Text integral · 5 articole
(1) Prezenta ordonanță de urgență reglementează unele măsuri în domeniul fondurilor europene, având drept scop asigurarea surselor de finanțare pentru implementarea proiectelor de infrastructură fazate din perioada de programare 2007-2013 și a proiectelor de asistență tehnică, finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2014-2020.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică proiectelor prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
(1) Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016 , cu modificările și completările ulterioare, din fondurile prevăzute în bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, cu rol de Autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, în calitate de ordonator principal de credite, de la poziția bugetară corespunzătoare din cadrul titlului X «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», cod 58, se asigură și sumele necesare pentru continuarea și finalizarea proiectelor a căror fază a doua este inclusă la finanțare din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2014-2020, precum și a proiectelor de asistență tehnică, în concordanță cu documentele programatice și cu prevederile contractelor de finanțare încheiate cu beneficiarii.
(2) Sumele alocate potrivit alin. (1) pentru proiectele fazate și proiectele de asistență tehnică prevăzute în anexa la prezenta ordonanță de urgență se utilizează pentru suportarea următoarelor categorii de costuri și cheltuieli:
a) costuri aferente finalizării investiției pentru contractele încheiate între beneficiari și furnizorii de produse, prestatorii de servicii și executanții de lucrări, precum și costuri legate de relansarea procesului de achiziție, în vederea atingerii obiectivelor proiectelor, în baza unei justificări prealabile întemeiate;
b) finanțarea costurilor suplimentare necesare implementării contractelor de asistență tehnică, ca urmare a depășirii bugetelor alocate inițial;
c) costuri suplimentare necesare finalizării lucrărilor din motive neimputabile contractorului și beneficiarului, în baza unei justificări prealabile întemeiate;
d) suplimentarea bugetelor contractelor de asistență tehnică și supervizare pentru atingerea obiectivelor proiectelor, din motive neimputabile contractorilor respectivi și beneficiarului, de la caz la caz, în baza unei justificări prealabile întemeiate;
e) cheltuieli neeligibile declarate de misiunile de audit/verificare, care nu sunt imputabile beneficiarilor.
f) alte sume necesare continuării și finalizării proiectelor finanțate din fondurile Uniunii Europene aferente perioadei de programare 2014-2020.
Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare
Pentru asigurarea unei bune gestiuni financiare, sumelor alocate potrivit art. 2 alin. (1) în scopul finanțării categoriilor de costuri și cheltuieli prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-d) le sunt aplicabile prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.
Alocarea sumelor prevăzute la art. 2 alin. (1) în bugetul Ministerului Fondurilor Europene, în calitate de Autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, se realizează prin virări de credite de angajament și/sau bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol bugetar sau de la alte capitole din cadrul aceluiași buget, după caz, în cursul întregului an. Sumele alocate în acest scop nu pot fi realocate pentru alte destinații.
(1) Ministerul Fondurilor Europene stabilește cadrul instituțional și măsurile necesare în vederea implicării autorităților din România în procesul de programare și negociere a resurselor financiare europene aferente perioadei de programare 2021-2027.
(2) Autoritățile de management ale programelor operaționale stabilite potrivit legii pentru perioada de programare 2021-2027 pot desemna pentru anumite funcții și/sau tipuri de operațiuni cu impact regional sau sectorial, selectate la finanțare, organisme intermediare, cu respectarea prevederilor regulamentelor europene.
(3) Organismele intermediare desemnate pot fi organisme publice naționale sau locale sau organisme private organizate potrivit legii. Organismele intermediare desemnate fac parte din sistemul de management și control al programelor operaționale pentru care a avut loc desemnarea.
(4) Între autoritățile de management și organismele intermediare se încheie un acord de delegare, prin care se stabilesc: funcțiile delegate, operațiunile delegate, atribuțiile, responsabilitățile, durata delegării, indicatorii de performanță ai acordului, precum și orice alte prevederi care sunt necesare pentru ca acordul să se poată realiza.
(5) Autoritățile de management pentru programele operaționale menționate la alin. (2) rămân responsabile pentru implementarea programelor operaționale în cauză, chiar dacă desemnează organisme intermediare.
(6) La desemnarea organismelor intermediare prin acorduri de delegare autoritățile de management se asigură că sunt îndeplinite de către organismele intermediare următoarele condiții:
a) organismul intermediar are capacitatea administrativă necesară pentru îndeplinirea obligațiilor din acordul de delegare;
b) organismul intermediar dispune de toate mecanismele și procedurile necesare pentru îndeplinirea funcțiilor care au fost delegate;
c) personalul încadrat în organismul intermediar dispune de experiența profesională necesară pentru implementarea funcțiilor/operațiunilor delegate;
d) acordul de delegare are prevăzute clauzele necesare pentru luarea măsurilor necesare atunci când organismul intermediar nu îndeplinește în totalitate sau în parte funcțiile care au fost delegate;
e) organismul intermediar are capacitatea de a asigura pista de audit necesară pentru realizarea misiunilor de audit prevăzute conform regulamentelor Comisiei Europene;
f) organismul intermediar îndeplinește orice alte condiții necesare pentru realizarea funcțiilor care i-au fost delegate de către autoritatea de management.
(7) Pentru perioada de programare 2021-2027, în cadrul programului-pilot de descentralizare pentru dezvoltare teritorială integrată se elaborează și implementează strategii teritoriale integrate, denumite în continuare ITI.
(8) Sumele necesare pentru asistența tehnică în vederea elaborării și actualizării strategiilor propuse pentru utilizarea ITI sunt asigurate din fonduri europene nerambursabile prin Programul Asistență tehnică 2021-2027, din redistribuiri de fonduri neutilizate în cadrul altor programe cu finanțare europeană nerambursabilă și, în completare, din surse de la bugetul de stat. Asociațiile pot acoperi unele sume necesare din surse proprii, în completare.
(9) În vederea implementării ITI care sunt prevăzute în Acordul de parteneriat 2021-2027, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene acordă asistență tehnică și financiară prin Programul Asistență tehnică 2021-2027, pentru asigurarea funcționării asociațiilor înființate în acest scop.
(10) Zonele pentru care se aplică ITI, asociațiile înființate pentru implementarea ITI, respectiv județele vizate sunt următoarele:
a) ITI zona Munților Apuseni - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară «Moții, Țara de Piatră»: județele Alba, Arad, Bihor, Cluj și Hunedoara;
b) ITI Harghita Covasna - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Csomád-Bálványos și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Harghita: județele Harghita și Covasna;
c) ITI Ernei-Gornești - Asociația Mureșeană de Dezvoltare Intercomunitară Ernei-Gornești: județul Mureș;
d) ITI Țara Făgărașului - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ITI Microregiunea Țara Făgărașului: județele Brașov și Sibiu;
e) ITI zona Munților Făgăraș - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Centrul Regional pentru Dezvoltare Durabilă și Promovarea Turismului - Țara Făgărașului și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Monte Făgăraș Bâlea-Capra: județele Brașov, Sibiu, Vâlcea și Argeș;
f) ITI Țara de Sus - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară - Dezvoltare Sustenabilă și Integrată în Țara de Sus: județele Suceava, Botoșani și Iași;
g) ITI Delta Dunării - Asociația pentru Dezvoltare Intercomunitară ITI Delta Dunării: județele Tulcea și Constanța;
h) ITI Ținutul Buzăului: județele Buzău, Vrancea și Prahova;
i) ITI Valea Jiului - Asociația pentru Dezvoltare Teritorială Integrată Valea Jiului: județul Hunedoara;
j) ITI Ier-Barcău - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ITI Ier-Barcău: județele Bihor, Satu Mare, Sălaj;
k) ITI Munții Rodnei - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Microregiunea Munții Rodnei: județele Bistrița-Năsăud și Maramureș;
l) ITI Țara Silvaniei - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Țara Silvaniei: județul Sălaj;
m) ITI Munții Maramureșului - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Munții Maramureșului: județul Maramureș;
n) ITI Banatul Montan;
o) ITI Țara Vrancei;
p) ITI Sebeș - Vințu de Jos;
q) ITI Ținutul Siretului - Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Bacău: județul Bacău și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Roman Metropolitan: județul Neamț.
(11) Suma alocată pentru ITI se calculează procentual, în raport cu suprafața, numărul de localități și numărul de locuitori ai județelor prevăzute la alin. (10) .