Contribuția publică națională

(1) Sumele necesare finanțării proiectelor implementate în cadrul programelor prevăzute la art. 4 se cuprind în bugetele partenerilor principali/partenerilor din România după cum urmează:

(2) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 , cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare a proiectelor, partenerii principali/partenerii din România care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanțări rambursabile cu aprobarea autorității deliberative sau cu garanția aprobată de aceasta, după caz.

(1) Pentru programele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-c) și alin. (2) se aplică următoarele prevederi:

(2) Pentru programele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. d) și e) și alin. (3) lit. d) se aplică următoarele prevederi:

(3) Pentru programele prevăzute la art. 4 alin. (3) lit. a)-c) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat, cuvenite partenerilor principali/partenerilor din România, alții decât cei care sunt finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, se virează de către Autoritatea de management în conturile de venituri ale bugetelor din care sunt finanțate proiectele respective sau în conturile de disponibilități deschise pe numele partenerilor principali/partenerilor, după caz, pe baza contractelor de cofinanțare încheiate potrivit prevederilor legale europene și naționale în vigoare.

(4) Sumele necesare asigurării contribuției publice naționale pentru prioritățile programului prevăzut la art. 4 alin. (3) lit. c) pot fi transferate de către autoritățile naționale din statele participante în program într-un cont în euro al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în condițiile prevăzute în acordurile de finanțare/implementare/memorandumurile de înțelegere.

(5) Sumele prevăzute la alin. (4) sunt transferate în euro de către Autoritatea de management în conturile partenerilor principali/partenerilor pe baza contractelor de cofinanțare încheiate potrivit prevederilor legale și se regularizează cu autoritățile naționale la închiderea programului.

(1) În bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu rol de Autoritate de management/ Autoritate națională se cuprind:

(2) La închiderea unui program Interreg, dobânda pozitivă rămasă disponibilă după plata soldului final va fi utilizată în scopul gestionării programului aferent cadrului financiar următor.

(1) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare necesare asigurării sumelor prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) , b) și n) se stabilesc de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Autoritate de management/Autoritate națională, pe baza valorii proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul programelor Interreg.

(2) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare aferente programelor Interreg se includ anual la titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare aferente cadrului financiar 2021-2027.

(3) Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite potrivit prevederilor alin. (2) sunt destinate exclusiv proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, nu pot fi virate la alte naturi de cheltuieli și nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat.

(4) Din fondurile prevăzute la alin. (3) se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanțate din fonduri Interreg.

(5) În condițiile Legii nr. 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetelor de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau ai bugetului fondurilor speciale să efectueze redistribuiri de fonduri între proiectele finanțate/propuse la finanțare din fonduri externe nerambursabile, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, precum și virări de credite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a acestor proiecte și/sau să se asigure finanțarea unor proiecte noi. Aceste modificări vor fi comunicate, lunar, Ministerului Finanțelor.

(6) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Autoritate de management/Autoritate națională, să efectueze, pe parcursul întregului an, virări de credite de angajament și bugetare de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, în condițiile legii, astfel încât să se asigure sumele prevăzute la art. 11 alin (1 ). Aceste modificări vor fi comunicate, lunar, Ministerului Finanțelor.

(1) Pentru programele finanțate prin FEDR, prevăzute la art. 4 alin. (1) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat se acordă proiectelor pentru care partenerii principali sau partenerii sunt organisme publice, organisme internaționale sau organizații private din România și reprezintă maximum 18% din cheltuielile eligibile ale acestora, stabilite prin proiectele respective.

(2) Pentru programul finanțat prin IPA III, prevăzut la art. 4 alin. (2) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat se acordă proiectelor pentru care partenerii principali sau partenerii sunt organisme publice, organisme internaționale sau organizații private din România și reprezintă maximum 13% din cheltuielile eligibile ale acestora, stabilite prin proiectele respective.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1) și (2) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat aferentă asistenței tehnice pot reprezenta mai mult de 18% și, respectiv, 13% din cheltuielile eligibile efectuate, potrivit înțelegerilor cu statele participante în program.

(4) Pentru asigurarea desfășurării activității secretariatelor comune și a controlului de prim nivel constituite în cadrul programelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2) , Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației alocă, în integralitate, sumele necesare, urmând ca pentru secretariatele comune să se recupereze de la autoritățile naționale din statele participante în program sumele stabilite prin acordurile de finanțare/memorandumurile de înțelegere încheiate.

(5) Pentru programele finanțate din NDICI prevăzute la art. 4 alin. (3) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat se acordă proiectelor pentru care partenerii principali sau partenerii sunt organisme publice sau organizații private din România și reprezintă maximum 8% din fondurile Interreg de care beneficiază aceștia, dar nu mai mult de 72% din contribuția financiară eligibilă pe care o asigură în proiect.

(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5) , sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat aferentă asistenței tehnice pot reprezenta mai mult de 8% din cheltuielile eligibile efectuate, potrivit regulilor stabilite la nivelul programului.

(7) Pentru programele prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e)-g) , sumele alocate în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (1) lit. o) , se transferă în euro de către Unitatea de plată în conturile Autorității de management/Organismului contabil/Secretariatului comun din statul participant în program.

(8) Sumele alocate de la bugetul de stat, prevăzute la alin. (1)-(6) , sunt acordate potrivit regulilor specifice fiecărui program.

(1) Autoritățile de management ale programelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) și b) , alin. (2) și alin. (3) lit. a)-c) sunt autorizate să încheie contracte/decizii/acorduri de finanțare a căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate în euro în cadrul programelor obiectivului Interreg, din fonduri Interreg și contribuție publică națională eligibilă, în condițiile agreate cu statele participante în program.

(2) Limitele admise pentru depășirea sumelor alocate în euro din fondurile Interreg și contribuția publică națională eligibilă pentru programele prevăzute la art 4 alin. (1) lit. a) și b) , alin. (2) și alin. (3) lit. a)-c) se stabilesc în normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(3) În scopul utilizării eficiente a fondurilor publice, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Autoritate de management, poate dezangaja, în vederea contractării, fondurile rămase neutilizate în urma atribuirii și/sau finalizării contractelor de achiziție publică aferente contractelor/deciziilor/acordurilor de finanțare, precum și fondurile rezultate din recuperarea sumelor aferente proiectelor implementate necorespunzător, potrivit prevederilor contractelor în vigoare.

(4) Partenerii principali/Partenerii proiectelor finanțate în cadrul programelor Interreg, care au încheiat contracte de finanțare cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Autoritate de management, și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă.

(1) Sumele reprezentând fonduri Interreg rămase disponibile la sfârșitul anului în contul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Autoritate de management și Autoritate națională, se utilizează în anul următor cu aceeași destinație.

(2) Sumele primite de la Autoritatea de management/Autoritatea națională reprezentând fonduri Interreg și/sau cofinanțare publică asigurată de la bugetul de stat, rămase neutilizate la sfârșitul anului în conturile partenerilor principali/partenerilor din România, alții decât cei finanțați integral din bugetul de stat, din bugetul asigurărilor sociale de stat sau din bugetele fondurilor speciale, se utilizează de către aceștia în anul următor cu aceeași destinație.

(3) Se autorizează ordonatorii de credite, alții decât cei finanțați integral din bugetul de stat, din bugetul asigurărilor sociale de stat sau din bugetele fondurilor speciale, să includă în bugetul propriu sumele disponibile din anul anterior potrivit dispozițiilor alin. (2) și necuprinse în bugetul aprobat pe anul în curs.

(1) În cazul în care România, în calitate de stat membru pe al cărui teritoriu este situat partenerul principal/partenerul, restituie de la bugetul de stat la bugetul general al Uniunii Europene sume pentru acoperirea fondurilor Interreg considerate ca fiind plătite necuvenit ca urmare a constatării, în cadrul proiectelor, a unor nereguli, altele decât cele constatate prin notele de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare, procesele-verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare, procesele-verbale de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzilor datorate, aceasta solicită partenerilor principali/partenerilor din România restituirea sumelor respective. Solicitarea de restituire a sumelor datorate se realizează de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(2) În vederea recuperării sumelor plătite de la bugetul de stat, în condițiile prevăzute la alin. (1) , debitorul va fi notificat cu privire la obligația efectuării plății acestor sume. Recuperarea se realizează de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(3) Dacă partenerii din România nu restituie Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației sumele prevăzute la alin. (2) , în termen de 5 zile lucrătoare de la data comunicării notificării, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației emite decizii de recuperare a debitului, prin care se individualizează sumele de restituit, în condițiile prevederilor alin. (4) și (5) .

(4) În cadrul deciziei de recuperare a debitului aferent fondurilor Interreg, debitul va fi exprimat atât în euro, cât și în moneda națională, iar conversia se efectuează potrivit regulilor stabilite în fiecare program.

(5) Decizia de recuperare a debitului constituie titlu de creanță și cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevăzute la art. 46 alin. (1)-(3) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare. În titlul de creanță se indică și contul în care partenerul principal/partenerul trebuie să efectueze plata.

(6) Debitorii au obligația efectuării plății sumelor stabilite prin decizia de recuperare a debitului, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.

(7) Titlul de creanță prevăzut la alin. (5) se comunică debitorului în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data emiterii.

(8) Împotriva titlului de creanță se poate depune contestație, în termen de 45 de zile de la data comunicării acestuia, care se depune la autoritatea publică emitentă.

(9) Introducerea contestației pe calea administrativă nu suspendă executarea titlului de creanță.

(10) Titlul de creanță constituie titlu executoriu la împlinirea termenului prevăzut la alin. (6) .

(11) Pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin titlul de creanță, debitorul datorează o dobândă care se calculează prin aplicarea ratei dobânzii datorate, potrivit dispozițiilor alin. (15) , la soldul rămas de plată al creanței bugetare, începând cu prima zi după expirarea termenului de plată prevăzut de alin. (6) până la data stingerii acestora.

(12) În cazul nerecuperării sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) , la expirarea termenului prevăzut la alin. (6) , Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transmite titlurile executorii, împreună cu dovada comunicării acestora, organelor fiscale competente din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care vor efectua procedura de executare silită, precum și procedura de compensare potrivit dispozițiilor Legii nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(13) Recuperarea sumelor prevăzute la alin. (2) prin executare silită, în temeiul titlurilor executorii, se efectuează în conturile indicate de organele fiscale competente. Sumele recuperate prin executare silită, precum și sumele stinse prin compensare se virează de îndată de către organele fiscale în conturile indicate în titlul de creanță.

(14) În vederea încasării de la debitor a dobânzii prevăzute la alin. (11) , Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației are obligația de a calcula cuantumul acesteia și de a emite decizia de stabilire a dobânzii, care constituie titlu de creanță. Dispozițiile alin. (5)-(10) și (12) sunt aplicabile în mod corespunzător.

(15) Rata dobânzii datorate este rata dobânzii de referință a Băncii Naționale a României în vigoare la data comunicării deciziei de recuperare a debitului.

(16) Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul de creanță se virează potrivit prevederilor alin. (5) sau (13) , după caz.

(1) Pentru continuarea asigurării sumelor necesare finanțării programelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a) și b), în situația indisponibilității fondurilor Interreg ca urmare a rambursării parțiale a plăților intermediare de către Comisia Europeană potrivit dispozițiilor art. 93 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, Autoritatea de management și Autoritatea națională au obligația asigurării acestor sume din bugetul propriu, proporțional cu bugetul aferent activităților desfășurate de partenerii români, bulgari sau unguri, așa cum sunt acestea prevăzute în contractele/deciziile de finanțare sau potrivit acordurilor/memorandumurilor de înțelegere încheiate cu statele partenere în program.

(2) Sumele prevăzute la alin. (1) sunt transferate în euro de către Autoritatea de management către partenerii principali/partenerii români și se regularizează din fondurile primite de la Comisia Europeană, după plata diferenței aferente plăților intermediare în conformitate cu art. 100 din Regulamentul (UE) 2021/1.060.

(3) Regularizarea prevăzută la alin. (2) se realizează de către Autoritatea de management prin virarea echivalentului în lei, la bugetul de stat, a sumei totale transferate în euro către partenerii principali/partenerii români, la poziții bugetare distincte de venituri pentru sumele provenite din finanțarea anului curent și pentru sumele provenite din finanțarea anilor precedenți, pe codul de identificare fiscală al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(4) Sumele aferente fondurilor Interreg necesare continuării finanțării proiectelor se transferă de către Autoritatea națională din statul participant în program într-un cont în euro al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și se plătesc de către Autoritatea de management către partenerii principali/partenerii bulgari și unguri.

(5) Sumele prevăzute la alin. (4) se regularizează de către Autoritatea de management prin virarea sumei în euro, utilizată pentru plata partenerilor principali/partenerilor bulgari și ungari, din sumele primite de la Comisia Europeană după plata diferenței aferente plăților intermediare în conformitate cu art. 100 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, în contul indicat de Autoritatea națională din statul partener.

(1) Pentru continuarea asigurării sumelor necesare finanțării programului prevăzut la art. 4 alin. (2) , în situația indisponibilității fondurilor Interreg ca urmare a rambursării parțiale a plăților intermediare de către Comisia Europeană, potrivit dispozițiilor art. 93 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, Autoritatea de management are obligația asigurării acestor sume din bugetul propriu pentru partenerii principali/partenerii români.

(2) Sumele prevăzute la alin. (1) sunt transferate în euro de către Autoritatea de management către partenerii principali/partenerii români și se regularizează din fondurile primite de la Comisia Europeană, după plata diferenței aferente plăților intermediare.

(3) Regularizarea prevăzută la alin. (2) se realizează de către Autoritatea de management prin virarea echivalentului în lei la bugetul de stat al sumei totale transferate în euro către partenerii principali/partenerii români, la poziții bugetare distincte de venituri pentru sumele provenite din finanțarea anului curent și pentru sumele provenite din finanțarea anilor precedenți, pe codul de identificare fiscală al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.