(1) În exercitarea rolului de autoritate națională de implementare și gestionare a Fondului pentru modernizare prevăzut la art. 1 alin. (2) , Ministerul Energiei are următoarele competențe și atribuții:

a) transmite propunerile de investiții către BEI și Comitetul pentru investiții, indicând ordinea de prioritate stabilită de către Comitetul de supraveghere, pentru evaluarea propunerilor de investiții prioritare și ordinea de prioritate pentru evaluarea propunerilor de investiții neprioritare, dacă sunt depuse mai multe propuneri de investiții. În cazul în care propunerea de investiții se referă la o schemă multianuală, aceasta va specifica suma solicitată ca primă tranșă pentru schema multianuală. După ce Comisia Europeană hotărăște asupra primei tranșe din cadrul unei scheme multianuale, în cazul în care este necesară o tranșă ulterioară, Ministerul Energiei prezintă o nouă solicitare care specifică suma care urmează să fie plătită și care conține informațiile actualizate necesare;

b) reprezintă România în relația cu Comisia Europeană, BEI și Comitetul pentru investiții pe baza mandatului adoptat în cadrul Comitetului de supraveghere;

c) raportează, notifică și informează Comisia Europeană, BEI și Comitetul pentru investiții cu privire la implementarea proiectelor de investiții;

d) încheie acorduri de delegare cu organismele delegate în vederea realizării obiectivelor-cadru privind clima și energia pentru 2030 ale României și a obiectivelor pe termen lung exprimate în Acordul de la Paris, astfel cum prevede Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice (PNIESC), pe baza deciziilor Comitetului de supraveghere;

e) elaborează nevoile de investiții și le transmite Comitetului de supraveghere pentru aprobare;

f) elaborează și aprobă, prin ordin al ministrului energiei, documentațiile aferente procedurilor de selecție a propunerilor de investiții stabilite de către Comitetul de supraveghere;

g) notifică Comisia Europeană, prin intermediul Consiliului Concurenței, în conformitate cu art. 108 alin. (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene , cu privire la orice investiție planificată care constituie ajutor de stat în sensul art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și care nu ar fi acoperită printr-o schemă de ajutor existentă aprobată sau exceptată sau printr-o decizie individuală, pentru a se asigura compatibilitatea finanțării din Fondul pentru modernizare cu piața internă și cu regulile de ajutor de stat în vigoare la momentul acordării finanțării;

h) întocmește, în vederea aprobării prin ordin al ministrului energiei, ghidurile solicitantului și documentația necesară pentru derularea procedurii de selecție competitivă și necompetitivă a propunerilor de investiții aferente proiectelor individuale sau a schemelor multianuale;

i) organizează și derulează procesul de evaluare și selecție a propunerilor de investiții din cadrul procedurilor competitive și necompetitive;

j) organizează și derulează procesul de selecție a entității/ entităților care va/vor implementa și gestiona instrumentele financiare, în situația în care sprijinul din Fondul pentru modernizare se acordă sub forma unor astfel de instrumente;

k) încheie contracte de finanțare cu beneficiarii și finanțează investițiile aprobate pentru sprijin din Fondul pentru modernizare în baza acestora;

l) stabilește măsurile de monitorizare și raportare pentru a furniza Comisiei Europene și autorităților naționale de audit și control informații complete și în timp util cu privire la progresul investițiilor aprobate și implementarea efectivă a Fondului pentru modernizare;

m) monitorizează și realizează controlul implementării investițiilor finanțate din Fondul pentru modernizare, conform prevederilor art. 16 alin. (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2020/1.001;

n) efectuează verificări ale investițiilor aprobate, pe bază de documente și verificări la fața locului, la toți beneficiarii, contractanții și subcontractanții care au utilizat finanțarea din Fondul pentru modernizare, inclusiv în ceea ce privește informațiile legate de reducerea emisiilor ca urmare a implementării proiectelor;

o) asigură angajarea/lichidarea/ordonanțarea și plata cheltuielilor aferente contractelor de finanțare încheiate cu beneficiarii investițiilor;

p) implementează măsuri de prevenție a neregulilor, a dublei finanțări, a cazurilor de fraudă, corupție și a oricăror alte activități ilegale, prin verificări eficiente și, în cazul în care sunt detectate nereguli, prin recuperarea sumelor plătite în mod necuvenit și, după caz, prin sancțiuni administrative și financiare efective și proporționale;

q) asigură respectarea prevederilor art. 17 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020, privind activitățile de informare, comunicare și promovare în legătură cu sprijinul acordat din Fondul pentru modernizare, inclusiv cu rezultatele acestuia;

r) efectuează verificări cu privire la respectarea activităților de informare, comunicare și promovare în legătură cu sprijinul acordat, realizate de către beneficiari pe perioada de implementare a proiectelor finanțate din Fondul pentru modernizare;

s) asigură asistență tehnică pentru operatorii economici interesați să aplice/să participe la o procedură pentru selectarea propunerilor de investiții pentru obținerea unei finanțări din Fondul pentru modernizare, respectiv ateliere de lucru, birouri de asistență, platformă online, pagina web a coordonatorilor de sector prioritar la o secțiune dedicată Fondului pentru modernizare;

t) păstrează, în conformitate cu art. 25 din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată , cu modificările și completările ulterioare, pentru o perioadă de 5 ani calculați de la data de 1 iulie a anului următor celui încheierii exercițiului financiar, pentru orice proiect individual sau schemă multianuală finanțată din Fondul pentru modernizare, toate documentele și informațiile justificative privind plățile sau cheltuielile efectuate;

u) virează, cu ordin de plată, conform acordurilor de delegare încheiate, către organismele delegate sumele în euro din sumele primite de la BEI.

(2) Structura de specialitate cu rol în gestionarea și implementarea investițiilor din Fondul pentru modernizare, din cadrul Ministerului Energiei, denumită structură de gestionare, exercită competențele și îndeplinește atribuțiile Ministerului Energiei prevăzute la alin. (1) , fiind responsabilă pentru următoarele activități:

a) asigură coordonarea și colaborează cu celelalte direcții de specialitate din cadrul Ministerului Energiei, precum și cu structurile de gestionare din cadrul organismelor delegate în vederea asigurării fluxului documentelor și materialelor-suport pentru reuniunile Comitetului de supraveghere;

b) centralizează nevoile de investiții de la organismele delegate și le înaintează Comitetului de supraveghere pentru analiză și aprobare;

c) gestionează fluxul clarificărilor primite din partea Comisiei Europene, BEI, precum și fluxul răspunsurilor la clarificări, în etapa de evaluare a propunerilor de investiții;

d) informează periodic BEI și Comitetul pentru investiții cu privire la investițiile planificate, printr-un raport care să cuprindă informațiile specificate în anexa I la Regulamentul (UE) 2020/1.001;

e) transmite către BEI și Comitetul pentru investiții prezentări generale referitoare la propunerile de investiții aprobate în Comitetul de supraveghere pentru următorii doi ani calendaristici, precum și informații actualizate cu privire la investițiile incluse în orice prezentări generale din anii anteriori;

f) furnizează către BEI și Comitetul pentru investiții, după caz, dovezi, declarații și informații cu privire la îndeplinirea condițiilor menționate la art. 6 alin. (7) și la art. 7 alin. (7) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1.001 al Comisiei din 9 iulie 2020;

g) informează Comisia Europeană cu privire la orice investiție suspendată și solicită modificarea deciziei de plată privind investiția suspendată;

h) primește datele și informațiile pe care structurile de gestionare din cadrul organismelor delegate au obligația să le transmită pentru întocmirea raportului anual, în vederea aprobării acestuia de către Comitetul de supraveghere;

i) întocmește și transmite către Comisia Europeană raportul anual pentru anul precedent care să cuprindă informațiile specificate la art. 13 alin. (2) și în anexa II din Regulamentul (UE) 2020/1.001;

j) propune și realizează activități de promovare și informare privind Fondul pentru modernizare;

k) solicită informații de la BEI privind suma alocată pentru România din Fondul pentru modernizare și deținută la BEI.

(3) În îndeplinirea competențelor privind gestionarea și implementarea investițiilor din Fondul pentru modernizare, Ministerul Energiei poate încheia acord de parteneriat cu agențiile pentru dezvoltare regională constituite în condițiile Legii nr. 315/2004 , cu modificările și completările ulterioare, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, Cercetării, Dezvoltării și Inovării, instituție publică subordonată administrativ Ministerului Educației, cu Autoritatea pentru Digitalizarea României, prin Organismul intermediar pentru promovarea societății informaționale, respectiv cu Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, instituție publică subordonată administrativ Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumite parteneri de implementare.

(3¹) La nivelul partenerilor de implementare se pot constitui din personalul propriu, cu acordul Ministerului Energiei, grupuri de lucru tehnice pentru realizarea activităților stabilite prin acordul de parteneriat, cu caracter temporar, pe durata derulării acordului de parteneriat, a căror componență se stabilește prin act administrativ al conducătorului autorității partenere.

(3²) Regulamentele de organizare și funcționare ale grupurilor de lucru tehnice pentru realizarea activităților stabilite prin acordul de parteneriat sunt aprobate prin act administrativ al conducătorului autorității partenere, cu avizul Ministerului Energiei.

(4) Cheltuielile entităților prevăzute la alin. (3) pentru activitățile privind gestionarea și implementarea investițiilor din Fondul de modernizare exercitate în condițiile stabilite prin acordurile de parteneriat încheiate reprezintă cheltuieli administrative în sensul art. 8 și se finanțează în mod corespunzător prin transferul către partenerii de implementare al sumelor necesare din sumele alocate cheltuielilor administrative în bugetul Ministerului Energiei, virate acestuia potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (13) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012 , cu modificările și completările ulterioare, în limita fondurilor disponibile cu această destinație. Prin activități de gestionare și implementare a investițiilor din Fondul de modernizare se înțelege: evaluare, contractare, monitorizare tehnică, monitorizare financiară, verificarea achizițiilor și control.

(5) Plata cheltuielilor prevăzute la alin. (4) se realizează în raport cu gradul de îndeplinire a indicatorilor de performanță stabiliți în acordul de parteneriat.

(6) Partenerii de implementare răspund exclusiv pentru prejudiciile cauzate în legătură cu îndeplinirea obligațiilor prevăzute în acordurile de parteneriat. Acordurile de parteneriat trebuie să prevadă în mod expres limitele drepturilor și obligațiilor partenerilor.

(7) Ministerul Energiei are dreptul la acțiune în regres împotriva partenerilor de implementare, ca urmare a îndeplinirii cu rea-credință sau gravă neglijență a obligațiilor prevăzute în acordurile de parteneriat.