Control, audit, nereguli și arhivarea documentelor

(1) Controlul financiar preventiv și auditul intern al fondurilor derulate la nivelul Programelor naționale Afaceri interne se exercită la nivelul ordonatorilor de credite ai structurilor cu rol de Autoritate de management Afaceri interne/organisme intermediare/organism contabil, în conformitate cu legislația în vigoare și cu normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercită asupra proiectelor de operațiuni inițiate la nivelul instituțiilor cu rol de Autoritate de management Afaceri interne/organisme intermediare/organism contabil, în vederea gestionării financiare a Programelor naționale Afaceri interne finanțate din fonduri europene dedicate, cu excepția proiectelor pentru care Autoritatea de management Afaceri interne/organismul intermediar/organismul contabil are calitatea de beneficiar.

(1) Beneficiarul unui proiect finanțat din fonduri europene dedicate are obligația păstrării și arhivării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectului. Obligația poate fi îndeplinită și prin arhivarea electronică a documentelor aferente proiectului, potrivit prevederilor Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor în formă electronică, republicată.

(2) Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curții Europene de Conturi, al reprezentanților Oficiului European pentru Lupta Antifraudă - OLAF, al reprezentanților Parchetului European, precum și al reprezentanților Departamentului pentru Lupta Antifraudă - DLAF, în limitele competențelor ce le revin, în cazul în care aceștia efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită, în scris, declarații, documente, informații.

(3) În cazul nerespectării prevederilor alin. (1) , beneficiarul este obligat să restituie suma rambursată/plătită de către Autoritatea de management Afaceri interne, în cadrul proiectului, aferentă documentelor lipsă.

(4) În cazul nerespectării prevederilor alin. (2) , beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată/plătită de către Autoritatea de management Afaceri interne, aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/penalizările aferente.

(1) În situația în care beneficiarul sau cobeneficiarii nu respectă prevederile explicite menționate în contractul/decizia de finanțare, Autoritatea de management Afaceri interne emite pe numele beneficiarului o decizie de reziliere a contractului/deciziei de finanțare, respectiv o decizie de recuperare a sumelor acordate, în situația în care trebuie recuperate sume, cum ar fi prefinanțarea neutilizată sau plăți eronate, fără rezilierea contractului.

(2) Deciziile prevăzute la alin. (1) cuprind denumirea autorității emitente, numărul și data emiterii deciziei, datele de identificare a beneficiarului/cobeneficiarilor, sumele de restituit exprimate în moneda națională, contul în care trebuie efectuată plata, motivele de fapt, temeiul de drept, numele și semnătura conducătorului autorității emitente și mențiuni privind punctul de vedere al beneficiarului.

(3) Recuperarea sumelor prevăzute la alin. (1) se efectuează potrivit prevederilor art. 19 .

(1) Autoritatea de management Afaceri interne notifică beneficiarul și/sau cobeneficiarii, după caz, cu privire la obligația restituirii sumelor plătite necuvenit, altele decât cele rezultate din nereguli, stabilite conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(2) În cazul în care beneficiarul și/sau cobeneficiarii, după caz, nu restituie sumele notificate conform alin. (1) , în termen de 15 zile lucrătoare de la data comunicării notificării, Autoritatea de management Afaceri interne emite titlul/titluri de creanță, respectiv proces-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanței bugetare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Sumele care nu au fost încasate în termenul menționat la alin. (2) , precum și sumele plătite necuvenit reprezentând nereguli, se constată, se stabilesc și se recuperează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(4) Debitorul datorează pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin titlul de creanță o dobândă, stabilită conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare. Dobânzile încasate aferente fondurilor europene dedicate se utilizează pentru continuarea finanțării programului național, iar dobânzile încasate aferente cofinanțării publice se fac venit la bugetul de stat.

(5) Recuperarea sumelor se efectuează după cum urmează:

(6) Prin derogare de la art. 236 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare, sunt supuse executării silite prin poprire sumele aferente derulării proiectelor finanțate din fonduri europene dedicate, în limita sumelor care constituie creanțe bugetare rezultate din aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(7) Notificările, deciziile de reziliere/recuperare, titlurile de creanță, contestațiile administrative formulate împotriva titlurilor de creanță și deciziile de soluționare a contestațiilor se emit în format electronic semnate cu semnătură electronică calificată conform prevederilor legale în vigoare și se comunică prin sistemul oficial de schimb electronic de informații între beneficiari și Autoritatea de management Afaceri interne.