(1) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) și ale art. 63 alin. (4) și (4¹) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și de la prevederile referitoare la plafoanele privind finanțările rambursabile, care pot fi contractate de către unitățile administrativ-teritoriale, precum și cele privind tragerile din finanțările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unitățile administrativ-teritoriale prevăzute în legea anuală pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar, pe parcursul execuției bugetare, unitățile administrativ-teritoriale pot solicita Ministerului Finanțelor, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la data de 31 decembrie 2026 inclusiv, contractarea, în anii 2026-2027, de împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în limita sumei de 300.000 mii lei, pentru finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse.
(2) Împrumuturile prevăzute la alin. (1) se acordă în următoarele condiții:
a) dobândă: ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, la care se adaugă o marjă în funcție de scadența împrumuturilor; rata dobânzii rezultată rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Marja se stabilește astfel:
(i) 1 punct procentual pentru scadențe de până la 3 ani inclusiv;
(ii) 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani inclusiv;
(iii) 2 puncte procentuale pentru scadențe între 5 și 10 ani inclusiv;
b) perioadă de rambursare: 1-10 ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral;
c) împrumuturile prevăzute la alin. (1) pot beneficia în perioada de derulare de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului;
d) limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 , cu modificările și completările ulterioare;
e) plafoane de contractare/tragere: exceptat;
f) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate administrativ-teritorială este:
(i) 75.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit alin. (1) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel puțin 80.001 locuințe;
(ii) 25.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit alin. (1) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel mult 80.000 de locuințe.
(3) Termenul-limită pentru transmiterea în format electronic a documentelor menționate în ordinul ministrului finanțelor prevăzut la alin. (13) este data de 31 decembrie 2026 inclusiv.
(4) Rambursarea împrumuturilor prevăzute la alin. (1) se efectuează astfel:
a) pentru împrumuturile care nu beneficiază de perioada de grație, în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor acordării acestora;
b) pentru împrumuturile care beneficiază de perioada de grație, în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor după încheierea perioadei de grație.
(5) Sumele rambursate se reîntregesc veniturilor din privatizare. Dobânda aferentă reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului, care se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii la soldul împrumutului, începând cu luna acordării împrumutului, și se plătește trimestrial, în suma cumulată până la zi.
(6) Drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile de derulare a împrumuturilor contractate potrivit prevederilor alin. (1) se stabilesc prin convenție de împrumut.
(7) Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor la împrumutul acordat se calculează o dobândă, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului.
(8) Unitatea administrativ-teritorială restituie împrumutul și dobânzile aferente într-un cont distinct deschis la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al acesteia, nepurtător de dobândă. Obligațiile de plată se sting în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dobânzile și ratele de capital. Eventualele sume virate în plus de unitățile administrativ-teritoriale față de suma scadentă se păstrează în conturi până la scadența următoare. Pentru împrumuturile rambursate integral, sumele rămase în conturi se restituie de Ministerul Finanțelor în conturile indicate de titulari.
(9) În cazul nerespectării prevederilor alin. (4) , directorii direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/șefii administrațiilor județene ale finanțelor publice sistează alimentarea, atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, în baza listei transmise lunar de direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor.
(10) Unitățile administrativ-teritoriale pot contracta împrumuturile prevăzute la alin. (1) numai cu avizul comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, prevăzută la art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 , cu modificările și completările ulterioare, și numai dacă la data depunerii documentației nu prezintă restanțe la împrumuturile contractate anterior din venituri din privatizare.
(11) Documentele în baza cărora se acordă împrumutul, precum și cele care stau la baza obținerii avizului comisiei de autorizare a împrumuturilor locale vor fi stabilite prin ordinul ministrului finanțelor prevăzut la alin. (13) .
(12) Ordonatorii principali de credite și autoritățile deliberative au obligația ca la elaborarea și aprobarea bugetelor locale să prevadă plata serviciului datoriei publice locale aferent împrumuturilor acordate de Ministerul Finanțelor.
(13) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin al ministrului finanțelor se aprobă mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor prezentului articol, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice.
(14) Responsabilitatea cu privire la oportunitatea contractării de împrumuturi conform dispozițiilor alin. (1) revine în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale.
(15) Documentele stabilite prin ordinul prevăzut la alin. (13) se transmit în format electronic la adresa de e-mail care se va regăsi în respectivul ordin.
(16) Eventualele sume virate în plus de unitățile administrativ-teritoriale în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“ deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale, față de obligațiile aferente împrumuturilor contractate conform alin. (1) , se restituie unităților administrativ-teritoriale în conturile indicate de titulari.
(17) Împrumuturile contractate din venituri din privatizare de unitățile administrativ-teritoriale se pot refinanța prin împrumuturi contractate de la instituții de credit, în condițiile prevăzute la art. 61 - 63 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.