Gestionarea și administrarea serviciilor de iluminat public

(1) Înființarea, organizarea, coordonarea și controlul funcționarii serviciilor de iluminat public la nivelul unităților administrativ-teritoriale, precum și înființarea, dezvoltarea și modernizarea sistemelor de iluminat public constituie dreptul exclusiv al autorităților administrației publice locale.

(2) Gestiunea și administrarea serviciilor de iluminat public, precum și functionarea, exploatarea și întreținerea sistemelor de iluminat public aferente intră în atribuțiile și responsabilitatea exclusiva a autorităților administrației publice locale.

(1) Gestionarea și administrarea serviciilor de iluminat public se organizeaza la nivelul comunelor, orașelor și municipiilor după criteriul raportului cost/calitate optim pentru serviciul prestat comunității și va ține seama de marimea, gradul de dezvoltare și de particularitatile economico-sociale ale localitatilor, de starea dotarilor și echipamentelor tehnice existente, precum și de posibilitatile locale de finanțare a exploatarii, intretinerii și dezvoltării acestora.

(2) Înființarea, dezvoltarea și modernizarea sistemelor de iluminat public se fac în baza unor studii de fezabilitate intocmite din inițiativa autorităților administrației publice locale, care vor analiza necesitatea și oportunitatea infiintarii/dezvoltării acestora, vor evalua indicatorii tehnico-economici, vor identifica sursele de finanțare a investitiilor și vor indica solutia optima din punct de vedere tehnico-economic.

(1) Gestiunea serviciilor de iluminat public se realizează prin urmatoarele modalități:

a) gestiune directa;

b) gestiune delegata.

(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor de iluminat public se face prin hotărâri ale consiliilor locale comunale, orășenești, municipale sau ale Consiliului General al Municipiului București, după caz.

(3) Indiferent de forma de gestiune adoptata, activitățile specifice serviciului de iluminat public se organizeaza și se desfășoară în conformitate cu prevederile art. 6, pe baza unui caiet de sarcini și a unui regulament al serviciului, prin care se stabilesc nivelurile de iluminat, indicatorii de performanță ai serviciului, condițiile tehnice, raporturile operator-utilizator, precum și modul de tarifare, facturare și încasare a contravalorii serviciului prestat.

(4) Caietul de sarcini și regulamentul serviciului se elaboreaza și se aproba de consiliile locale ale comunelor, orașelor, municipiilor sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz, în conformitate cu caietul de sarcini-cadru și cu regulamentul-cadru al serviciului de iluminat public, aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(5) Indiferent de forma de gestiune a serviciilor de iluminat public adoptata, autoritățile administrației publice locale vor urmări obtinerea unui serviciu de iluminat public corespunzător interesului general al comunitatilor locale pe care le reprezinta.

(1) În cazul gestiunii directe autoritățile administrației publice locale își asuma nemijlocit toate sarcinile și responsabilitatile privind organizarea, coordonarea, administrarea, finantarea, gestionarea și controlul funcționarii serviciilor de iluminat public.

(2) Gestiunea directa se realizează prin servicii publice cu personalitate juridica și buget propriu, organizate în subordinea consiliilor locale sau a Consiliului General al Municipiului București.

(3) Desfășurarea activităților specifice serviciilor de iluminat public, organizate și exploatate în sistemul gestiunii directe, se face pe baza unui regulament de organizare și functionare întocmit și aprobat de către consiliile locale sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz, în conformitate cu regulamentul-cadru de organizare și functionare a serviciilor de iluminat public, aprobat prin hotărâre a Guvernului.

(1) În cazul gestiunii delegate autoritățile administrației publice locale apeleaza pentru realizarea serviciului la unul sau mai mulți operatori cărora le transfera, în baza unui contract de delegare a gestiunii, în totalitate sau numai în parte, sarcinile și responsabilitatile proprii cu privire la gestiunea și administrarea propriu-zisa a serviciului, precum și la exploatarea, functionarea și modernizarea sistemului de iluminat public.

(2) Pe durata derularii contractului de delegare a gestiunii, bunurile mobile sau imobile aparținând domeniului public sau privat al unităților administrativ-teritoriale, utilizate pentru realizarea serviciului, se incredinteaza operatorului caruia i s-a atribuit contractul de delegare a gestiunii.

(3) Gestiunea delegata se realizează prin intermediul unor operatori prestatori de servicii de iluminat public care pot fi societăți comerciale cu capital public, privat sau mixt.

(4) Atribuirea contractelor de delegare a gestiunii se face cu respectarea principiilor liberei concurente, transparentei, tratamentului egal și al confidentialitatii și cu respectarea contractului-cadru și a regulamentului-cadru de delegare a gestiunii serviciilor de iluminat public, aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(5) Delegarea gestiunii serviciilor de iluminat public se realizează prin licitație publică; dacă procedura licitației publice nu a condus la desemnarea unui castigator și la atribuirea contractului de delegare a gestiunii, este aplicabila procedura negocierii directe.

(6) Prevederile alin. (5) nu se aplică în cazul serviciilor de iluminat public care, la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante, se deruleaza în baza unor contracte de delegare a gestiunii sau de concesionare a serviciului de iluminat public legal incheiate; excepția prevăzută la acest alineat opereaza până la expirarea sau rezilierea contractului, fără posibilitatea de prelungire a acestuia.

(7) Participarea la procedura de delegare a gestiunii se face în baza autorizatiei eliberate de ANRSC.

(8) Operatorii care la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante au incheiate contracte de concesiune vor depune documentația pentru licentiere/autorizare, urmand a se incheia act aditional la contractul de concesiune; acest act aditional va cuprinde oblibațiile ce revin operatorilor în conformitate cu prevederile prezentei ordonante. Operatorii care au primit delegarea serviciului au dreptul de servitute legala pentru toate instalatiile și echipamentele cu care se presteaza serviciile de iluminat public.

(9) Pot face obiectul contractelor de delegare a gestiunii, total sau parțial, activitățile de operare propriu-zisa - gestiune, administrare, exploatare, întreținere -, precum și activitățile de pregatire, finanțare și realizare a investitiilor din infrastructura aferenta serviciului de iluminat public.

(1) În functie de regimul juridic ce urmeaza a fi adoptat pentru contractul de delegare a gestiunii, formele de delegare a gestiunii pot fi:

a) contract de management;

b) contract de concesiune;

c) contract de închiriere;

d) contract de locatie de gestiune;

e) contract de parteneriat public-privat.

(2) Contractul de delegare a gestiunii va fi insotit obligatoriu de urmatoarele anexe:

a) caietul de sarcini;

b) regulamentul de serviciu;

c) inventarul bunurilor mobile și imobile, proprietate publică sau privată, aferente serviciului;

d) procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor necesare realizării serviciului delegat.