Legea 152/2020

Azi

Text integral · 10 articole

Articolul 1

(1) Prezenta lege reglementează cadrul legislativ referitor la desfășurarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în rândul populației din România.

(2) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în rândul populației din România sunt responsabilitatea statului român și de ele beneficiază cetățenii români, indiferent de statutul lor de asigurat.

(3) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în rândul populației din România reprezintă un ansamblu de acțiuni intersectoriale, coordonate de către Guvern și instituțiile abilitate și realizate prin toate tipurile de unități sanitare, constituite și organizate conform legii, împreună cu cetățenii, familia, societatea în ansamblul ei, pentru creșterea speranței de viață, reducerea deceselor evitabile, precum și îmbunătățirea stării de sănătate și creșterea calității vieții.

Articolul 2

Principiile care stau la baza activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor sunt:

a) principiul echității - presupune asigurarea distribuției și a accesului tuturor cetățenilor, în mod echitabil și nediscriminatoriu, la acest tip de activități, în funcție de nevoile de sănătate;

b) principiul subsidiarității - asigură implementarea deciziilor cât mai aproape de cetățean, precum și corelarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor la nivel național în concordanță cu posibilitățile existente la nivel regional sau local;

c) principiul responsabilității - reprezintă cooptarea și implicarea activă a cetățeanului în păstrarea sănătății, precum și responsabilizarea autorităților din domeniul serviciilor preventive în promovarea sănătății și prevenirea îmbolnăvirilor;

d) principiul cooperării multisectoriale - reprezintă acțiunea coordonată a tuturor instituțiilor implicate în realizarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor;

e) principiul sănătatea în toate politicile - reprezintă maximizarea impactului pozitiv al sănătății în toate politicile publice;

f) principiul integralității - reprezintă asigurarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în mod integrat, prin dezvoltarea unei infrastructuri;

g) principiul eficienței - reprezintă gestionarea eficientă și organizată a resurselor alocate activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în scopul reducerii costurilor asistenței medicale curative;

h) principiul transparenței - reprezintă întreaga activitate în domeniul promovării sănătății și prevenirii îmbolnăvirilor, care este complet transparentă, conform prevederilor legale în vigoare;

i) principiul individualității - reprezintă totalitatea activităților care au ca scop identificarea și modificarea factorilor de risc individuali și a comportamentelor la risc pentru o sănătate corespunzătoare stilului de viață;

j) principiul nonindividualității - reprezintă totalitatea activităților care au ca scop modificarea determinanților stării de sănătate, în vederea creșterii calității vieții și a bunăstării populației.

Articolul 3

Scopurile activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor sunt următoarele:

a) promovarea sănătății și educația pentru sănătate, inclusiv măsuri care acționează asupra determinanților sociali și a inechităților în starea de sănătate;

b) sprijin, comunicare și mobilizare socială pentru sănătate;

c) ocrotirea sănătății și combaterea bolilor infectocontagioase;

d) prevenirea apariției îmbolnăvirilor;

e) stoparea sau diminuarea avansării procesului de îmbolnăvire;

f) prevenirea și/sau reducerea complicațiilor îmbolnăvirilor;

g) prevenirea și/sau reducerea internărilor evitabile;

h) reducerea utilizării nejustificate/improprii a procedurilor de diagnostic și tratament;

i) evitarea deceselor premature.

Articolul 4

(1) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor se realizează pe baza unui Plan național de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor.

(2) Ministerul Sănătății, în colaborare cu ministerele și instituțiile publice cu atribuții în adoptarea și implementarea măsurilor necesare pentru asigurarea unor medii de viață și muncă benefice sănătății și prevenirii îmbolnăvirilor, elaborează Planul național de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor pe o perioadă de 4 ani.

(3) Coordonarea procesului de elaborare și, după caz, revizuire a Planului național de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor prevăzut la alin. (1) , precum și monitorizarea rezultatelor acestuia revin Ministerului Sănătății.

Articolul 5

(1) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor sunt garantate de stat și sunt finanțate de la bugetul de stat, prin bugetele ministerelor și instituțiilor publice cu responsabilități în realizarea planului prevăzut la art. 4 alin. (1) , de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, de la bugetele locale, din bugetul fondurilor externe nerambursabile, din donații și sponsorizări, precum și din alte surse legal constituite, potrivit legislației în vigoare.

(2) Fundamentarea, elaborarea și execuția sumelor alocate anual, precum și evaluarea atingerii rezultatelor și a eficienței cheltuielilor efectuate din fonduri publice pentru realizarea planului prevăzut la art. 4 alin. (1) sunt în responsabilitatea fiecărui minister sau a fiecărei instituții publice implicate în implementarea activităților Planului național de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor.

(3) Abrogat.

(4) Alocarea fondurilor de la bugetele prevăzute la alin. (1) pentru activitățile specifice de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor se va face în corespondență cu prioritățile identificate anual, cu fundamentările realizate pentru implementarea activităților Planului național de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor prevăzut la art. 4 alin. (1) și cu încadrarea în bugetele aprobate anual ministerelor și instituțiilor publice responsabile.

Articolul 6

(1) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor sunt organizate și coordonate de Ministerul Sănătății.

(2) Abrogat.

(3) În sensul prezentei legi, activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor se referă la:

a) promovarea sănătății și educația pentru sănătate;

b) analiza, monitorizarea și evaluarea riscurilor pentru sănătate;

c) reducerea impactului factorilor de risc în populația generală și în grupurile vulnerabile;

d) prevenirea și combaterea bolilor infectocontagioase;

e) prevenirea și depistarea precoce a bolilor cronice;

f) modalități de organizare a activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor în sistemul de sănătate;

g) activități de comunicare și analiză a politicilor de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor;

h) activități integrative și multisectoriale referitoare la politici de prevenție specifice;

i) activități de cercetare.

Articolul 7

(1) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. a) se realizează prin:

a) evaluarea principalilor determinanți ai stării de sănătate și a abordării acestora în toate politicile publice;

b) participarea împreună cu alte instituții guvernamentale la elaborarea unor politici publice care să maximizeze sănătatea populației;

c) analiza și evaluarea nevoilor de sănătate ale populației și comunităților din România;

d) elaborarea, participarea la implementare și monitorizarea activităților de promovare a sănătății și schimbare a comportamentelor la risc la nivel național;

e) activități de marketing social;

f) elaborarea împreună cu Ministerul Educației a curriculumului de educație pentru sănătate.

(2) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. b) se realizează prin:

a) identificarea factorilor de risc semnificativi pentru populația României, ținând cont de specificul local;

b) analiza distribuției riscurilor pentru sănătate în populația României;

c) elaborarea de metode predictive de estimare și cuantificare a riscurilor pentru sănătate;

d) monitorizarea continuă a riscurilor pentru sănătate prin corelarea datelor referitoare la determinanții stării de sănătate, a datelor referitoare la starea de sănătate și a celor referitoare la utilizarea serviciilor de sănătate.

(3) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. c) se realizează prin:

a) elaborarea de reglementări privind controlul factorilor de risc;

b) abrogată;

c) elaborarea de programe de activități transsectoriale în vederea creării de mecanisme de stimulare a populației pentru urmarea unui mod de viață sănătos.

(4) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. d) se realizează prin:

a) asigurarea vaccinurilor pe întreg teritoriul, conform necesităților obiective ale României, ținând cont de recomandările Organizației Mondiale a Sănătății;

b) abrogată.

c) desfășurarea campaniilor de promovare și informare a populației generale privind vaccinarea;

d) finanțarea campaniilor de vaccinare;

e) desfășurarea activității de supraveghere epidemiologică pe întreg teritoriul României.

(5) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. e) se realizează prin:

a) desfășurarea campaniilor de promovare și informare a populației generale privind factorii de risc ai bolilor cronice și principalele metode de prevenție;

b) dezvoltarea de intervenții aplicabile la nivel individual pentru reducerea factorilor de risc modificabili;

c) desfășurarea programelor de screening populațional și pentru depistarea precoce a bolilor cronice;

d) elaborarea de regulamente, norme, instrucțiuni, general aplicabile și obligatorii, atât pentru medici, cât și pentru pacienți;

e) crearea unui mecanism transparent de stimulare a activității medicilor.

(6) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. f) se realizează prin:

a) elaborarea și utilizarea mecanismelor și instrumentelor de prioritizare a activităților preventive;

b) integrarea activităților de promovare a sănătății și prevenirea îmbolnăvirilor în managementul bolilor cronice și în procesele de coordonare a îngrijirilor pentru sănătate;

c) identificarea și implementarea de mecanisme inovative de realizare a activităților preventive;

d) elaborarea de ghiduri pentru asigurarea și controlul calității pentru activitățile preventive;

e) monitorizarea performanțelor sistemului de sănătate în domeniul promovării sănătății și prevenirii îmbolnăvirilor.

(7) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. g) se realizează prin:

a) identificarea modalităților adecvate de informare și comunicare către populație cu privire la determinanții stării de sănătate;

b) realizarea de acțiuni de informare și comunicare către populație și campanii naționale privind factorii de risc și comportamentele la risc și evaluarea efectelor acestora.

(8) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. h) se realizează prin:

a) identificarea și elaborarea, împreună cu alte instituții guvernamentale, a politicilor publice care îmbunătățesc starea de sănătate a populației României;

b) supravegherea implementării principiului „sănătatea în toate politicile“;

c) dezvoltarea și utilizarea de instrumente pentru evaluarea impactului politicilor publice și proiectelor implementate în comunități asupra sănătății.

(9) Activitatea prevăzută la art. 6 alin. (3) lit. i) se realizează prin:

a) finanțarea activităților de cercetare privind elaborarea, implementarea și evaluarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor;

b) finanțarea activităților de cercetare a factorilor de risc privind îmbolnăvirile.

Articolul 8

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

(1) Activitățile de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor se implementează de către echipe multidisciplinare alcătuite din absolvenți ai facultăților cu profil de sănătate, psihologie, asistență socială, științe economice, științe administrative, servicii și politici de sănătate publică, precum și alte domenii.

(2) Încadrarea personalului în structurile de specialitate din instituțiile de la nivel central și local, Agenția Națională pentru Programe de Sănătate, Institutul Național de Sănătate Publică, centrele regionale de sănătate publică, direcțiile județene de sănătate publică, precum și alte instituții cu atribuții în implementarea activităților de promovare a sănătății și prevenire a îmbolnăvirilor, va respecta caracterul multidisciplinar al echipelor.

Articolul 9

Prezenta lege intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 10

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Sănătății elaborează normele metodologice de punere în aplicare a acesteia, care vor fi aprobate prin hotărâre a Guvernului.