 25 a fiecărei luni, în mod gratuit, în formatul stabilit de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, bazele de date proprii care conțin numerele de telefon, identificatorul unic transmis către SNUAU la momentul apelării Serviciului de urgență 112 pentru fiecare utilizator final al serviciului, numele, prenumele, domiciliul, denumirea și sediul social al utilizatorilor finali, codul numeric personal, informații cu privire la serviciul furnizat și mobilitatea acestuia, precum și numele ori denumirea furnizorului de servicii de comunicații electronice destinate publicului.

(2) Administratorul SNUAU este obligat să asigure confidențialitatea și securitatea bazelor de date conform prevederilor legale pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, a celor privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, precum și a actelor normative conexe.

(3) Persoanele cu dizabilități, în special persoanele cu dizabilități de auz și/sau de vorbire sau cu afecțiuni auditive și/sau tulburări de vorbire dovedite de un document medical au dreptul să comunice prin mesaje asociate comunicațiilor de urgență, cu condiția înregistrării prealabile în baza de date a SNUAU a numărului de telefon deținut.

(4) Administratorul SNUAU are obligația de a organiza, la nivelul fiecărui județ și al municipiului București, activitatea pentru înregistrarea numerelor de telefon care pot apela numărul unic pentru apeluri de urgență prin intermediul mesajelor asociate unui apel de urgență.

(5) Furnizorii de servicii de telefonie destinate publicului au dreptul să tarifeze mesajele transmise către 113 de utilizatorii neînregistrați conform alin. (4) , distinct față de planul tarifar deținut de respectivii utilizatori.

Articolul 19

(1) Administratorul SNUAU și agențiile specializate de intervenție au obligația să asigure confidențialitatea și securitatea datelor cu caracter personal colectate și stocate de la apelanți pe timpul efectuării apelurilor de urgență.

(2) Prelucrarea datelor cu caracter personal se realizează în conformitate cu prevederile legislației naționale în domeniu.

(2¹) Încetat efecte juridice.

(2²) Încetat efecte juridice

(3) Obligația de confidențialitate prevăzută la alin. (1) nu se aplică în cazul în care datele sunt solicitate în scris de către instanța de judecată sau de procuror.

(4) Datele cu caracter personal prevăzute la alin. (1) sunt stocate de către administratorul SNUAU pentru o perioadă de 5 ani.

(5) La împlinirea termenului prevăzut la alin. (4) , datele cu caracter personal vor fi șterse sau, după caz, distruse.

Articolul 20

(1) Prin decizie a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații se adoptă condițiile tehnice pentru stabilirea și transmiterea către cel mai adecvat PSAP, de către furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, a informațiilor de localizare primară, și, după caz, a altor parametri tehnici de rețea care contribuie la localizarea echipamentului terminal, precum și, acolo unde sunt disponibile, a informațiilor de localizare obținute pe baza echipamentului terminal.

(1¹) SNUAU are obligația de a transforma informațiile de localizare primară și, după caz, alți parametri tehnici de rețea care contribuie la localizarea echipamentului terminal care a inițiat o comunicație de urgență în informații de localizare pe baza rețelei, precum și de a utiliza informația de localizare determinată și, acolo unde este disponibilă, informația de localizare obținută pe baza echipamentului terminal.

(1²) Prin decizia președintelui Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații se pot stabili și alte modalități de realizare a localizării apelanților către SNUAU.

(1³) În cazul în care, pe timpul gestionării unei situații de urgență, agențiile specializate de intervenție solicită administratorului SNUAU furnizarea informațiilor actualizate de localizare a terminalului mobil de la care s-a primit apelul sau comunicația de urgență către numărul unic pentru apeluri de urgență, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile actualizează și retransmit automat informația de localizare determinată.

(1⁴) Informația de localizare determinată se actualizează și se retransmite în condițiile prevăzute la alin. (1³) , la momentul realizării unei interogări manuale de la nivelul aplicațiilor SNUAU, prin intermediul unei funcționalități tehnice puse la dispoziție de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile.

(2) Administratorul SNUAU centralizează, stochează și pune la dispoziție agențiilor specializate de intervenție datele gestionate în acest sistem, doar în corespondență directă și exclusivă cu atribuțiile legale ale fiecărei agenții.

(3) Accesul la informațiile de localizare este permis numai în legătură cu gestionarea unui apel sau a unei comunicații de urgență. Informațiile de localizare se transmit instituțiilor din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, la solicitarea acestora, formulată, pentru îndeplinirea atribuțiilor specifice, în baza mandatului de securitate națională obținut în condițiile Legii nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată, cu completările ulterioare.

(4) Administratorul SNUAU stabilește procedurile și limitele tehnice aplicabile la nivelul SNUAU pentru reducerea apelării abuzive, a comunicațiilor abuzive, a alertării false, a apelurilor involuntare și a comunicațiilor involuntare.

(5) Furnizorii de rețele publice de comunicații electronice și/sau furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului încheie cu administratorul SNUAU, la solicitarea acestuia, protocoale prin care stabilesc aspectele operaționale privind comunicarea cu administratorul SNUAU privind solicitările de suspendare a furnizării serviciilor de comunicații electronice.

(6) Administratorul SNUAU solicită furnizorilor de rețele publice de comunicații și/sau, după caz, furnizorilor de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, suspendarea furnizării serviciilor de comunicații electronice pentru un utilizator final care efectuează apeluri sau comunicații abuzive de natură să împiedice sau să întârzie operarea Serviciului de urgență 112, în măsura în care sunt îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții:

a) administratorul SNUAU a stabilit că acestea reprezintă apeluri sau comunicații abuzive de natură să împiedice sau să întârzie operarea Serviciului de urgență 112, potrivit alin. (7) ;

b) apelurile sau comunicațiile respective nu au putut fi filtrate la nivelul SNUAU;

c) administratorul SNUAU a stabilit pe baza unor indicii temeinice că aceste apeluri sau comunicații sunt efectuate în mod automat.

(7) În sensul prevederilor alin. (6) , sunt considerate apeluri sau comunicații de natură să împiedice sau să întârzie operarea Serviciului de urgență 112 următoarele evenimente:

a) în interval de o oră sunt efectuate către Serviciul de urgență 112, mai mult de 5 apeluri sau comunicații de urgență pe minut, repetitiv, într-un număr mai mare de 5 astfel de secvențe, utilizând aceeași numerotație;

b) în interval de o oră sunt transmise către Serviciul de urgență 112, mai mult de 20 SMS pe minut, repetitiv, într-un număr de 5 astfel de secvențe, utilizând aceeași numerotație;

c) în interval de o oră interfețele și serviciile informatice disponibile la nivelul SNUAU pentru recepționarea informațiilor asociate apelurilor sau a altor comunicații de urgență sunt accesate de mai mult de 100 de ori pe minut, repetitiv, într-un număr mai mare de 5 astfel de secvențe, utilizând aceeași numerotație.

(8) Solicitarea de suspendare a furnizării serviciilor de comunicații formulată în condițiile alin. (7) se pune în aplicare de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice și/sau, după caz, de furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, în maximum 3 ore de la primirea acesteia, pe o perioadă de 3 ore.

(9) La expirarea celor 3 ore, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice și/sau, după caz, furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului reactivează furnizarea serviciilor din oficiu.

(10) O copie a solicitării prevăzute la alin. (6) va fi transmisă de către administratorul SNUAU către ANCOM prin mijloace electronice de comunicare.

Articolul 21

Gradul de serviciu acceptat pentru trunchiurile dedicate 112 este P.01.

Articolul 22

(1) Autoritățile de profil ale administrației publice centrale și locale, desemnate potrivit legii, au obligația să pună la dispoziția administratorului SNUAU, gratuit, într-un format standard compatibil cu SNUAU, hărțile digitale ale zonelor din domeniul de competență, bazele de date privind nomenclatorul drumurilor și codificarea acestora, pe care le actualizează ori de câte ori situația o impune, și să informeze în timp util administratorul SNUAU cu privire la starea drumurilor, cu precizarea perimetrului și a perioadei în care este închisă sau îngreunată circulația pe drumurile publice.

(2) Administratorul SNUAU va informa dispeceratele de urgență despre modificările corespunzătoare și va efectua, în limita posibilităților tehnice existente, modificările corespunzătoare pe harta digitală.

(3) Răspunderea pentru exactitatea, corectitudinea și integralitatea informațiilor transmise administratorului SNUAU privind nomenclatorul drumurilor, codificarea acestora și a informațiilor privind starea drumurilor și a circulației publice pe acestea revine emitentului.

Articolul 23

(1) Cu avizul Comitetului, administratorul SNUAU poate încheia convenții și protocoale de colaborare cu organizații neguvernamentale, societăți comerciale și cu alte servicii publice, constituite potrivit legii, care pot contribui la funcționarea SNUAU.

(2) Persoanele juridice prevăzute la alin. (1) , interesate în realizarea comunicației cu SNUAU, suportă cheltuielile pentru acoperirea costurilor privind realizarea comunicației cu centrele unice pentru apeluri de urgență, iar eventualele venituri încasate de SNUAU se virează la bugetul de stat.

(3) Toate persoanele juridice interesate în realizarea comunicației cu SNUAU au obligația de a solicita în scris administratorului SNUAU avizul tehnic de compatibilitate a sistemelor proprii cu soluția tehnică implementată în cadrul sistemului.

Articolul 24

(1) Administratorul SNUAU și agențiile specializate de intervenție au obligația de a asigura informarea publicului cu privire la existența, accesibilitatea și utilizarea Serviciului de urgență 112 pe teritoriul național, inclusiv prin informațiile oferite în gările, autogările, porturile și aeroporturile internaționale, punctele de trecere a frontierei terestre sau aeroportuare.

(2) În cazul utilizatorilor finali cu dizabilități de auz și/sau de vorbire sau cu afecțiuni auditive și/sau tulburări de vorbire dovedite de un document medical măsurile de informare prevăzute la alin. (1) sunt realizate în formate accesibile acestora, adaptate diferitelor tipuri de dizabilități.

(3) Numărul european unic de urgență 112 este singurul număr permis a fi afișat pe mijloacele publice de intervenție la urgențe, iar afișarea acestuia se va realiza, în mod obligatoriu, prin grija agențiilor specializate de intervenție care au în dotare aceste mijloace.