OG 7/2026

1. La articolul 56, alineatul (14) se modifică și va avea următorul cuprins:(14) În termen de 60 de zile de la data primirii adresei prevăzute la alin (13), beneficiarul transmite răspunsul entităților sesizate pentru emiterea avizelor, respectiv: precizarea modificărilor realizate și documentația revizuită, răspunsul la clarificările solicitate sau, după caz, justificarea temeinică din punct de vedere juridic, științific și tehnic a nepreluării observațiilor. În situația netransmiterii răspunsului de către beneficiar în termenul prevăzut, procedura de obținere a avizului sau acordului solicitat prin certificatul de urbanism se încheie prin emiterea unei adrese de respingere, iar documentația se restituie solicitantului, la cerere, beneficiarul având dreptul să reia procedura de obținere a avizului sau acordului pe baza unei noi înregistrări a documentației complete și corecte.

2. La articolul 56, după alineatul (17) se introduce un nou alineat, alin. (17¹), cu următorul cuprins:(17¹) În situația în care entitatea abilitată cu emiterea acordului sau a avizului refuză sau limitează primirea ori înregistrarea documentației, inclusiv prin mijloace electronice, dovada depunerii documentației se poate face prin: dovada returnării către expeditor a documentației refuzate de către destinatar, dovada transmiterii documentației prin poșta electronică sau prin poștă sau curier cu confirmare de primire sau dovada transmiterii documentației prin executor judecătoresc.

3. La articolul 56, alineatul (20) se modifică și va avea următorul cuprins:(20) Emitenții de avize/acorduri pentru planurile de amenajare a teritoriului sau pentru cele de urbanism au obligația să transmită adresa de comunicare prevăzută la alin. (13) cu solicitările de modificare sau completare a documentației supuse analizei, avizele/acordurile sau adresa de respingere către beneficiar prin mijloace electronice, în ziua eliberării.

4. La articolul 63 alineatul (2), după litera l) se introduce o nouă literă, lit. m), cu următorul cuprins:m) limitarea numerică de către entitățile emitente de avize și acorduri a posibilității de depunere și înregistrare a documentațiilor în vederea avizării.

5. La articolul 63¹, după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:f) de la 5.000 lei la 30.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor de la lit. m).

6. La articolul 64, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:Articolul 64 (1) Faptele de încălcare a prezentei legi se constată de organele de control al activității de amenajare a teritoriului și de urbanism ale consiliilor județene și locale, precum și de Inspectoratul de Stat în Construcții. Contravențiile prevăzute la art. 63 alin. (2) lit. h)-m) se constată și se sancționează de către persoane împuternicite din cadrul Inspectoratului de Stat în Construcții.

7. La articolul 64, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alin. (1¹) și (1²), cu următorul cuprins:(1¹) Sancțiunea contravențională pentru faptele prevăzute la art. 63 alin. (2) lit. h)-m) în cazul instituțiilor sau autorităților administrației publice locale, centrale sau al structurilor deconcentrate ale acestora se aplică instituției sau autorității publice competente cu emiterea avizului/acordului. (1²) În cazul operatorilor de servicii de utilități publice, persoanelor juridice de drept public sau privat, operatorilor regionali de servicii de utilități publice, regiilor autonome, societăților naționale, agențiilor, sancțiunea contravențională pentru faptele prevăzute la art. 63 alin. (2) lit. h)-m) se aplică persoanei juridice, indiferent de forma ei de organizare.

1. La articolul 5, alineatul (1⁷) se modifică și va avea următorul cuprins:(1⁷) În situația primirii solicitării de completări sau modificări, beneficiarul lucrărilor transmite entităților emitente răspunsul la solicitare, respectiv: precizarea modificărilor realizate și documentația revizuită, răspunsul la clarificările solicitate sau, după caz, justificarea temeinică din punct de vedere juridic și tehnic a nepreluării observațiilor, în termen de 60 de zile de la data primirii adresei prin care acestea sunt solicitate. În situația netransmiterii răspunsului de către beneficiar în termenul prevăzut, procedura se încheie prin emiterea unei adrese de respingere, iar documentația se restituie solicitantului, la cerere, beneficiarul având dreptul să reia procedura de obținere a avizului sau acordului de la început pe baza unei noi înregistrări a documentației complete și corecte.

2. La articolul 5, alineatul (1¹⁶) se modifică și va avea următorul cuprins:(1¹⁶) Emitenții de avize și acorduri au obligația de a comunica beneficiarului, prin mijloace electronice, solicitările de modificare sau completare potrivit alin. (1⁴), avizele sau acordurile sau adresa de respingere, în ziua emiterii.

3. La articolul 7 alineatul (20), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a) să stabilească conținutul-cadru al documentațiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor necesare obținerii autorizației de construire, lista altor documente și condiții specifice necesare, precum și modul de calcul final al taxelor/tarifelor pentru emiterea avizelor/acordurilor solicitate de persoanele fizice sau juridice pentru lucrările de construcții - clădiri sau lucrări inginerești - altele decât lucrările publice, pe care le pun la dispoziția publicului și autorităților administrației publice competente, potrivit prezentei legi, pe pagina proprie de internet și prin afișare la sediu;

4. La articolul 26 alineatul (1), după litera o) se introduc două noi litere, lit. p) și q), cu următorul cuprins:p) respingerea nejustificată, fără argumente tehnice, științifice și/sau juridice, a avizelor și acordurilor, conform prevederilor art. 5 alin. (1⁸); q) restricționarea sau limitarea de către entitățile emitente de avize și acorduri a posibilității de depunere și înregistrare a documentațiilor în vederea avizării, indiferent de motiv.

5. La articolul 26 alineatul (2), liniuța a cincea se modifică și va avea următorul cuprins:– de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevăzute la lit. h), h¹), i), p) și q);

6. La articolul 26, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (5¹), cu următorul cuprins:(5¹) Sancțiunea amenzii pentru faptele prevăzute la alin. (1), lit. h¹) și p) în cazul autorităților administrației publice locale, centrale sau al structurilor deconcentrate ale acesteia se aplică autorității publice competente cu emiterea avizelor sau acordurilor. În cazul operatorilor de servicii de utilități publice, persoanelor juridice de drept public sau privat, operatorilor regionali de servicii de utilități publice, regiilor autonome, societăților naționale, agențiilor, sancțiunea amenzii contravenționale se aplică entității emitente, indiferent de forma ei de organizare.

7. La articolul 27, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) Contravențiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. h), h¹), i)-k) și o)-q) se constată și se sancționează numai de către organele de control ale Inspectoratului de Stat în Construcții.

8. La anexa nr. 2 „Definirea unor termeni de specialitate utilizați în cuprinsul legii“, după definiția „Anexe gospodărești ale exploatațiilor agricole“ se introduc următoarele două noi definiții:• Avize/acorduri Aviz - document scris, indiferent de denumirea sa formală, emis de o autoritate publică sau de o entitate cu atribuții legale, rezultat al unei operațiuni administrative prin care se exprimă un punct de vedere tehnic, juridic, funcțional sau de specialitate, necesar în procedura de elaborare, avizare sau aprobare a documentațiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism ori în procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcții, care poate condiționa sau influența conținutul, aprobarea ori implementarea documentației. Acord - document cu caracter obligatoriu, indiferent de denumirea utilizată, emis de o autoritate publică sau de o entitate cu atribuții legale, rezultat al unei operațiuni administrative, prin care se exprimă acceptul, aprobarea sau lipsa opoziției față de elaborarea, avizarea, aprobarea ori realizarea unei documentații de amenajare a teritoriului sau de urbanism sau a unei lucrări de construcții, fără de care procedura nu poate continua în mod legal. Indiferent de denumirea utilizată, precum aviz, acord, punct de vedere, notă de consultanță, adresă, orice document care condiționează continuarea procedurii de autorizare a construcțiilor este considerat aviz sau acord și îi sunt aplicabile prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 31/2025 privind unele măsuri pentru simplificarea procedurilor în domeniul urbanismului și construcțiilor și accelerarea investițiilor, cu excepția cazurilor expres prevăzute de legislația din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Neaplicarea dispozițiilor privind avizarea tacită sau a celor privind gratuitatea analizării și emiterii de avize sau acorduri necesare pentru obținerea autorizațiilor de construire aferente investițiilor/lucrărilor publice de către entități avizatoare, publice sau private, prin emiterea unor documente sub alte denumiri, este interzisă.