Obligații de integritate și transparență în exercitarea funcțiilor și demnităților publice

Azi

Legea 176/2010 · 15 articole

Capitolul I — Declararea averii și a intereselor

Articolul 1

(1) Dispozițiile prezentei legi se aplică următoarelor categorii de persoane, care au obligația declarării averii și a intereselor:

1. Președintele României, deputații, senatorii, consilierii locali, consilierii județeni, președintele consiliului județean sau primarii;

2. prim-ministrul, membrii Guvernului prevăzuți la art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, șeful Cancelariei Prim-Ministrului, secretarul general și secretarii generali adjuncți ai Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat, precum și asimilații acestora din cadrul Guvernului, ministerelor și altor organe centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, consilierii de stat din cadrul Cancelariei Prim-Ministrului;

3. consilierii prezidențiali, consilierii de stat, consilierii onorifici;

4. membrii Consiliului Superior al Magistraturii;

5. judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, asimilații acestora, precum și asistenții judiciari;

6. personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor;

7. judecătorii Curții Constituționale;

8. membrii Curții de Conturi, personalul cu funcții de conducere și de control, auditorii publici externi și asimilații acestora;

9. președintele Consiliului Legislativ și președinții de secție;

10. personalul instituțiilor publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă, implicat în realizarea procesului de privatizare, precum și personalul instituțiilor și autorităților publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă, care administrează sau implementează programe ori proiecte finanțate din fonduri externe sau din fonduri bugetare;

11. persoanele care derulează activități de evaluare, selecție, contractare, verificare, monitorizare sau control al proiectelor cu finanțare nerambursabilă din cadrul agențiilor de dezvoltare regională;

12. experții cooptați și experții în afara organigramei plătiți din fonduri externe;

13. Avocatul Poporului și adjuncții săi;

14. președintele și vicepreședintele Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal;

15. membrii Consiliului Concurenței;

16. membrii Colegiului Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității;

17. președintele, prim-vicepreședintele, vicepreședinții și membrii Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară, precum și personalul implicat în activitățile specifice ale Autorității;

18. președintele, vicepreședinții și membrii Comitetului de reglementare și ai Consiliului Consultativ al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, precum și personalul implicat în activitățile specifice ale Comitetului;

19. președintele și vicepreședinții Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, precum și personalul implicat în activitățile specifice ale Autorității;

20. președintele și vicepreședinții Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, precum și personalul implicat în activitățile specifice ale Autorității;

21. președintele, vicepreședintele și membrii consiliului de supraveghere al Agenției Naționale de Dezvoltare a Infrastructurii în Sănătate;

22. președintele și vicepreședinții Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice;

23. membrii Consiliului Economic și Social;

24. membrii Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării;

25. membrii Consiliului Național al Audiovizualului;

26. membrii consiliilor de administrație și ai comitetelor directoare ale Societății Române de Radiodifuziune și ale Societății Române de Televiziune;

27. președintele și vicepreședintele Agenției Naționale de Integritate, precum și membrii Consiliului Național de Integritate;

28. directorul general și membrii consiliului director al Agenției Naționale de Presă AGERPRES;

29. directorul Serviciului Român de Informații, prim-adjunctul și adjuncții săi;

30. directorul Serviciului de Informații Externe, prim-adjunctul și adjuncții săi;

31. personalul diplomatic și consular;

32. directorul Serviciului de Protecție și Pază, prim-adjunctul și adjuncții săi;

33. directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, prim-adjunctul și adjuncții săi;

34. persoanele cu funcții de conducere și de control, precum și funcționarii publici, inclusiv cei cu statut special, care își desfășoară activitatea în cadrul tuturor autorităților publice centrale ori locale sau, după caz, în cadrul tuturor instituțiilor publice;

35. persoanele cu funcții de conducere și de control din cadrul unităților sistemului de învățământ de stat și unităților de stat din sistemul de sănătate publică;

36. personalul încadrat în cadrul cabinetelor prevăzute la art. 546 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 , cu modificările și completările ulterioare;

37. membrii consiliilor de administrație, ai consiliilor de conducere sau ai consiliilor de supraveghere, precum și persoanele care dețin funcții de conducere în cadrul regiilor autonome de interes național sau local, companiilor și societăților naționale sau, după caz, societăților reglementate de Legea societăților nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar sau semnificativ, direct sau indirect, inclusiv în filiale sau alte dezmembrăminte și unități ale entităților enumerate anterior, precum și în societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, la care una dintre entitățile enumerate anterior este acționar majoritar sau semnificativ;

38. guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consiliului de administrație, angajații cu funcții de conducere ai Băncii Naționale a României, precum și personalul din conducerea băncilor la care statul este acționar majoritar sau semnificativ;

39. candidații pentru funcțiile de Președinte al României, deputat, senator, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar, precum și candidații din partea României la Parlamentul European;

40. prefecții și subprefecții;

41. înalții funcționari publici;

42. administratorii publici din cadrul unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale;

43. conducătorii instituțiilor publice, autorităților sau ai altor persoane juridice de drept public;

44. președinții, vicepreședinții, secretarii generali, directorii economici și/sau trezorierii federațiilor sportive naționale, ai Comitetului Olimpic și Sportiv Român și ai Comitetului Național Paralimpic;

45. președinții, vicepreședinții, secretarii și trezorierii federațiilor și confederațiilor sindicale;

46. președinții, vicepreședinții, secretarii și trezorierii federațiilor și confederațiilor patronale;

47. membrii din România în Parlamentul European și membrii în Comisia Europeană din partea României.

(2) Obligația privind declararea averii și a intereselor revine, în condițiile prezentei legi, și celorlalte categorii de persoane, care sunt numite în funcție de Președintele României, de Parlament, de Guvern sau de primul-ministru, cu excepția celor care ocupă funcții aparținând cultelor religioase.

(3) Activitatea de evaluare a declarațiilor de avere, a datelor, a informațiilor și a modificărilor patrimoniale intervenite, a intereselor și a incompatibilităților pentru persoanele prevăzute la alin. (1) și (2) se desfășoară în cadrul Agenției Naționale de Integritate, înființată prin Legea nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, republicată, denumită în continuare Agenția. Pentru președintele și vicepreședintele Agenției, precum și pentru personalul acesteia, activitatea de evaluare a averii, a intereselor și a incompatibilităților se desfășoară în cadrul Consiliului Național de Integritate.

(4) Veniturile realizate de categoriile de persoane prevăzute la alin. (1) , din exercitarea funcției sau calității pentru care există obligația declarării averii și intereselor, nu sunt supuse anonimizării, fiind exceptate de la normele care reglementează confidențialitatea.

Articolul 2

(1) Declarațiile de avere și declarațiile de interese se completează potrivit anexelor nr. 1 și 2 și se semnează cu semnătură electronică calificată sau semnătură avansată încorporată în cartea electronică de identitate, de către persoanele de la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor de la pct. 39 , și se transmit Agenției exclusiv prin intermediul platformei online de declarare a averii și a intereselor, denumită în continuare eDAI, gestionată de Agenție.

(2) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 depun declarațiile de avere și de interese semnate cu semnătură electronică, după caz, calificată sau semnătură avansată, încorporată în cartea electronică de identitate, ori cu semnătură olografă și se transmit în condițiile art. 3 alin. (4)-(7) .

(3) Obligația de depunere a declarațiilor de avere și de interese nu atrage publicitatea acestora.

(4) Declarațiile de avere și de interese ale persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) se păstrează în evidența Agenției, cu asigurarea confidențialității acestora, fără a fi făcute publice, pe o perioadă de 7 ani de la data transmiterii acestora.

(5) Pentru persoanele prevăzute la alin. (7) , Agenția, prin platforma e-DAI, generează, la data depunerii declarațiilor prevăzute la alin. (1) și (2) , fișa publică privind interesele financiare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5 care face parte integrantă din prezenta lege. Fișa cuprinde exclusiv informațiile prevăzute în anexa nr. 5 și nu poate reproduce, integral sau parțial, declarația de avere ori declarația de interese.

(6) Persoanele prevăzute la alin. (7) verifică fișa publică privind interesele financiare, iar, în cazul identificării unor erori, acestea comunică Agenției în termen de 30 de zile de la data depunerii declarațiilor de avere și de interese, care are obligația rectificării acesteia. După împlinirea termenului de 30 de zile, Agenția publică fișa prevăzută la alin. (5) .

(7) Agenția publică fișele prevăzute la alin. (5) pe pagina sa de internet, în termen de cel mult 60 de zile de la data depunerii declarațiilor prevăzute la alin. (1) și (2) , pentru următoarele categorii de persoane:

1. Președintele României, deputații, senatorii, consilierii locali, consilierii județeni, președintele consiliului județean sau primar;

2. prim-ministrul, membrii Guvernului prevăzuți la art. 18 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 , cu modificările și completările ulterioare, șeful Cancelariei Prim-Ministrului, secretarul general și secretarii generali adjuncți ai Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat, precum și asimilații acestora din cadrul Guvernului, ministerelor și altor organe centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, consilierii de stat din cadrul Cancelariei Prim-Ministrului;

3. consilierii prezidențiali, consilierii de stat și consilierii onorifici;

4. membrii Consiliului Superior al Magistraturii;

5. judecătorii Curții Constituționale;

6. membrii Curții de Conturi;

7. președintele Consiliului Legislativ și președinții de secție;

8. directorii generali și directorii generali adjuncți din cadrul agențiilor de dezvoltare regională;

9. Avocatul Poporului și adjuncții săi;

10. președintele și vicepreședintele Autorității Naționale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal;

11. membrii Consiliului Concurenței;

12. membrii Colegiului Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității;

13. președintele, prim-vicepreședintele, vicepreședinții și membrii Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară;

14. președintele, vicepreședinții și membrii Comitetului de reglementare și ai Consiliului consultativ al Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei;

15. președintele și vicepreședinții Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații;

16. președintele și vicepreședinții Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon;

17. președintele, vicepreședintele și membrii Consiliului de supraveghere al Agenției Naționale de Dezvoltare a Infrastructurii în Sănătate;

18. președintele și vicepreședinții Agenției pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice;

19. membrii Consiliului Economic și Social;

20. membrii Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării;

21. membrii Consiliului Național al Audiovizualului;

22. membrii consiliilor de administrație și ai comitetelor directoare ale Societății Române de Radiodifuziune și ale Societății Române de Televiziune;

23. președintele și vicepreședintele Agenției Naționale de Integritate, precum și membrii Consiliului Național de Integritate;

24. directorul general și membrii Consiliului director al Agenției Naționale de Presă AGERPRES;

25. directorul Serviciului Român de Informații, prim-adjunctul și adjuncții săi;

26. directorul Serviciului de Informații Externe, prim-adjunctul și adjuncții săi;

27. persoanele numite în funcția de ambasador extraordinar și plenipotențiar și consulii generali care sunt șefi de consulate generale;

28. directorul Serviciului de Protecție și Pază, prim-adjunctul și adjuncții săi;

29. directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, prim-adjunctul și adjuncții săi;

30. persoanele cu funcții de conducere din cadrul unităților sistemului de învățământ de stat și unităților de stat din sistemul de sănătate publică;

31. personalul încadrat în cadrul cabinetelor prevăzute la art. 546 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 , cu modificările și completările ulterioare;

32. membrii consiliilor de administrație, ai consiliilor de conducere sau ai consiliilor de supraveghere, precum și persoanele care dețin funcții de conducere în cadrul regiilor autonome de interes național sau local, companiilor și societăților naționale sau, după caz, societăților reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, la care statul sau o autoritate a administrației publice locale este acționar majoritar sau semnificativ, direct sau indirect, inclusiv în filiale sau alte dezmembrăminte și unități ale entităților enumerate anterior, precum și în societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare, la care una dintre entitățile enumerate anterior este acționar majoritar sau semnificativ;

33. guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consiliului de administrație din cadrul Băncii Naționale a României;

34. candidații pentru funcțiile de Președinte al României, deputat, senator, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar, precum și candidații din partea României la Parlamentul European;

35. prefecții și subprefecții;

36. înalții funcționari publici;

37. administratorii publici din cadrul unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale;

38. conducătorii instituțiilor publice, autorităților sau ai altor persoane juridice de drept public;

39. președinții, vicepreședinții, secretarii generali, directorii economici și/sau trezorierii federațiilor sportive naționale, ai Comitetului Olimpic și Sportiv Român și ai Comitetului Național Paralimpic;

40. președinții, vicepreședinții, secretarii și trezorierii federațiilor și confederațiilor sindicale;

41. membrii din România în Parlamentul European și membrii în Comisia Europeană din partea României;

42. președinții, vicepreședinții, secretarii și trezorierii federațiilor și confederațiilor patronale.

(8) În cuprinsul fișei publice privind interesele financiare, prevăzută la alin. (5) , nu pot fi făcute publice:

a) date de identificare ale declarantului, respectiv:

1. codul numeric personal, adresa de domiciliu sau reședință, precum și inițiala prenumelui tatălui;

2. indicațiile, altele decât denumirea județului, referitoare la localizarea imobilelor supuse declarării;

3. elementele de identificare a bunurilor mobile care pot conduce la localizarea acestora;

4. semnătura declarantului;

5. informațiile privind starea civilă, inclusiv cele referitoare la divorț și modalitatea realizării partajului;

6. informațiile financiare referitoare la numerele conturilor bancare, codurile IBAN și denumirea completă a unităților bancare;

b) numele și prenumele, precum și orice alte date cu caracter personal referitoare la orice alte persoane care, potrivit legii, trebuie menționate în declarațiile prevăzute în anexele nr. 1 și 2 .

(9) Fișa prevăzută la alin. (5) se menține pe pagina de internet a Agenției pe o perioadă de 5 ani de la publicare.

(10) Fișele prevăzute la alin. (5) pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 se generează și se publică pe pagina de internet a Agenției în termen de 10 zile de la data primirii declarațiilor de către Agenție și se mențin pe această pagină timp de un an de la publicare.

Articolul 2¹

(1) Până la data de 31 decembrie 2023, persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 , completează și depun declarațiile de avere și de interese în format electronic, certificate cu semnătură electronică calificată sau cu semnătură olografă, și le trimit Agenției exclusiv prin intermediul e-DAI.

(2) Procedura de transmitere prin e-DAI a declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, precum și condițiile în care aceasta se realizează se aprobă prin ordin al președintelui Agenției.

(3) Începând cu data de 1 ianuarie 2024, persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 , au obligația de a completa și depune declarațiile de avere și de interese în format electronic, certificate cu semnătură electronică calificată, prin intermediul e-DAI.

(4) Declarațiile de avere și declarațiile de interese depuse prin e-DAI au același regim cu declarațiile depuse în format hârtie, fiind transmise acelorași persoane și entități, urmând ca acestea să îndeplinească procedurile prevăzute de lege.

(5) Comunicarea tuturor înscrisurilor între inspectorii de integritate și persoanele obligate la depunerea declarațiilor prevăzute de prezenta lege se realizează, în principal, prin intermediul platformei electronice e-DAI sau prin poștă, în condițiile alin. (6) , cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire, cu excepția persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 și art. 7² alin. (1) .

(6) În orice moment, persoanele obligate la depunerea declarațiilor prevăzute de prezenta lege pot opta cu privire la modalitatea de comunicare cu inspectorii de integritate prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

(7) Încărcarea documentului se consideră efectuată la data notificării electronice pe adresa electronică sau pe numărul de telefon înregistrate ale persoanei notificate.

(8) Procedura de comunicare se consideră îndeplinită în termen de 15 zile de la data încărcării documentului în platforma e-DAI.

(9) În cazul persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 , art. 7² alin. (1) , precum și în cazul persoanelor pentru care nu mai există obligația depunerii declarațiilor prevăzute de prezenta lege, comunicarea se face prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

Articolul 3

(1) Declarațiile de avere și declarațiile de interese reprezintă acte personale, putând fi rectificate numai în condițiile prevăzute de prezenta lege.

(2) Declarațiile de avere se întocmesc pe propria răspundere și cuprind drepturile și obligațiile declarantului și ale copiilor minori aflați în întreținere, potrivit anexei nr. 1 .

(3) Declarațiile de interese se întocmesc pe propria răspundere și cuprind funcțiile și activitățile prevăzute în anexa nr. 2 , potrivit prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Persoanele care candidează pentru funcțiile de Președinte al României, deputat, senator, membru din România în Parlamentul European, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar sunt obligate să își declare averea și interesele.

(5) Declarațiile de avere și declarațiile de interese ale persoanelor prevăzute la alin. (4) se depun la Biroul Electoral Central sau, după caz, la biroul electoral de circumscripție, odată cu declarația de acceptare a candidaturii, în două exemplare. Biroul Electoral Central și biroul electoral de circumscripție transmit un exemplar al declarațiilor de avere și al declarațiilor de interese la Agenție, în termen de cel mult 48 de ore de la depunere.

(6) Declarațiile de avere și declarațiile de interese ale candidaților pentru funcția de Președinte al României, întocmite potrivit anexelor nr. 1 și 2 , se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum și pe pagina de internet a Agenției, în termen de 10 zile de la data depunerii sau a primirii, după caz, și se mențin publicate pe această pagină.

(7) Declarațiile de avere și declarațiile de interese ale candidaților pentru funcția de deputat, senator, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar, întocmite potrivit anexelor nr. 1 și 2 , se afișează pe pagina de internet a Agenției, în termen de 10 zile de la data primirii.

Articolul 4

(1) Declarațiile de avere și declarațiile de interese se completează și se depun în termen de 30 de zile de la data numirii sau a alegerii în funcție ori de la data începerii activității.

(2) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 1-38 și 40-47 au obligația să actualizeze declarațiile de avere și declarațiile de interese anual, cel mai târziu la data de 15 iunie, cu excepția persoanelor care au depus declarația de avere și de interese, potrivit prevederilor alin. (1) , anterior datei de 15 iunie.

(3) Declarațiile de avere se întocmesc după cum urmează: pentru anul fiscal anterior încheiat la 31 decembrie, în cazul veniturilor, respectiv situația la data declarării pentru celelalte capitole din declarație, potrivit anexei nr. 1 .

(4) În situația în care, în cursul aceluiași an calendaristic, ulterior completării și depunerii declarației de avere și a declarației de interese, persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) sunt numite sau alese într-o nouă funcție publică ori într-o nouă funcție de demnitate publică, acestea au obligația de a depune o nouă declarație de avere și o nouă declarație de interese, în termen de 30 de zile de la data numirii, alegerii sau începerii activității, numai în cazul în care au intervenit modificări în situația lor patrimonială sau ale intereselor acestora, conform art. 18 alin. (2) și (3) , față de cele anterior declarate.

(5) La încetarea funcției, mandatului sau raportului de muncă/serviciu, persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) au obligația de a depune declarația de avere și declarația de interese, în termen de 30 de zile, numai dacă nu au depus declarațiile în anul calendaristic în curs sau dacă au intervenit modificări în situația lor patrimonială sau ale intereselor acestora, conform art. 18 alin. (2) și (3) .

(6) Persoanele care ocupă sau dețin funcțiile și calitățile prevăzute la art. 1 alin. (1) nu au obligația de a depune declarația de avere și declarația de interese pe durata suspendării din aceste funcții sau calități.

(7) La încetarea suspendării, persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) au obligația de a depune declarația de avere și declarația de interese, în termen de 30 de zile, numai dacă nu au depus declarațiile în anul calendaristic în curs sau dacă au intervenit modificări în situația lor patrimonială sau ale intereselor acestora, în sensul prevederilor art. 18 alin. (2) și (3) .

(8) Dispozițiile alin. (4)-(7) nu se aplică persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 39 .

Articolul 4¹

(1) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor de la pct. 39 , au obligația de a completa și, după caz, de a actualiza în platforma e-DAI funcțiile și, după caz, calitățile deținute, precum și data de începere și de încetare a acestora, în termen de 30 de zile de la data numirii, alegerii sau începerii activității, respectiv de la data încetării funcției, mandatului sau raportului de muncă sau de serviciu.

(2) Declarațiile de avere și interese sunt valabile pentru toate funcțiile, demnitățile sau calitățile publice deținute de persoana respectivă în cursul anului calendaristic aferent completării acestora, dacă nu au intervenit modificări în situația lor patrimonială sau ale intereselor acestora, conform art. 18 alin. (2) și (3) .

(3) În cazul în care intervin modificări privind situația lor patrimonială sau ale intereselor acestora, conform art. 18 alin. (2) și (3) , neactualizarea atrage sancțiunea prevăzută la art. 29 alin. (1) .

Capitolul II — Implementarea prevederilor legale privind declarațiile de avere și declarațiile de interese

Articolul 5

(1) În cadrul entităților în care persoanele au obligația de a depune declarații de avere și declarații de interese, în conformitate cu prevederile legale, se desemnează persoane responsabile care asigură implementarea prevederilor legale privind declarațiile de avere și declarațiile de interese.

(2) În exercitarea atribuțiilor prevăzute de prezenta lege, persoanele desemnate cu rol de persoană responsabilă sunt subordonate direct conducătorului entității respective, care răspunde pentru desfășurarea în bune condiții a activității acestora.

(3) Persoanele care sunt obligate să depună declarații de avere și declarații de interese le depun la entitatea la care își desfășoară activitatea.

(4) Prin excepție de la prevederile alin. (3) , membrii din România în Parlamentul European și membrii în Comisia Europeană din partea României depun declarațiile de avere și de interese la Autoritatea Electorală Permanentă.

Articolul 6

Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declarațiile de avere și declarațiile de interese au obligația să se înregistreze în această calitate pe platforma e-DAI și au următoarele atribuții:

a) primesc și verifică îndeplinirea condițiilor de formă ale declarațiilor de avere și ale declarațiilor de interese prin intermediul e-DAI, cu respectarea legislației privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal;

b) îndeplinesc formalitățile de înregistrare în e-DAI a persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor de la pct. 39 ;

c) în vederea îndeplinirii atribuțiilor de evaluare, în conformitate cu prevederile art. 2¹ alin. (2) , trimit Agenției, prin e-DAI, declarațiile de avere și declarațiile de interese și comunică funcțiile și/sau calitățile și data de începere sau încetare, în termen de cel mult 10 zile de la primirea acestora;

d) generează prin intermediul e-DAI, după expirarea termenului de depunere, o listă cu persoanele care nu au depus declarațiile de avere și declarațiile de interese sau nu au completat informațiile privind funcțiile și, după caz, calitățile, precum și data de începere și de încetare a acestora și informează de îndată aceste persoane, solicitându-le să depună un punct de vedere în termen de 10 zile lucrătoare;

e) acordă consultanță referitor la conținutul și aplicarea prevederilor legale privind completarea și depunerea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, precum și privind completarea informațiilor privind funcțiile și, după caz, calitățile deținute, data de începere și de încetare a acestora, persoanelor care au obligația depunerii și, după caz, completării acestora;

f) nominalizează, prin intermediul platformei e-DAI, persoanele care nu au depus în termen sau care au depus cu întârziere declarațiile de avere și declarațiile de interese, potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) , până la data de 1 august a aceluiași an, și atașează pentru fiecare dintre acestea punctele de vedere primite;

g) nominalizează, prin intermediul platformei e-DAI, persoanele care nu au depus în termen sau au depus cu întârziere declarațiile de avere și declarațiile de interese, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) , (4) , (5) și (7) , în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului alocat pentru transmiterea punctului de vedere potrivit lit. d) ;

h) nominalizează, prin intermediul platformei e-DAI, persoanele care nu au declarat funcțiile și/sau calitățile deținute, precum și data de începere și de încetare a acestora, după caz, potrivit prevederilor art. 4¹ , în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului alocat pentru declararea acestora.

Articolul 7

(1) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) au posibilitatea de a iniția rectificarea declarației de avere și, după caz, a declarației de interese, în termen de 40 de zile de la depunerea inițială. Declarațiile de avere și de interese rectificate pot fi însoțite de documente justificative.

(2) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) , cu excepția celor de la pct. 39 , au posibilitatea de a iniția rectificarea funcțiilor, calităților și, după caz, a datei de începere și de încetare a acestora, completate sau, după caz, actualizate în conformitate cu prevederile art. 4¹ , în termen de 40 de zile de la transmiterea inițială. Rectificarea informațiilor poate fi însoțită de documente justificative.

(3) Declarațiile de avere și de interese rectificate, precum și rectificarea funcțiilor, calităților și/sau a datei de început ori de încetare, însoțite de documentele justificative, se transmit, de îndată, Agenției prin intermediul platformei e-DAI.

(4) Până la expirarea termenelor prevăzute la alin. (1) și (2) , Agenția nu poate declanșa procedurile de evaluare prevăzute de prezenta lege.

Capitolul III — Restricții pre- și postangajare în instituțiile și autoritățile publice

Articolul 7¹

(1) Prezentele norme urmăresc consolidarea integrității și asigurarea unui climat de imparțialitate și transparență în relația dintre autoritățile și instituțiile publice și persoanele juridice de drept privat, prin instituirea de restricții pre- și postangajare. Dispozițiile prezentei legi nu aduc atingere dispozițiilor din legile speciale prin care se reglementează restricții pre- și postangajare, precum și altor obligații care se aplică la încheierea mandatului sau încetarea funcției ori activității.

(2) Prin restricția preangajare se înțelege condiția impusă de lege persoanelor prevăzute la art. 7² alin. (1) ca, pe o perioadă de 12 luni de la data numirii, alegerii sau angajării, să nu exercite activități de supraveghere sau control și să nu participe la încheierea de contracte, în numele sau pe seama autorității ori instituției publice, cu persoana juridică de drept privat la care a desfășurat o activitate profesională, cu titlu remunerat sau neremunerat, în ultimele 12 luni anterioare numirii, alegerii sau angajării.

(3) Prin restricția postangajare se înțelege interdicția impusă de lege persoanelor prevăzute la art. 7² alin. (1) ca, pe o perioadă de 12 luni de la încheierea mandatului sau încetarea funcției ori activității, să exercite activități profesionale, cu titlu remunerat sau neremunerat, la o persoană juridică de drept privat, care se suprapun sau interferează din perspectiva atribuțiilor cu lista activităților derulate în ultimele 12 luni în cadrul autorității sau instituției publice și sunt de natură a afecta climatul de transparență și imparțialitate în relația dintre autoritățile și instituțiile publice și persoana juridică de drept privat.

(4) Intervalul de 12 luni prevăzut la alin. (2) și (3) , în care sunt incidente condițiile și obligațiile prevăzute de prezenta lege, se numește perioadă de reflecție.

Articolul 7²

(1) Dispozițiile prezentului capitol se aplică următoarelor categorii de persoane:

a) persoanele prevăzute la art. 47² alin. (1) , art. 47¹⁴ alin. (1) și art. 434 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ , cu modificările și completările ulterioare;

b) aleșii locali care exercită funcția de ordonator principal de credite și persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 35 și 37 ;

c) personalul instituțiilor și autorităților publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă, care administrează sau implementează programe ori proiecte finanțate din fonduri externe sau din fonduri bugetare;

d) persoanele implicate în procesul de evaluare/selecție/ aprobare a cererilor de finanțare, potrivit art. 12 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare;

e) personalul instituțiilor și autorităților publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de muncă și personalul angajat ca expert cooptat sau expert în afara organigramei, implicat în procesul de verificare/evaluare a solicitărilor de participare/ofertelor depuse în cadrul unei proceduri de atribuire, potrivit art. 61 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit art. 74 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit art. 45 din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv angajați/foști angajați ai autorității contractante sau ai furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire cu autoritatea contractantă;

f) persoanele cu funcții de conducere, supraveghere și control, funcționari publici sau personal contractual din cadrul instituțiilor sau autorităților publice, implicate în eliberarea de autorizații, acreditări și licențe, cu excepția membrilor organului de conducere și a personalului Băncii Naționale a României;

g) persoanele care asigură consultanță juridică și reprezentarea juridică în fața instanțelor judecătorești a autorității sau instituției publice în serviciul căreia se află;

h) persoanele care realizează activități de audit public intern, potrivit Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată;

i) consilierii prezidențiali și consilierii de stat din cadrul Administrației Prezidențiale.

(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică personalului din cadrul instituțiilor de apărare, ordine publică și siguranță națională.

Articolul 7³

(1) Persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) au obligația să depună o declarație pe propria răspundere, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 3 și 4 , prin care atestă că au luat cunoștință de prevederile referitoare la restricțiile pre- și postangajare care au legătură cu activitățile exercitate sau care vor fi exercitate în cadrul instituției sau autorității publice.

(2) Declarația prevăzută la alin. (1) se depune:

a) în termen de 15 zile de la data numirii/desemnării în funcția sau demnitatea publică ori de la data începerii activității;

b) în termen de 15 zile de la data încheierii mandatului, funcției sau a încetării activității ori la încetarea raportului de serviciu/muncă, după caz.

(3) Declarația de la alin. (1) se completează și se depune în format electronic, certificată cu semnătură electronică calificată, și se trimite Agenției exclusiv prin intermediul e-DAI, prin grija persoanei responsabile.

(4) O copie a declarației se depune la compartimentul de resurse umane din cadrul fiecărei autorități sau instituții publice angajatoare, pentru a fi păstrată la dosarul profesional și avută în vedere la stabilirea atribuțiilor de serviciu pe care persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) , după caz, le pot îndeplini, le pot îndeplini condiționat sau le este interzis să le îndeplinească în cursul perioadei de reflecție.

Articolul 7⁴

(1) Autoritățile și instituțiile publice au obligația de a verifica depunerea de către persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) a unei declarații pe propria răspundere care să ateste că au luat cunoștință de restricțiile preangajare și au indicat angajatorul sau, după caz, angajatorii din ultimele 12 luni.

(2) Pe perioada de reflecție și în decursul a 6 luni după încetarea acesteia, verificarea respectării condiției prevăzute la art. 7¹ alin. (2) se realizează de instituțiile sau autoritățile publice în care sunt numite, angajate sau își desfășoară activitatea.

(3) În cazul prim-ministrului și al miniștrilor, declarația privind restricțiile preangajare se depune la Cancelaria Prim-Ministrului.

(4) În scopul asigurării transparenței, fără a aduce atingere prevederilor art. 72 alin. (2) din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare, în considerarea circumstanțelor personale, categoriile de persoane prevăzute la art. 7² alin. (1) , cu excepția prim-ministrului, se abțin de la activitățile de supraveghere, control și încheierea de contracte în condițiile prevăzute la art. 7¹ alin. (2) cu angajatorul anterior, persoană juridică de drept privat. Abținerea se depune la persoana sau structura responsabilă privind restricțiile pre- și postangajare, care o transmite, cu propunerea de desemnare a unui înlocuitor, după caz, prim-ministrului sau superiorului ierarhic, în măsura în care există.

Articolul 7⁵

(1) Persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) depun declarația prevăzută la art. 7³ alin. (2) lit. b) la instituția sau autoritatea publică în care și-au exercitat demnitatea, funcția sau și-au desfășurat activitatea, care le pune la dispoziție lista activităților derulate în ultimele 12 luni.

(2) Declarația postangajare a prim-ministrului se depune la Cancelaria Prim-Ministrului, iar ale miniștrilor la ministerul pe care l-au condus.

(3) Lista activităților prevăzută la alin. (1) se întocmește de persoana sau structura responsabilă privind restricțiile pre- și postangajare prevăzută la art. 7⁶ , individualizat, pentru fiecare dintre persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) , fie pe baza fișei postului și prin consultarea șefului ierarhic superior, fie, în cazul membrilor Guvernului și al conducătorilor celorlalte organe de specialitate ale administrației publice, pe baza protocolului de predare-primire întocmit de aceștia la expirarea mandatului conform legii.

(4) În cazul în care persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) încep desfășurarea unei activități profesionale, cu titlu remunerat sau neremunerat, în cadrul unei persoane juridice de drept privat în perioada de reflecție, au obligația de a înregistra, în 15 zile, prin intermediul persoanei sau structurii responsabile privind restricțiile pre- și postangajare din cadrul instituției sau autorității publice în care și-au exercitat funcția sau demnitatea publică ori și-au desfășurat activitatea, o declarație în format electronic, certificată cu semnătură electronică calificată, pe platforma Agenției, exclusiv prin intermediul e-DAI, conform căreia activitățile ce urmează a fi derulate nu se suprapun sau nu interferează din perspectiva atribuțiilor cu lista activităților derulate în ultimele 12 luni în cadrul autorității sau instituției publice, nefiind de natură a afecta climatul de transparență și imparțialitate în relația dintre autoritățile și instituțiile publice și persoana juridică de drept privat.

Articolul 7⁶

(1) În vederea aplicării prevederilor art. 7⁴ și 7⁵ , fiecare autoritate sau instituție publică are obligația de a desemna, prin act administrativ al conducătorului autorității/instituției, o persoană sau o structură responsabilă, cu următoarele atribuții:

a) informează persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) cu privire la obligația depunerii declarațiilor;

b) primește și înregistrează declarațiile depuse în temeiul art. 7⁴ alin. (1) și îndeplinește formalitățile de înregistrare, pe platforma e-DAI, a declarațiilor depuse de persoanele prevăzute la art. 7² alin. (1) ;

c) verifică conținutul declarației prevăzute la art. 7³ alin. (2) lit. a) în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primire, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data actualizării fișei postului, conform declarației prevăzute la art. 7³ alin. (2) lit. a) ; în cazul în care atribuțiile sunt stabilite prin acte administrative, termenul de 5 zile curge de la data emiterii acestor acte;

d) verifică, la încetarea raportului de muncă, de serviciu sau a mandatului, depunerea declarației prevăzute la art. 7³ alin. (2) lit. b) ;

e) gestionează notificările privind abținerea de la activități în relație cu persoana juridică de drept privat, în temeiul art. 7⁴ alin. (4) , și înaintează conducătorului autorității/instituției publice propunerea de desemnare a unui înlocuitor;

f) întocmește și comunică declarantului, la momentul încetării funcției, mandatului sau încetării activității, lista activităților desfășurate în ultimele 12 luni, conform art. 7⁵ alin. (3) , elaborată în consultare cu șeful ierarhic al persoanei în cauză, în măsura în care există;

g) primește și analizează notificările;

h) înregistrează declarația prevăzută la art. 7⁵ alin. (4) , în format electronic, pe platforma Agenției, exclusiv prin intermediul e-DAI;

i) transmite Agenției o sesizare motivată referitoare la persoanele care, fie nu au depus declarațiile prevăzute la art. 7⁵ alin. (4) , fie acestea sunt depuse cu încălcarea art. 7⁵ alin. (4) în ceea ce privește activitățile desfășurate în cadrul persoanei juridice de drept privat; sesizarea se transmite în cel mult 3 zile lucrătoare de la momentul constatării, în primul caz, și în cel mult 20 de zile de la data depunerii declarației conform art. 7⁵ alin. (4) , în al doilea caz;

j) asigură încărcarea pe platforma e-DAI a declarațiilor prevăzute la art. 7³ alin. (2) lit. b) și a notificărilor;

k) transmite Agenției datele și informațiile prevăzute de lege în vederea afișării statisticilor.

(2) Persoana sau structura desemnată acționează în condiții de imparțialitate și confidențialitate, având acces la informațiile și documentele necesare pentru exercitarea atribuțiilor ce îi revin, cu respectarea prevederilor privind protecția datelor cu caracter personal.