(1) Operatorii economici efectuează operațiuni de tratare a DEEE numai dacă dețin autorizație de mediu, potrivit prevederilor art. 34 din Ordonanța de urgență Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, și îndeplinesc cerințele specifice prevăzute în standardele prevăzute la art. 23 alin. (2) .

(2) Autorizația de mediu se eliberează doar entităților care au încheiat contracte cu producători de EEE sau organizații colective ale acestora și care respectă standardele enumerate în Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 .

(3) Autoritatea emitentă a autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1) , este obligată să indice explicit tipurile de DEEE care pot fi tratate, potrivit anexei nr. 2 .

(4) Derogările de la obligația de autorizare se acordă numai cu respectarea prevederilor art. 34 - 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(5) La eliberarea autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1) , și a înregistrării, în cazul în care au fost acordate derogări de la autorizare potrivit alin. (4) , autoritatea emitentă se asigură că sunt incluse toate condițiile necesare pentru respectarea cerințelor prevăzute la art. 20-23 și pentru realizarea obiectivelor de valorificare prevăzute la art. 27 .

(6) Obligațiile producătorilor, prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, se realizează conform dispozițiilor art. 12 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, astfel:

a) individual;

b) prin transferarea responsabilităților, pe bază de contract, către o persoană juridică legal constituită, denumită organizație colectivă.

(7) Procedura și criteriile de licențiere, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, procedura și criteriile de licențiere a reprezentanților autorizați prevăzuți la art. 40 , precum și pentru aprobarea componenței și atribuțiilor comisiei de licențiere se aprobă prin ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al ministrului economiei, comerțului și turismului.

(8) Licențierea, relicențierea, revizuirea și vizarea anuală a licenței de operare pentru organizațiile colective și aprobarea planului de operare pentru producătorii prevăzuți la alin. (6) lit. a) se exceptează de la prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

(9) Începând cu data de 1 ianuarie 2025, pentru a fi autorizată, o organizație colectivă care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să aibă calitatea de membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați numai producători de EEE înregistrați în Registrul național al producătorilor de EEE gestionat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului;

b) membrii fondatori/membrii/acționarii, respectiv asociații nu dețin autorizații de colectare și tratare DEEE, iar deținătorii, respectiv acționarii majoritari/proprietarii nu dețin acțiuni/părți sociale la operatori autorizați de colectare sau tratare DEEE;

c) în anul precedent celui în care se solicită autorizarea să aibă o cotă de piață de cel puțin 5% pentru o categorie de EEE pentru care solicită autorizarea, certificată de AFM;

d) să constituie o garanție în cuantum de 2 milioane lei, garanție ce nu va utiliza sumele încasate în vederea gestionării DEEE conform prevederilor art. 28 , în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

e) să completeze garanția prevăzută la lit. d) , după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 2 milioane lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

f) nu este înregistrată în Registrul operatorilor economici care nu se supun autorizării de mediu conform prevederilor art. 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, certificată de Agenția Națională pentru Protecția Mediului.

(10) Organizațiile autorizate să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, au următoarele obligații:

a) să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 6 și ratele de colectare, prevăzute la art. 17¹ alin. (1) , pentru fiecare categorie de EEE, cu excepția panourilor fotovoltaice, pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

b) să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 9 , pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

c) să constituie provizioane în vedere asigurării gestionării 100% a EEE finanțate de producătorii pentru care au preluat responsabilitatea, indiferent de momentul când acestea devin deșeuri;

d) să implementeze, începând cu primul an de activitate, obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de EEE pentru care au preluat responsabilitatea;

e) să mențină, în fiecare an de activitate, cel puțin o cotă de piață de minimum 5% pentru EEE introduse pe piață de către membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați în anul precedent, pentru cel puțin o categorie de EEE autorizată;

f) să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului distinct pentru toate categoriile de EEE autorizate;

g) să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de DEEE provenite de la EEE introduse pe piață, pentru oricare producător care solicită acest lucru, și finanțate de acesta conform contractului dintre părți, în condițiile stabilite prin prezenta ordonanță de urgență, în aria geografică în care urmează să își desfășoare activitatea;

h) în cazul încetării contractului dintre producător și organizația colectivă, indiferent de cauza încetării acestuia, pentru cantitățile de EEE introduse pe piața națională și finanțate de producător, rămase negestionate la data încetării contractului, obligațiile pentru atingerea tuturor obiectivelor din prezenta ordonanță de urgență revine exclusiv organizației colective, inclusiv obligațiile de raportare.

(11) Contribuțiile financiare percepute producătorilor, pentru care aceștia îndeplinesc obligațiile privind răspunderea extinsă, prevăzută la alin. (10) , vor respecta următoarea structură:

a) cel puțin 70% costuri de colectare, preluare, tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului a DEEE pentru toate EEE puse pe piață, fără a aplica în formula de calcul ratele de colectare și/sau valorificare;

b) maximum 10% costuri pentru dezvoltarea/funcționarea sistemului de gestionare a DEEE;

c) maximum 5% costuri pentru studii, informare și conștientizare;

d) maximum 15% cheltuieli de funcționare a organizației care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

e) lista cu valorile costurilor de gestionare propuse de organizațiile colective este valabilă cel puțin 6 luni.

(12) Organizațiilor colective care dețin licență de operare sau se află în procedură de relicențiere li se aplică măsurile tranzitorii prevăzute la art. 71 alin. (5)-(7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(13) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, cu avizul Consiliului Concurenței, în vederea îmbunătățirii aplicării unitare a răspunderii extinse a producătorului și a îmbunătățirii gestionării DEEE la nivel național, poate promova prin hotărâre a Guvernului, după caz, cadrul legal pentru implementarea, pe întreg teritoriul României, a unui sistem de coordonare a managementului DEEE.

(14) Participarea în cadrul sistemului prevăzut la alin. (13) este obligatorie pentru toți producătorii, reprezentanții autorizați ai acestora, organizațiile colective care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, toți operatorii economici colectori și/sau tratatori autorizați și toate autoritățile administrației publice locale.