OUG 62/2023

Azi

Text integral · 8 articole

Articolul 1

(1) Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul instituțional și unele măsuri pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1.999 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2018 privind guvernanța Uniunii Energetice și a acțiunilor climatice, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 663/2009 și (CE) nr. 715/2009 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE și 2013/30/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2009/119/CE și (UE) 2015/652 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, precum și a Regulamentului (UE) 2022/2.299 al Comisiei din 15 noiembrie 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1.999 al Parlamentului European și al Consiliului privind guvernanța Uniunii Energetice și a acțiunilor climatice, în ceea ce privește structura, formatul, detaliile tehnice și procedurile pentru rapoartele naționale intermediare integrate privind energia și clima.

(2) Măsurile vizează stabilirea unui mecanism de guvernanță privind coordonarea procesului de monitorizare a implementării Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, denumit în continuare PNIESC, elaborării rapoartelor periodice privind stadiul punerii în aplicare a PNIESC și a actualizării acestuia în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1.999.

Articolul 2

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) autoritate publică, instituție publică și operator economic cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC - autoritatea publică, instituția sau operatorul economic care elaborează și implementează strategiile și politicile pe domeniul lor de competență cu incidență în cele 5 dimensiuni ale PNIESC, așa cum sunt definite în art. 4 din Regulamentul (UE) 2018/1.999;

b) furnizor de date - instituție/autoritate publică sau operator economic desemnat/ă furnizor de informații care are ca atribuții transmiterea, la cerere, de date și informații coordonatorului și instituțiilor desemnate raportor, pe care le sprijină în procesul de elaborare a raportului național intermediar integrat privind energia și clima, cu respectarea cerințelor de raportare prevăzute în anexă (IFD);

c) model de proiecții energetice și climatice LEAP_RO - pachetul software de proiecții energetice și climatice care stă la baza elaborării Strategiei pe termen lung a României pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (STL);

d) PNIESC - Planul național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030, prevăzut la art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2018/1.999, adoptat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2021 pentru aprobarea Planului național integrat în domeniul energiei și schimbărilor climatice 2021-2030;

e) raport național intermediar integrat privind energia și clima - raportul bienal cu privire la stadiul punerii în aplicare a PNIESC, prevăzut la art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1.999, în structura și formatul prevăzute de Regulamentul (UE) 2022/2.299;

f) raportor - instituție/autoritate publică desemnată ca raportor pentru o componentă a raportului național intermediar integrat privind energia și clima și care are ca atribuții coordonarea colectării tuturor datelor și informațiilor, inclusiv de la furnizorul de date pentru acea componentă, cu respectarea formatelor prevăzute de Regulamentul (UE) 2022/2.299 și a cerințelor de raportare prevăzute în anexă (IRP);

Articolul 3

(1) Se desemnează Ministerul Energiei drept coordonator național al monitorizării implementării PNIESC, al raportărilor periodice privind stadiul punerii în aplicare și al actualizării acestuia în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1.999, cu respectarea formatelor prevăzute în anexele nr. I-XXIII la Regulamentul (UE) 2022/2.299.

(2) În exercitarea rolului de coordonator național, Ministerul Energiei îndeplinește următoarele funcții:

a) de coordonare a raportării periodice privind stadiul punerii în aplicare și actualizării PNIESC, precum și a reprezentării în raporturile cu Comisia Europeană și în raporturile cu persoanele juridice române și străine;

b) de analiză a datelor și informațiilor comunicate de către instituțiile cu atribuții în raportarea stadiului implementării și actualizarea PNIESC;

c) de monitorizare a implementării PNIESC pe baza indicatorilor definiți în cadrul acestuia și centralizarea propunerilor de ajustare a obiectivelor-țintă pe plan național și a termenelor de realizare, precum și a propunerilor de remediere în cazul apariției unor decalaje pentru atingerea obiectivelor prevăzute în plan.

(3) În exercitarea rolului de coordonator național, Ministerul Energiei îndeplinește următoarele atribuții specifice:

a) monitorizarea implementării PNIESC de către autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în implementarea acestuia și urmărirea evoluției valorii țintelor sectoriale față de valorile stabilite în plan, în vederea identificării, la timp, a eventualelor decalaje;

b) solicitarea de clarificări privind evoluția unor anumiți indicatori și măsuri de corecție, după caz, de la autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în atingerea țintelor sectoriale și a indicatorilor prevăzuți în plan;

c) centralizarea și consolidarea propunerilor și măsurilor de ajustare a obiectivelor-țintă prevăzute în PNIESC, precum și a măsurilor privind termenele de realizare, în funcție de situația reală și de prevederile europene în materie;

d) coordonarea procesului de pregătire și elaborare a proiectului PNIESC actualizat prin colaborare cu instituțiile responsabile pentru implementarea obiectivelor, politicilor și măsurilor din plan, pe baza informațiilor consolidate transmise de către fiecare instituție privind obiectivele, țintele, politicile, măsurile și documentele rezultate aflate în aria acestora de responsabilitate;

e) coordonarea completării cu date și informații a rapoartelor naționale intermediare integrate privind energia și clima cu privire la stadiul punerii în aplicare a PNIESC conform prevederilor Regulamentului (UE) 2018/1.999 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2.299;

f) asigurarea unui dialog permanent cu autoritățile publice centrale și locale, instituțiile publice sau organizațiile neguvernamentale, mediul de afaceri, investitori și alte părți interesate relevante, în vederea stimulării dezbaterii publice pe tema diferitelor opțiuni avute în vedere pentru politicile privind tranziția climatică și energetică aferente PNIESC;

g) asigurarea unui dialog permanent cu autoritățile relevante din statele vecine în scopul identificării și valorificării posibilităților existente de cooperare regională care pot avea contribuții semnificative în realizarea țintelor și obiectivelor stabilite în planurile naționale integrate privind energia și clima;

h) transmiterea, către autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC, a variantei preliminare a PNIESC actualizat în vederea avizării și aprobării acestuia prin hotărâre de Guvern;

i) colaborarea cu structurile specializate din cadrul Parlamentului României și Administrației Prezidențiale, cu Comitetul Interministerial privind Schimbările Climatice;

j) elaborarea și prezentarea în Comitetul Interministerial privind Schimbările Climatice, bianual sau ori de cate ori este necesar, a unui raport privind stadiul implementării PNIESC;

k) asigurarea, cu sprijinul autorităților publice, instituțiilor și operatorilor economici responsabili, a comunicării cu Comisia Europeană cu privire la implementarea PNIESC;

l) participarea în grupurile de lucru create la nivelul Comisiei Europene care vizează planurile naționale integrate privind energia și clima;

m) asigurarea activităților de întreținere, actualizare și dezvoltare ale modelului de proiecții energetice și climatice LEAP_RO.

Articolul 4

(1) Se desemnează următoarele autorități publice cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC: Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, Ministerul Finanțelor, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, Administrația Națională de Meteorologie, Comisia Națională de Strategie și Prognoză, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, Institutul Național de Statistică.

(2) Se desemnează Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A. și Societatea Națională de Transport Gaze Naturale „Transgaz“ - S.A., operatori economici cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC.

Articolul 5

(1) Se desemnează ca raportori și furnizori de date pentru transmiterea datelor și informațiilor necesare completării raportului național intermediar integrat privind energia și clima autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici prevăzuți în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(2) Raportul național intermediar integrat se întocmește cu respectarea structurii și a formatelor prevăzute în anexele nr. I-XXIII la Regulamentul (UE) 2022/2.299, precum și a informațiilor menționate la art. 17 și art. 20-25 din Regulamentul (UE) 2018/1.999.

(3) Pentru fiecare componentă a raportării se desemnează, conform anexei, un raportor, responsabil pentru raportarea completă și în timp util a datelor și informațiilor transmise și care asigură:

a) coordonarea colectării tuturor informațiilor necesare completării fiecărei anexe, inclusiv prin solicitare de date și informații de la instituțiile furnizor de date;

b) completarea datelor și informațiilor necesare cu respectarea formatului stabilit prin Regulamentul (UE) 2022/2.299;

c) validarea și transmiterea datelor și informațiilor în platforma electronică ReportNet ReportENER a Comisiei Europene;

d) punctul de contact în raport cu Comisia Europeană în ceea ce privește obiectul raportării.

(4) Furnizorul de date asigură suportul tehnic și organizațional pentru raportor și transmite datele și informațiile necesare raportării.

(5) Autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în implementarea și raportarea PNIESC desemnează, prin ordin/decizie al/a conducătorului/organelor de conducere ale operatorului economic, compartimentele direct implicate în acest proces.

(6) Entitățile prevăzute la alin. (1) desemnează personal de specialitate pentru a participa, la solicitarea Ministerului Energiei, în grupurile de lucru constituite în vederea asigurării suportului pentru:

a) monitorizarea implementării PNIESC;

b) elaborarea rapoartelor periodice privind punerea în aplicare a PNIESC;

c) actualizarea PNIESC în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1.999.

(7) La solicitarea coordonatorului, raportorul și furnizorul de date participă în grupurile de lucru create la nivelul Comisiei Europene, conform domeniului de competență.

Articolul 6

Ministerul Energiei colaborează cu autoritățile, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC prin intermediul personalului desemnat conform art. 5 alin. (6) .

Articolul 7

În scopul actualizării, monitorizării și analizării stadiului măsurilor prevăzute în PNIESC, în termen de 20 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin comun al ministrului energiei și al ministrului mediului, apelor și pădurilor care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, se constituie grupuri de lucru formate din experți din cadrul autorităților publice, instituțiilor publice, operatorilor economici cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC, ai mediului academic, economic sau experți și consultanți din mediul privat, după caz.

Articolul 8

Autoritățile publice, instituțiile și operatorii economici cu responsabilități în implementarea măsurilor prevăzute în PNIESC transmit Ministerului Energiei, la solicitarea acestuia, rapoarte privind stadiul implementării măsurilor prevăzute în PNIESC.