Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 174 din 19 martie 2009, aprobată prin Legea nr. 113/2010 , cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1¹), cu următorul cuprins:(1¹) În exercitarea atribuțiilor sale de reglementare prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, activitatea ANCOM nu va fi îngrădită de nicio altă autoritate, aceasta fiind independentă decizional, organizatoric și funcțional față de celelalte autorități publice.
2. La articolul 2, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) ANCOM verifică și controlează îndeplinirea obligațiilor privind utilizarea eficientă și eficace a spectrului de frecvențe radio cu utilizare neguvernamentală și controlează îndeplinirea obligațiilor privind utilizarea resurselor de numerotație și a resurselor tehnice asociate.
3. La articolul 2, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3¹), cu următorul cuprins:(3¹) ANCOM deține calitatea de autoritate de supraveghere și control al pieței echipamentelor radio și a echipamentelor în domeniul compatibilității electromagnetice.
4. La articolul 2, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În vederea elaborării politicii naționale în domeniu, ANCOM va pune la dispoziția ministerului de specialitate rapoarte, studii și analize realizate de aceasta. Pentru buna coordonare a reprezentării României în organismele internaționale, ANCOM are obligația de a informa lunar ministerul de specialitate despre rezultatele întâlnirilor internaționale unde a fost reprezentată.
5. La articolul 3, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a) de punere în aplicare a politicii și strategiei sectoriale în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale și al serviciilor poștale;
6. La articolul 3 litera b), punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:administrarea spectrului radio prin planificarea, atribuirea, alocarea benzilor de frecvențe, asignarea și monitorizarea frecvențelor radio din benzile de frecvențe cu utilizare neguvernamentală, precum și coordonarea la nivel național a gestionării frecvențelor radio în conformitate cu Tabelul național de atribuire a benzilor de frecvențe radio, denumit în continuare TNABF, și cu acordurile internaționale la care România este parte;
7. La articolul 3 litera b), după punctul 1 se introduce un nou punct, punctul 1¹, cu următorul cuprins:administrarea și gestionarea spectrului de frecvențe radio pentru serviciile de radiocomunicații spațiale asociate pozițiilor orbitale geostaționare și orbitelor spațiale conform procedurilor cuprinse în Regulamentul radiocomunicațiilor al Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor, astfel încât să se preîntâmpine producerea de interferențe prejudiciabile; urmărește utilizarea rațională, echitabilă și eficientă a spectrului de frecvențe radio pentru serviciile de radiocomunicații spațiale care utilizează poziții orbitale geostaționare sau alte orbite spațiale;
8. La articolul 3 litera b), punctele 2 și 3 se modifică și vor avea următorul cuprins:gestionarea eficientă a benzilor de frecvențe radio cu statut de utilizare neguvernamentală în conformitate cu TNABF, prin alocarea și/sau asignarea frecvențelor radio, în scopul asigurării unei utilizări raționale și eficiente a acestora; administrarea și alocarea resurselor de numerotație și a resurselor tehnice asociate pentru rețele și servicii de comunicații electronice, inclusiv prin elaborarea Planului național de numerotație, denumit în continuare PNN, a unor planuri comune de numerotație împreună cu autoritățile competente din alte state membre ale Uniunii Europene;
9. La articolul 3, literele e) , j) și k) se modifică și vor avea următorul cuprins:e) de reprezentare în organismele și organizațiile naționale, regionale și internaționale în domeniul comunicațiilor electronice și al serviciilor poștale și de administrare a resurselor limitate din domeniul comunicațiilor electronice; ................................................ j) de supraveghere și control al pieței echipamentelor radio și al pieței echipamentelor în domeniul compatibilității electromagnetice; k) de control pentru verificarea îndeplinirii obligațiilor referitoare la utilizarea eficientă a spectrului de frecvențe radio cu statut de utilizare neguvernamentală.
10. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 4 (1) În îndeplinirea rolului și funcțiilor sale legale, ANCOM se consultă și colaborează cu Consiliul Concurenței, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor și Consiliul Național al Audiovizualului, inclusiv prin furnizarea reciprocă de informații necesare aplicării prevederilor legislației din domeniul de competență al acestora. Instituția care primește informațiile asigură același nivel de confidențialitate precum instituția care le furnizează. (2) În activitatea sa, ANCOM susține obiectivele Organismului autorităților europene de reglementare în domeniul comunicațiilor electronice, denumit în continuare OAREC, în vederea creării unui cadru de reglementare armonizat și coerent la nivel european. În acest sens, în exercitarea atribuțiilor sale, ANCOM are în vedere orientările, avizele, recomandările, pozițiile comune, bunele practici și metodologiile adoptate de OAREC. (3) ANCOM promovează concurența în ceea ce privește: a) furnizarea rețelelor de comunicații electronice și a facilităților asociate, inclusiv concurența eficientă bazată pe infrastructuri; b) furnizarea serviciilor de comunicații și a serviciilor asociate; c) furnizarea serviciilor poștale.
11. La articolul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 6 (1) ANCOM contribuie la dezvoltarea pieței interne a Uniunii Europene, în special prin: a) înlăturarea barierelor în calea investițiilor în rețele de comunicații electronice, furnizării la nivel european a rețelelor și serviciilor de comunicații electronice, a facilităților și serviciilor asociate, precum și a serviciilor poștale; b) încurajarea inovării deschise, a implementării și dezvoltării de rețele de comunicații electronice transeuropene, a furnizării, disponibilității și interoperabilității serviciilor paneuropene și a conectivității dintre utilizatorii finali; c) sprijinirea armonizării anumitor numere sau categorii de resurse de numerotație în cadrul Uniunii Europene pentru servicii paneuropene sau transfrontaliere; d) cooperarea cu alte autorități cu atribuții similare din străinătate, inclusiv, atunci când este necesar, prin încheierea de acorduri de colaborare, precum și cu Comisia Europeană, OAREC și cu grupul pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio, denumit în continuare RSPG, în vederea dezvoltării unei practici de reglementare coerente și a aplicării unitare și concertate a legislației Uniunii Europene; e) promovarea coordonării politicilor ce privesc spectrul radio în Uniunea Europeană și, atunci când este cazul, promovarea unor condiții armonizate privind disponibilitatea și utilizarea eficientă a spectrului radio în scopul instituirii și funcționării pieței interne în domeniul comunicațiilor electronice, ținând cont, la utilizarea resursei limitate de spectru radio, printre altele, de aspectele economice, de securitate, de sănătate, de interes public, de libertate de exprimare, culturale, științifice, sociale și tehnice ale politicilor Uniunii Europene, precum și de opiniile exprimate cu ocazia consultărilor publice ce privesc utilizarea spectrului de frecvențe radio, în scopul optimizării utilizării resursei limitate de spectru radio și al evitării interferențelor prejudiciabile; f) cooperarea cu autorități similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene, cu Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul prin intermediul RSPG, la solicitarea acestora, în ceea ce privește planificarea strategică, coordonarea și armonizarea utilizării spectrului radio în Uniunea Europeană, în conformitate cu politicile Uniunii privind instituirea și funcționarea pieței interne a comunicațiilor electronice; g) asigurarea unui nivel adecvat al securității rețelelor publice de comunicații electronice sau serviciilor de comunicații electronice destinate publicului.
12. La articolul 6, partea introductivă a alineatului (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) ANCOM promovează interesele utilizatorilor finali din Uniunea Europeană, în coordonare și cu alte autorități competente acolo unde este cazul, în special prin:
13. La articolul 6 alineatul (2), după litera d) se introduce o nouă literă, litera d¹), cu următorul cuprins:d¹) promovarea intereselor specifice ale utilizatorilor finali cu dizabilități în ceea ce privește posibilitățile de alegere și asigurarea condițiilor de acces echivalente celor de care beneficiază ceilalți utilizatori finali;
14. La articolul 6 alineatul (2), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:e) promovarea altor interese specifice ale utilizatorilor cu dizabilități, vârstnici sau cu nevoi sociale speciale, în special a celor referitoare la accesibilitatea tarifelor;
15. La articolul 6 alineatul (2), după litera g) se introduc două noi litere, literele h) și i), cu următorul cuprins:h) promovarea conectivității, a accesului utilizatorilor la rețele de foarte mare capacitate, inclusiv rețele fixe, mobile și pe suport radio, și a utilizării acestor tipuri de rețele; i) asigurarea conectivității, a disponibilității și a utilizării pe scară largă a rețelelor de foarte mare capacitate, inclusiv a rețelelor fixe, mobile și pe suport radio, și a serviciilor de comunicații electronice.
16. La articolul 6¹, partea introductivă și litera a) se modifică și vor avea următorul cuprins:Articolul 6¹ În vederea atingerii obiectivelor prevăzute la art. 4-6, ANCOM aplică principiile imparțialității, obiectivității, transparenței, nediscriminării și proporționalității în activitatea de reglementare, printre altele, prin: a) promovarea unor reglementări predictibile prin asigurarea unei abordări coerente, revizuite la intervale de timp adecvate și prin cooperare cu alte autorități cu atribuții similare din alte state membre ale Uniunii Europene, cu OAREC, cu RSPG și cu Comisia Europeană; cooperarea cu OAREC și Comisia Europeană are în vedere în special identificarea tipurilor de instrumente și măsuri corective care sunt cele mai adecvate pentru abordarea tipurilor particulare de situații de pe piață;
17. La articolul 6¹, litera c) se abrogă.
18. La articolul 6¹, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:e) luarea în considerare a condițiilor diverse care pot să apară în raport cu infrastructurile existente, cu mediul concurențial, cu situațiile în care se găsesc utilizatorii finali, în special consumatorii, în funcție de diferitele arii geografice din România, având în vedere inclusiv cazurile în care există infrastructuri la nivel local administrate de către persoane fizice care nu urmăresc un scop lucrativ;
19. La articolul 6¹, după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul cuprins:g) promovarea aplicării legislației într-un mod neutru din punct de vedere tehnologic, în măsura în care aceasta este în concordanță cu obiectivele prevăzute la art. 4-6 și fără a aduce atingere posibilității adoptării unor măsuri proporționale pentru promovarea anumitor servicii sau tehnologii, dacă acest lucru este justificat din perspectiva îndeplinirii acestor obiective.
20. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 7 (1) În activitatea sa, ANCOM are în vedere respectarea principiului neutralității tehnologice, prin prisma fenomenului convergenței tehnologiilor, și contribuie, în limitele competențelor sale, la asigurarea implementării politicilor care urmăresc promovarea libertății de exprimare și de informare, a diversității culturale și lingvistice, precum și a pluralismului media. (2) În îndeplinirea atribuțiilor sale, ANCOM urmărește atingerea obiectivelor prevăzute la art. 4-6, luând în acest sens măsuri rezonabile, cu respectarea principiilor imparțialității, proporționalității, nediscriminării, transparenței și obiectivității.
21. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 8 (1) ANCOM va încuraja utilizarea standardelor și/sau a specificațiilor tehnice pentru furnizarea serviciilor, interfețelor tehnice și/sau funcțiilor rețelelor, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în măsura strict necesară asigurării interoperabilității serviciilor, a conectivității cap la cap, facilitării transferului de la un furnizor de servicii de acces la internet la altul și a portabilității numerelor și îmbunătățirii posibilităților de alegere pentru utilizatori. (2) Până la publicarea standardelor și specificațiilor prevăzute la alin. (1), ANCOM va încuraja implementarea standardelor și a specificațiilor adoptate de organizațiile europene de standardizare sau, în lipsa acestora, a standardelor și recomandărilor adoptate de Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (UIT), de Conferința Europeană a Administrațiilor de Poștă și Telecomunicații (CEPT), de Organizația Internațională de Standardizare (ISO) sau de Comisia Electrotehnică Internațională (IEC). (3) Prezentul articol nu se aplică în cazul cerințelor esențiale, specificațiilor de interfață sau standardelor armonizate pentru care se aplică prevederile legale privind punerea la dispoziție pe piață a echipamentelor radio.
22. La articolul 10, partea introductivă a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 10 (1) ANCOM exercită următoarele atribuții generale în domeniile comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale:
23. La articolul 10 alineatul (1), punctele 1 și 2 se modifică și vor avea următorul cuprins:elaborează și adoptă reglementări și norme tehnice în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio/interfețelor radio și serviciilor poștale, precum și pentru utilizarea resurselor de numerotație; asigură reprezentarea în instituții și în organizații internaționale din domeniul reglementării comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale, susținând, în cadrul acestora, politica și strategia națională în domeniu, și poate primi mandat pentru a încheia acorduri internaționale cu caracter tehnic;
24. La articolul 10 alineatul (1), după punctul 2 se introduce un nou punct, punctul 2¹, cu următorul cuprins:asigură, în calitate de autoritate de supraveghere și control al pieței echipamentelor radio și al pieței echipamentelor în domeniul compatibilității electromagnetice, reprezentarea în instituții internaționale și în cadrul grupurilor de lucru; cooperează cu autorități de supraveghere și control al pieței cu atribuții similare din Spațiul Economic European;
25. La articolul 10 alineatul (1), punctul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:colaborează cu instituții, inclusiv cu autoritățile competente din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională, pentru frecvențele radio din benzile cu statut de utilizare guvernamentală sau în partaj guvernamental/neguvernamental, cu organizații naționale și participă în cadrul comitetelor tehnice ale instituțiilor sau organizaților internaționale din domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice, serviciilor poștale, inclusiv cu cele prevăzute la art. 6 alin. (1), și dezvoltă relațiile cu acestea și poate încheia acorduri de cooperare pentru a facilita colaborarea în materie de monitorizare și control, atunci când este necesar;
26. La articolul 10 alineatul (1), după punctul 3 se introduc două noi puncte, punctele 3¹ și 3², cu următorul cuprins:acordă sprijin Comisiei Europene pentru stabilirea, aplicarea și verificarea îndeplinirii unor criterii de referință și a unor rapoarte privind eficacitatea măsurilor luate la nivelul Uniunii Europene cu privire la realizarea politicilor din domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și al serviciilor poștale, colaborând pentru aceasta cu OAREC, RSPG sau, după caz, cu alte instituții și organizații naționale și internaționale ori autorități de reglementare; participă la lucrările comitetelor tehnice organizate în cadrul instituțiilor și organizațiilor naționale și internaționale de standardizare în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale;
27. La articolul 10 alineatul (1), punctele 4 și 5 se modifică și vor avea următorul cuprins:pune în aplicare, în condițiile legii, acorduri internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale; colaborează cu ministerul de specialitate în toate domeniile în care expertiza ANCOM este necesară sau utilă;
28. La articolul 10 alineatul (1), după punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 5¹, cu următorul cuprins:elaborează și inițiază proiecte de acte normative ce privesc cuantumul taxei de licență în cazul drepturilor de utilizare a frecvențelor radio acordate prin procedură de selecție, precum și cu privire la aprobarea proiectelor proprii de investiții, includerea proiectelor sale de investiții în proiectul de buget propriu și propriile acțiuni și categorii de cheltuieli pentru care se pot efectua plăți în avans potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, stabilirea unor normative de cheltuieli și/sau limite maxime de cheltuieli pentru propriile acțiuni de protocol cu caracter deosebit și a altor măsuri necesare în vederea desfășurării normale și eficiente a acțiunilor de protocol în țară și în străinătate ori administrarea bunurilor din domeniul public sau privat al statului aflate în administrarea sa;
29. La articolul 10 alineatul (1), punctele 6 , 7 , 9 și 10 se modifică și vor avea următorul cuprins:.elaborează propuneri de acte normative în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice, precum și în domeniul serviciilor poștale, pe care le înaintează ministerului de specialitate; avizează orice proiecte de acte normative prin care se emit reglementări cu privire la administrarea și gestionarea frecvențelor radio, proiectele de acte normative prin care se reglementează organizarea și funcționarea ANCOM, precum și proiectele de acte normative prin care se emit reglementări în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice, precum și al serviciilor poștale; ............................................. implementează programe de asistență financiară de la Uniunea Europeană în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale, care vizează capacitatea instituțională a ANCOM; elaborează și publică rapoarte, studii, analize și altele asemenea în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale, în special pentru evaluarea necesității și oportunității emiterii de noi reglementări, pentru evaluarea și controlul implementării politicilor și reglementărilor, precum și al conducerii programelor și proiectelor, organizează seminare și mese rotunde și alte acțiuni promoționale;
30. La articolul 10 alineatul (1), după punctul 10 se introduce un nou punct, punctul 10¹, cu următorul cuprins:realizează și derulează campanii de informare, educare și conștientizare a publicului cu privire la domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale;
31. La articolul 10 alineatul (1), punctul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:urmărește și controlează aplicarea prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare sau în acordurile internaționale în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice și serviciilor poștale, luând măsuri pentru prevenirea, înlăturarea și sancționarea nerespectării acestor prevederi, potrivit competențelor stabilite prin acestea;
32. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 3 se introduce un nou punct, punctul 3¹, cu următorul cuprins:contribuie la elaborarea normelor și reglementărilor tehnice relevante în cadrul Uniunii Europene, UIT și CEPT, după caz, în scopul utilizării armonizate la nivel european și/sau internațional a spectrului de frecvențe radio, inclusiv prin participarea la reuniuni internaționale organizate în cadrul organizațiilor menționate sau în cadrul Organizației Maritime Internaționale, Organizației Internaționale a Aviației Civile, Organizației Tratatului Atlanticului de Nord și Institutului European de Standarde pentru Telecomunicații, în măsura în care în cadrul acestora sunt discutate aspecte ce țin de administrarea spectrului de frecvențe radio;
33. La articolul 10 alineatul (2), punctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:adoptă PNN, planuri comune de numerotație cu alte state membre ale Uniunii Europene și orice modificări ale acestora, sub rezerva restricțiilor impuse din motive de securitate națională;
34. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 4 se introduce un nou punct, punctul 4¹, cu următorul cuprins:promovează activarea la distanță, pe suport radio „over-the-air provisioning“, a resurselor de numerotație, acolo unde este tehnic fezabil, în vederea facilitării portării;
35. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 5¹, cu următorul cuprins:administrează, gestionează și asignează frecvențele radio atribuite radiocomunicațiilor spațiale conform procedurilor cuprinse în Regulamentul radiocomunicațiilor al Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor; în acest scop, ANCOM asigură rolul de reprezentare a României în cadrul procedurilor ce se desfășoară la nivelul UIT;
36. La articolul 10 alineatul (2), punctele 8 , 11 , 13 , 19 , 20 și 20¹ se modifică și vor avea următorul cuprins:acordă licențele de utilizare a resurselor de numerotație, în conformitate cu legislația în vigoare; ..................................................... adoptă, prin decizie, TNABF, după obținerea avizului conform al Comisiei interdepartamentale de radiocomunicații pentru atribuirile cuprinzând benzi de frecvențe radio cu statut de utilizare guvernamentală sau cele aflate în partaj guvernamental/neguvernamental; ..................................................... alocă și asignează frecvențele radio în benzile cu statut de utilizare neguvernamentală, exclusivă sau în partaj, prevăzute în TNABF, cu respectarea reglementărilor, acordurilor și protocoalelor naționale și internaționale și implementează procedurile de coordonare stabilite prin acordurile internaționale; ..................................................... monitorizează spectrul de frecvențe radio cu statut de utilizare neguvernamentală; supraveghează și controlează respectarea obligațiilor cuprinse în licențele de utilizare a frecvențelor radio, în licențele de emisie sau în licențele de utilizare a frecvențelor radio în sistem digital terestru ori în reglementările din domeniul radiocomunicațiilor; elaborează norme tehnice, inclusiv privind exercitarea controlului respectării unor obligații în domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale și serviciilor poștale, precum și pentru utilizarea resurselor limitate din domeniul comunicațiilor electronice;
37. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 20¹ se introduce un nou punct, punctul 20², cu următorul cuprins:elaborează strategii și/sau documente de poziție în domeniul administrării spectrului de frecvențe radio;
38. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 24 se introduce un nou punct, punctul 24¹, cu următorul cuprins:impune, în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare, alte obligații în materie de acces la/sau de interconectare între rețele de comunicații electronice;
39. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 25 se introduce un nou punct, punctul 25¹, cu următorul cuprins:evaluează sarcina injustă și calculează, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poștale, aprobată, cu modificări și completări, prin Legea nr. 187/2013 , cu modificările și completările ulterioare, costul net aferent furnizării serviciului universal în domeniul comunicațiilor electronice, respectiv în domeniul serviciilor poștale;
40. La articolul 10 alineatul (2), punctele 30 , 31 și 33 se modifică și vor avea următorul cuprins:exercită atribuțiile care revin autorității de reglementare în temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2013 , cu modificările și completările ulterioare; eliberează avizele necesare obținerii autorizației de construire pentru infrastructurile fizice, rețelele de comunicații electronice și clădirile care pot afecta funcționarea sistemelor de monitorizare ale ANCOM; .................................................... conduce și organizează lucrările Comisiei interdepartamentale de radiocomunicații;
41. La articolul 10 alineatul (2), după punctul 33 se introduc două noi puncte, punctele 34 și 35, cu următorul cuprins:adoptă, în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare, sau ale Regulamentului (UE) 2015/2120 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2015 de stabilire a unor măsuri privind accesul la internetul deschis și de modificare a Directivei 2002/22/CE privind serviciul universal și drepturile utilizatorilor cu privire la rețelele și serviciile electronice de comunicații și a Regulamentului (UE) nr. 531/2012 privind roamingul în rețelele publice de comunicații mobile în interiorul Uniunii, cu modificările și completările ulterioare, orice măsuri necesare pentru asigurarea drepturilor de acces al utilizatorilor finali la internetul deschis; îndeplinește orice altă sarcină care, potrivit Directivei (UE) 2018/1972 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 de instituire a Codului european al comunicațiilor electronice, revine autorității naționale de reglementare.
42. La articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) ANCOM exercită următoarele atribuții specifice în domeniul echipamentelor radio și compatibilității electromagnetice: a) exercită atribuțiile autorității de supraveghere și control în domeniul echipamentelor radio stabilite prin lege; b) exercită atribuțiile autorității de supraveghere și control în domeniul compatibilității electromagnetice stabilite prin lege.
43. La articolul 12, alineatele (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(3) În exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege, ANCOM emite decizii. .................................................... (5) Deciziile adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege din domeniul comunicațiilor electronice, comunicațiilor audiovizuale, echipamentelor radio, compatibilității electromagnetice, serviciilor poștale, infrastructurii fizice a rețelelor de comunicații electronice, precum și în celelalte materii date prin lege în competența ANCOM, pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel București, fără parcurgerea procedurii prealabile prevăzute la art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare. Deciziile cu caracter individual pot fi atacate în termen de 30 de zile de la comunicare.
44. La articolul 14 alineatul (1), literele a)-c) se modifică și vor avea următorul cuprins:a) tariful de monitorizare, în conformitate cu prevederile cap. X din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare, pentru activitatea de supraveghere și control în domeniul comunicațiilor electronice și al serviciilor poștale, desfășurată de ANCOM; b) tariful de utilizare a spectrului, în conformitate cu prevederile art. 30 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 62 din Legea audiovizualului nr. 504/2002 , cu modificările și completările ulterioare; c) tariful de utilizare a resurselor de numerotație, în conformitate cu prevederile art. 43 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , cu modificările și completările ulterioare;
45. La articolul 14, alineatele (2) și (2¹) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Sumele încasate din sursele prevăzute la alin. (1) se rețin integral ca venituri proprii, cu titlu permanent, la dispoziția ANCOM și vor fi folosite în conformitate cu prevederile bugetului de venituri și cheltuieli. Creanțele prevăzute la alin. (1) sunt creanțe bugetare asimilate creanțelor fiscale și se administrează de ANCOM, fiind aplicabile în mod corespunzător dispozițiile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare. (2¹) Din sursele de finanțare prevăzute la alin. (1), ANCOM poate decide să contribuie la bugetul OAREC, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2018/1971 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2018 de instituire a Organismului Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice (OAREC) și a Agenției de sprijin pentru OAREC (Oficiul OAREC) și de modificare a Regulamentului (UE) 2015/2.120 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.211/2009.
46. La articolul 14, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3¹), cu următorul cuprins:(3¹) În limita bugetului anual de venituri și cheltuieli aprobat, ANCOM decide în legătură cu gestionarea resurselor sale umane și financiare.
47. La articolul 15, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Raportul anual de activitate se depune la Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor din cadrul Camerei Deputaților, la Comisia pentru comunicații și tehnologia informației din cadrul Senatului și la ministerul de specialitate, până la data de 30 aprilie, și se dezbate în prezența președintelui și a vicepreședinților ANCOM. Pe marginea raportului anual, comisiile întocmesc și adoptă un raport.
48. La articolul 15, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2¹), cu următorul cuprins:(2¹) Raportul anual de activitate conține, printre altele, informații cu privire la situația existentă în piața comunicațiilor electronice, deciziile emise de ANCOM în perioada de referință, resursele umane și financiare existente, precum și alocarea acestora în anul anterior, respectiv cu privire la planurile viitoare ale ANCOM.
49. La articolul 18, partea introductivă a alineatului (5) se modifică și va avea următorul cuprins:(5) În activitatea sa, ANCOM are obligația de a-și exercita atribuțiile în mod transparent, obiectiv, nediscriminatoriu și imparțial, respectiv, în timp util, și de a-și menține independența operațională și financiară față de:
50. La articolul 18 alineatul (5), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:b) producătorii ori reprezentanții autorizați ai producătorilor de echipamente radio ori de echipamente în domeniul compatibilității electromagnetice, importatorii ori distribuitorii de asemenea echipamente;
51. La articolul 18 alineatul (5), după litera c) se introduce o nouă literă, litera d), cu următorul cuprins:d) orice alte persoane care acționează de natură să pună în pericol exercitarea atribuțiilor sale în mod independent.
52. La articolul 18, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (5¹), cu următorul cuprins:(5¹) ANCOM, membrii conducerii și personalul acesteia nu vor solicita și nu vor accepta instrucțiuni de orice natură de la nicio altă instituție, organism sau autoritate în exercitarea atribuțiilor lor conferite de lege.
53. După articolul 18 se introduce un nou articol, articolul 18¹, cu următorul cuprins:Articolul 18¹ (1) ANCOM trebuie să dispună de resurse tehnice, financiare și umane adecvate pentru îndeplinirea sarcinilor care îi sunt atribuite. Pentru desfășurarea în condiții optime a activității sale, inclusiv pentru fundamentarea oricărei măsuri luate în exercitarea atribuțiilor sale, precum și pentru elaborarea actelor necesare implementării acestora, ANCOM are dreptul să contracteze și să utilizeze în acest scop și servicii de consultanță, expertiză, asistență tehnică și altele asemenea. (2) ANCOM are dreptul să încheie, pentru președintele și vicepreședinții ANCOM, precum și pentru restul personalului propriu, contracte de asigurare de răspundere civilă profesională, pentru prejudiciile cauzate cu ocazia îndeplinirii atribuțiilor specifice în exercitarea mandatului sau în temeiul contractelor individuale de muncă. (3) Pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin, ANCOM poate solicita și obține, gratuit, inclusiv prin intermediul accesului la sistemele informatice ale Oficiului Național al Registrului Comerțului, în urma încheierii unui protocol, informații privind date înregistrate în registrul comerțului computerizat, corespunzătoare domeniului său de activitate, cu respectarea legislației în vigoare, în special a celei privind protecția datelor cu caracter personal. (4) Pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin, ANCOM poate solicita și obține, gratuit, în urma încheierii unui protocol, informații, de la Ministerul Finanțelor și de la Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin intermediul accesului la sistemele informatice ale acestor instituții, cu respectarea legislației în vigoare, în special a celei privind protecția datelor cu caracter personal.
54. Mențiunea privind transpunerea normelor adoptate la nivelul Uniunii Europene se modifică și va avea următorul cuprins:Prezenta ordonanță de urgență transpune prevederile art. 3-11, art. 38 alin. (2) și art. 39 alin. (2) și (8) din Directiva (UE) 2018/1.972 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 de instituire a Codului european al comunicațiilor electronice, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 321 din 17 decembrie 2018.