Anexa nr. 2
DEFINIȚII ȘI MOD DE CALCUL Diverși parametri care se utilizează în formulele de calcul pentru stabilirea compensațiilor ce se acordă
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) administratorul/autoritatea care acordă ajutorul de stat - Ministerul Energiei;
b) ajutorul de stat - orice măsură care îndeplinește criteriile de la art. 107 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ;
c) anul de decontare - oricare dintre anii calendaristici 2019 și 2020 pentru care se acordă ajutorul;
d) beneficiarul ajutorului de stat - o întreprindere care îndeplinește condițiile prevăzute de art. VI din prezenta ordonanță de urgență și care primește ajutorul de stat;
e) consumul de energie electrică de referință (exprimat în MWh) - consumul mediu anual de energie electrică în cadrul instalației (inclusiv consumul de energie electrică pentru fabricarea produselor externalizate eligibile pentru ajutorul de stat) în cursul perioadei de referință 2011-2017. Pentru calcularea consumului de energie electrică de referință, cu respectarea Orientărilor, se aplică următoarele reguli: (i) pentru instalațiile care s-au aflat în funcțiune în fiecare an pe întreaga perioadă de referință cuprinsă între 2011 și 2017, consumul de energie electrică de referință este consumul mediu de energie electrică al instalației în perioada de referință, anul calendaristic cu volumul cel mai scăzut excluzânduse din această perioadă de referință de șapte ani; (ii) dacă în intervalul de timp 2011-2017 instalația nu s-a aflat în funcțiune timp de cel puțin un an, consumul de energie electrică de referință va fi definit drept consumul de energie electrică anual până când vor exista patru ani de funcționare înregistrați ai instalației respective, iar ulterior consumul de energie electrică de referință va fi media consumurilor de energie electrică înregistrate în cei patru ani anteriori acestei perioade din care este exclus anul calendaristic cu cel mai mic consum; (iii) în cazul în care, în perioada în care se acordă ajutorul, capacitatea de producție dintr-o instalație este extinsă semnificativ, consumul de energie electrică de referință va fi majorat începând cu anul de decontare ulterior anului în care a avut loc extinderea semnificativă a producției, proporțional cu extinderea respectivă a capacității; (iv) în cazul în care, într-un anumit an calendaristic, o instalație își reduce nivelul de producție cu 50% până la 75% în comparație cu producția de referință, consumul de energie electrică de referință pentru anul respectiv de decontare luat în calcul pentru stabilirea valorii ajutorului se reduce cu 50%, iar în cazul unei scăderi a nivelului de producție cu 75% până la 90%, în comparație cu producția de referință, consumul de energie electrică de referință pentru anul respectiv de decontare luat în calcul pentru stabilirea valorii ajutorului se reduce cu 75%. În cazul în care, într-un anumit an calendaristic, o instalație își reduce nivelul de producție cu cel puțin 90% în comparație cu producția de referință, instalația nu va primi niciun ajutor în baza prezentei ordonanțe de urgență;
f) costuri eligibile - costurile suportate de către beneficiar în anul de decontare ca urmare a reflectării în prețul energiei a costurilor aferente emisiilor de gaze de seră, determinate, după caz, ca produs între (i) factorul de emisii de CO_2, prețul EUA la termen, producția de referință și valoarea de referință privind eficiența consumului de energie electrică sau (ii) factorul de emisii de CO_2, prețul EUA la termen, consumul de energie electrică de referință și valoarea alternativă de referință privind eficiența consumului de energie electrică;
g) cotă a Uniunii Europene (EUA/EUAA) - un certificat transferabil pentru emiterea unei tone de echivalent dioxid de carbon într-o anumită perioadă;
h) extindere semnificativă a capacității - creștere a capacității instalate inițiale a unei instalații, care produce toate consecințele următoare:
• au loc una sau mai multe modificări fizice identificabile, care privesc configurația tehnică și funcționarea acesteia, altele decât simpla înlocuire a unei linii de producție existente; și • instalația poate funcționa la o capacitate cu cel puțin 10% mai mare decât capacitatea instalată inițială a instalației înainte de modificare, acesta fiind rezultatul unei investiții în active corporale (sau al unei serii de investiții progresive în active corporale). Pentru ca o extindere semnificativă a capacității să determine o majorare a ajutorului în conformitate cu prevederile lit. e) , instalația trebuie să furnizeze administratorului/autorității care acordă ajutorul de stat dovezi care să demonstreze că au fost îndeplinite criteriile pentru o extindere semnificativă a capacității și că această extindere a fost evaluată ca fiind satisfăcătoare de către un verificator/expert independent. Verificarea privește fiabilitatea, credibilitatea și acuratețea datelor furnizate de instalație și are ca rezultat un aviz de verificare, în care se precizează cu o asigurare rezonabilă că datele transmise nu conțin erori semnificative;
i) factorul de emisie de dioxid de carbon - intensitatea maximă specifică a dioxidului de carbon pentru România, stabilită în conformitate cu anexa IV din Orientările ETS privind ajutoarele la valoarea de 1,10 t CO_2/MWh;
j) instalație - orice unitate tehnică staționară, în care se desfășoară una sau mai multe activități, din sectoarele/ subsectoarele aferente anexei nr. 3 , prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea de Guvern nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice activitate direct legată tehnic de activitățile desfășurate pe acel amplasament și care pot genera emisii de gaze cu efect de seră;
k) intensitatea ajutorului - valoarea totală a ajutorului exprimată ca procentaj din costurile eligibile, fiind luate în considerare costurile înregistrate înaintea oricărei deduceri de impozite sau alte taxe; intensitatea ajutorului din 2019 până în 2020 este prevăzuta la art. V alin. (2) din cuprinsul prezentei ordonanțe de urgență;
l) Orientările privind ajutoarele - comunicarea Comisiei „Orientările privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după 2012“, nr. 2012/C 158/04;
m) prețul EUA la termen, exprimat în EUR, înseamnă media simplă a prețurilor zilnice EUA la termen de un an (prețurile ofertei de închidere) pentru livrarea în luna decembrie a anului pentru care se acordă ajutorul, astfel cum se observă la o anumită bursă de certificate de dioxid de carbon din UE de la data de 1 ianuarie până la data de 31 decembrie a anului anterior anului pentru care se acordă ajutorul;
n) producția de referință - exprimată în tone pe an, înseamnă producția medie anuală realizată în cadrul instalației în perioada de referință 2011-2017; Pentru calcularea producției de referință se aplică următoarele reguli: (i) pentru instalațiile care s-au aflat în funcțiune în fiecare an pe întreaga perioadă de referință cuprinsă între 2011 și 2017, producția de referință este volumul mediu al producției instalației în perioada de referință, anul calendaristic cu volumul cel mai scăzut excluzându-se din această perioadă de referință de șapte ani; (ii) dacă în intervalul de timp 2011-2017 instalația nu s-a aflat în funcțiune timp de cel puțin un an, producția de referință va fi definită ca producția anuală până când vor exista 4 ani de funcționare înregistrați ai instalației respective, iar ulterior producția de referință va fi media producțiilor înregistrate în cei 3 ani anteriori acestei perioade; (iii) în cazul în care, în perioada în care se acordă ajutorul, capacitatea de producție dintr-o instalație este extinsă semnificativ în sensul lit. h) , producția de referință va fi majorată începând cu anul de decontare ulterior anului în care a avut loc extinderea semnificativă a producției, proporțional cu extinderea respectivă a capacității; (iv) în cazul în care, într-un anumit an calendaristic, o instalație își reduce nivelul de producție cu 50% până la 75% în comparație cu producția de referință, producția de referință pentru anul respectiv de decontare luată în calcul pentru stabilirea valorii ajutorului se reduce cu 50%, iar în cazul unei scăderi a nivelului de producție cu 75% până la 90% în comparație cu producția de referință, producția de referință pentru anul respectiv de decontare luată în calcul pentru stabilirea valorii ajutorului se reduce cu 75%. În cazul în care, într-un anumit an calendaristic, o instalație își reduce nivelul de producție cu cel puțin 90% în comparație cu producția de referință, instalația nu va primi niciun ajutor în baza prezentei ordonanțe de urgență;
o) valoare alternativă de referință privind eficiența consumului de energie electrică - conform Comunicării Comisiei 2012/C 387/06, reprezintă 80% din consumul de energie electrică de referință. Această valoare corespunde efortului mediu de reducere impus de aplicarea valorilor de referință privind eficiența consumului de energie electrică (consumul de energie electrică de referință/consumul de energie electrică ex ante). Aceasta se aplică tuturor produselor și procedeelor care intră sub incidența sectoarelor sau subsectoarelor eligibile, dar care nu sunt reglementate de valorile de referință privind eficiența consumului de energie electrică stabilite în anexa nr. 3 ;
p) valoarea de referință privind eficiența consumului de energie electrică (exprimată în MWh/tonă de producție și definită la nivel Prodcom 8) - consumul de energie electrică specific produsului per tona de producție realizată prin metodele de producție cele mai eficiente din punct de vedere energetic pentru produsul vizat. Pentru produsele din cadrul sectoarelor eligibile pentru care Decizia 2011/278/UE a Comisiei a instituit interschimbabilitatea combustibilului și energiei electrice, valoarea de referință privind eficiența consumului de energie electrică se stabilește în limitele aceluiași sistem, luând în considerare doar partea reprezentată de energia electrică. Valorile de referință corespunzătoare privind eficiența consumului de energie electrică pentru produsele care fac parte din sectoarele și subsectoarele eligibile au fost publicate prin „Comunicarea Comisiei de modificare a Comunicării Comisiei «Orientări privind anumite măsuri de ajutor de stat acordate în contextul schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră după anul 2012» nr. 2012/C 387/06“ și sunt prezentate în anexa nr. 3 .