Organizarea și functionarea serviciului de iluminat public

(1) Gestiunea serviciului de iluminat public se realizează prin urmatoarele modalități:

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciului de iluminat public se face prin hotărâre a consiliilor locale, a Consiliului General al Municipiului București sau a asociațiilor de dezvoltare comunitara, după caz.

(1) Indiferent de forma de gestiune adoptata, în virtutea competentelor și atribuțiilor ce le revin potrivit legii, autoritățile administrației publice locale păstrează dreptul de a aproba, a supraveghea și a controla, după caz:

(2) Activitățile specifice serviciului de iluminat public, indiferent de forma de gestiune adoptata, se organizeaza și se desfășoară în conformitate cu prevederile regulamentului propriu al serviciului de iluminat public și ale caietului de sarcini, elaborate și aprobate de consiliile locale, de Consiliul General al Municipiului București sau de asociațiile de dezvoltare comunitara, după caz, în baza regulamentului-cadru al serviciului de iluminat public și a caietului de sarcini-cadru, elaborate de A.N.R.S.C. și aprobate prin ordin al presedintelui acesteia.

(1) Gestiunea la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor sau al asociațiilor de dezvoltare comunitara a serviciului de iluminat public, respectiv exploatarea și functionarea infrastructurii aferente, se organizeaza astfel încât să asigure respectarea indicatorilor de performanță, a nivelurilor de iluminare și luminanta prevăzute de normativele specifice domeniului și ținând seama de urmatoarele:

(2) Propunerile de indicatori de performanță a serviciului de iluminat public, elaborate în conformitate cu prevederile art. 7 , vor fi supuse unor consultari și dezbaterii publice în urma cărora se va adopta solutia optima pentru comunitate.

(3) Consiliile locale, asociațiile de dezvoltare comunitara sau Consiliul General al Municipiului București, după caz, vor aproba indicatorii de performanță, cu respectarea prevederilor stabilite în acest scop în regulamentul-cadru al serviciului de iluminat public și în caietul de sarcini-cadru, care au caracter minimal.

(4) Regulamentele proprii ale serviciului și caietele de sarcini trebuie să cuprindă prevederi prin care se stabilesc cel puțin urmatoarele:

(1) În cazul gestiunii directe, autoritățile administrației publice locale sau asociațiile de dezvoltare comunitara, după caz, își asuma nemijlocit toate sarcinile și responsabilitatile cu privire la înființarea, organizarea, finantarea, coordonarea, administrarea, gestionarea, exploatarea și asigurarea funcționarii serviciului de iluminat public.

(2) Gestiunea directa se realizează prin intermediul unor operatori definiti conform prevederilor Legii nr. 51/2006 .

(3) Operatorii menționați la alin. (2) presteaza serviciul de iluminat public în baza hotărârii de dare în administrare a serviciului, adoptata de autoritățile administrației publice locale, a infrastructurii tehnico-edilitare aferente și în baza licentei eliberate de A.N.R.S.C.

(4) Disponibilitatile provenite din împrumuturi, fonduri externe nerambursabile sau din transferuri de la bugetul de stat destinate cofinantarii unor obiective de investitii specifice se administreaza și se utilizeaza potrivit acordurilor de finanțare incheiate. Prin derogare de la dispozitiile legislației privind finanțele publice locale, excedentele anuale rezultate din execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale compartimentelor/serviciilor publice de specialitate care gestioneaza și exploateaza un serviciu de iluminat public, rămase la finele exercitiului bugetar, se reporteaza în anul următor cu aceeasi destinatie.

(1) În cazul gestiunii delegate, autoritățile administrației publice locale sau asociațiile de dezvoltare comunitara, după caz, transfera, în baza unui contract prin care se deleaga gestiunea, denumit în continuare contract de delegare a gestiunii, unuia sau mai multor operatori cu statut de societăți comerciale cu capital public, privat sau mixt, sarcinile și responsabilitatile proprii cu privire la prestarea serviciului, precum și exploatarea și administrarea sistemului de iluminat public, în condițiile legii.

(2) Operatorii care își desfășoară activitatea în regim de gestiune delegata sunt definiti conform prevederilor Legii nr. 51/2006 .

(3) Operatorii menționați la alin. (2) presteaza serviciul de iluminat public în baza contractului de delegare a gestiunii, aprobat de autoritățile administrației publice locale și în baza licentei eliberate de autoritatea competentă.

(4) Tipul contractului de delegare a gestiunii, forma, conținutul și anexele acestuia se stabilesc potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006 și corespunzător legislației aplicabile fiecarei modalități de delegare a gestiunii serviciului, în functie de regimul juridic ce urmeaza a fi adoptat pentru delegarea gestiunii.

(1) În procesul delegării gestiunii serviciului de iluminat public, în conformitate cu competentele și atribuțiile ce le revin potrivit legii, autoritățile administrației publice locale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor și strategiilor de dezvoltare a serviciului, respectiv a programelor de dezvoltare a sistemului de iluminat public, precum și drepturile și competentele precizate la art. 17 alin. (1) .

(2) Activitățile de monitorizare și control privind modul de respectare de către operatori a condițiilor de emitere și mentinere a licentelor revin A.N.R.S.C., iar cele privind indicatorii de performanță stabiliti în contractele de delegare a gestiunii revin autorităților administrației publice locale.

(1) Pot face obiectul contractelor de delegare a gestiunii activitățile de operare propriu-zisa - gestionare, administrare, exploatare, întreținere -, precum și activitățile de pregatire, finanțare și realizare a investitiilor din infrastructura aferenta serviciului de iluminat public.

(2) Pe durata derularii contractului de delegare a gestiunii, bunurile mobile sau imobile aparținând domeniului public ori privat al unităților administrativ-teritoriale, utilizate pentru realizarea serviciului, se concesioneaza operatorului caruia i s-a atribuit contractul de delegare a gestiunii.

(3) Până la finalizarea transferului prevăzut la art. 43 , în situația în care infrastructura necesară prestarii serviciului de iluminat public sau părți componente ale acesteia nu sunt proprietatea unității administrativ-teritoriale, odata cu incheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului, autoritatea administrației publice locale va cesiona operatorului de iluminat public drepturile și oblibațiile ce deriva din contractele incheiate conform prevederilor art. 4 alin. (2)-(5) ; autoritatea administrației publice locale va notifica operatorului de distribuție a energiei electrice intentia de cesionare cu cel puțin 10 zile înainte de incheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului.

(4) Procedurile pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public se organizeaza și se deruleaza potrivit dispozițiilor Legii nr. 51/2006 , ale prezentei legi și în conformitate cu legislatia specifică fiecarui tip de contract de delegare a gestiunii.

(5) Documentația de delegare a gestiunii, cuprinzand caietele de sarcini, criteriile de selecție și instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea procedurilor, se elaboreaza de autoritățile administrației publice locale, în baza prevederilor legislației aplicabile fiecarui tip de contract de delegare a gestiunii.

(6) Existenta garantiilor profesionale și financiare ale operatorului, precum și indicatorii de performanță și nivelul tarifelor aplicate privind prestarea serviciului în condiții de calitate și de cantitate corespunzătoare constituie criteriile principale pentru atribuirea contractelor de delegare a gestiunii. Operatorii nou-infiintati pot fi admisi intr-o procedură de atribuire a unei delegari de gestiune în aceleasi condiții ca și societățile existente.

(7) Contractele de delegare a gestiunii serviciului se reziliaza de plin drept, în condițiile art. 36 alin. (2) lit. c) , precum și în cazul retragerii licentei de operare. Părțile pot sa prevada în contracte și alte clauze de reziliere.

(1) În vederea incheierii contractelor de delegare a gestiunii, consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor sau Consiliul General al Municipiului București ori asociațiile de dezvoltare comunitara, după caz, vor întocmi și vor aproba, în termen de 6 luni de la luarea deciziei privind delegarea gestiunii sau de la primirea unei propuneri formulate de un investitor interesat, un studiu de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea solutiilor optime de delegare a gestiunii serviciului, precum și documentația prevăzută la art. 22 alin. (5) .

(2) Procedurile de delegare a gestiunii vor fi demarate în termen de 30 de zile de la aprobarea documentatiei de delegare a gestiunii.

(3) Contractul de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute de Legea nr. 51/2006 .

(1) Atribuirea și incheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului de iluminat public se aproba prin hotărâri ale consiliilor locale sau prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului București ori a asociațiilor de dezvoltare comunitara, după caz.

(2) Sub rezerva contractelor în derulare la data intrarii în vigoare a prezentei legi, durata unui contract prin care se deleaga gestiunea nu poate fi mai mare decat durata necesară amortizarii investitiilor, fără a depăși 49 de ani. Aceasta durata poate fi prelungita numai în urmatoarele cazuri:

(3) Prelungirea va fi decisa, în condițiile alin. (2) , de către consiliul local, de Consiliul General al Municipiului București sau de asociația de dezvoltare comunitara, după caz.