Distributia și furnizarea energiei termice

(1) Distributia și furnizarea energiei termice reprezinta activitatea prin care energia termica se preia de la producător sau transportator și, după transformare și procesare, se livreaza utilizatorilor.

(2) Energia termica livrata utilizatorilor se factureaza de către furnizor pe baza indicatiilor echipamentelor de înregistrare și măsurare. În cazul consumatorilor casnici echipamentele de înregistrare și măsurare sunt achiziționate și montate prin grija furnizorului, iar în cazul consumatorilor industriali sau urbani, altii decat cei casnici, prin grija acestora. În toate cazurile întreținerea echipamentelor este asigurata de operatorul furnizor.

(3) Instalatiile de distribuție a energiei termice se delimiteaza fizic de instalatiile de producere, de cele de transport sau de cele ale utilizatorilor prin puncte de separare; punctele de separare vor fi precizate în contractele incheiate între părți și vor fi prevăzute cu echipamente de măsurare adecvate, în conformitate cu reglementarile tehnice în vigoare.

(4) Distribuitorii și furnizorii de energie termica sunt persoane juridice române, autorizate și/sau licentiate de autoritatea de reglementare competența, având ca obiect de activitate distributia energiei termice în scopul vanzarii acesteia; contractul incheiat în acest scop, denumit în cele ce urmeaza contract de furnizare, se incheie între furnizor și utilizator și trebuie să cuprindă cel puțin clauzele minimale, pe categorii de consumatori, stabilite de autoritățile administrației publice locale și de autoritatea naționala de reglementare competența prin contractele-cadru.

(5) Activitatea de distribuție și furnizare a energiei termice se desfășoară în condiții de tratament egal pentru toți operatorii distribuitori/furnizori de energie termica, fiind interzise orice discriminari.

(6) Distribuitorii/furnizorii de energie termica au dreptul sa intrerupa serviciul de distribuție/furnizare numai în caz de consum fraudulos, de neplata a facturilor sau când utilizatorii nu respecta alte clauze contractuale.

(1) Distribuitorii și furnizorii de energie termica au urmatoarele obligații principale:

a) sa opereze, sa intretina, sa repare și sa dezvolte sistemul de distribuție în condiții de siguranță și eficienta energetica, cu respectarea dreptului de proprietate, a prevederilor legislației privind protectia mediului și sănătatea publică și a normelor tehnice în vigoare;

b) sa racordeze/sa branseze la retelele de distribuție aflate în administrarea sa, în condițiile legii, nediscriminatoriu, oricare solicitant din zona de operare, persoana fizica sau juridica, prin intermediul unei instalații prevăzute cu sisteme omologate de măsurare-înregistrare a energiei termice furnizate/consumate și cu dispozitive de reglare a debitului;

c) sa intocmeasca și sa urmareasca bilantul energiei termice la intrarea și la ieșirea din sistemul de distribuție;

d) să solicite desfiintarea construcțiilor și a altor obiective amplasate ilegal în zona de protecție, precum și a celor care nu respecta distantele de siguranță față de constructiile și instalatiile proprii aferente activității de distribuție;

e) sa furnizeze autorității administrației publice locale și autorității naționale de reglementare competente informații privind activitatea de distribuție și furnizare a energiei termice;

f) să efectueze revizia și reglarea periodica a instalațiilor de incalzire și de alimentare cu apa calda de consum aparținând utilizatorilor, pe bază de contract;

g) sa actioneze pentru depistarea pierderilor de căldură și de agent termic din retelele de distribuție a energiei termice și, cu precadere, pentru remedierea defectiunilor și a avariilor;

h) să asigure achizitionarea și instalarea, exploatarea, întreținerea periodica și verificarea metrologica a sistemelor proprii de înregistrare-măsurare a energiei termice furnizate utilizatorilor, potrivit reglementarilor în vigoare;

i) să monitorizeze și sa evalueze starea tehnica și siguranța în functionare a instalațiilor aflate în gestiunea și administrarea sa, precum și a indicatorilor specificati în reglementarile tehnice în vigoare și în regulamentul de serviciu;

j) sa realizeze lucrari de dezvoltare și de modernizare a instalațiilor aflate în administrarea și exploatarea sa, pe baza unor programe de perspectiva aprobate de autoritățile administrației publice locale;

k) sa anunte utilizatorii afectati de limitarile sau intreruperile planificate, în modul stabilit prin contracte, și sa comunice durata planificata pentru intreruperile necesare executarii unor lucrari de întreținere și reparatii;

l) să asigure instruirea profesionala și specializarea personalului propriu;

m) sa pastreze confidentialitatea informațiilor comerciale obtinute în cursul desfășurării activității.

(2) Distribuitorul/furnizorul raspunde pentru toate daunele provocate utilizatorilor/consumatorilor din culpa sa, în condițiile stabilite prin contract, și, în special, dacă:

a) nu începe furnizarea energiei termice la termenul contractat sau nu livreaza energia termica în condițiile stabilite în contract;

b) nu anunta utilizatorul din timp cu privire la limitarile sau la intreruperile programate pentru lucrarile planificate;

c) după sistarea furnizarii energiei termice ceruta de utilizator nu reia furnizarea în prima zi lucratoare după primirea în scris a înștiințării privind încetarea motivului sistarii;

d) nu respecta parametrii de calitate contractati pentru energia termica furnizata.

(1) Distribuitorii și furnizorii de energie termica au urmatoarele drepturi principale:

a) sa desfasoare activități comerciale legate de vanzarea-cumpararea energiei termice prin exploatarea retelelor de distribuție;

b) să solicite stabilirea și/sau ajustarea nivelului tarifelor și sa incaseze contravaloarea energiei termice vandute;

c) sa stabileasca condițiile tehnice de racordare/bransare a utilizatorilor la instalatiile aflate în administrarea lor, cu respectarea normativelor tehnice în vigoare și a reglementarilor-cadru aprobate de autoritatea naționala de reglementare competența;

d) sa avizeze, în baza unor studii de specialitate din care să rezulte ca operațiunea este posibila din punct de vedere tehnic, realizarea noilor racorduri/bransamente sau modificarea celor existente;

e) sa elaboreze norme tehnice specifice activității proprii;

f) sa intrerupa, total sau parțial, functionarea retelei de distribuție pe durata strict necesară executarii lucrărilor de întreținere și de reparatii programate, cu anuntarea prealabila a consumatorilor;

g) sa utilizeze terenurile și alte bunuri aflate în proprietatea unui tert, cu respectarea prevederilor legale, pentru a asigura functionarea normala a instalațiilor pe care le administreaza și le exploateaza;

h) sa foloseasca cu titlu gratuit, cu acordul autorităților administrației publice locale și cu respectarea condițiilor legale, terenurile aparținând domeniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale pentru realizarea unor lucrari de întreținere și reparatii pe care le executa la constructiile și instalatiile de distribuție;

i) sa transfere, în condițiile legii, pe bază de contract, în intregime sau în parte, unei terte persoane juridice drepturile și oblibațiile privind exploatarea punctelor termice și a retelelor termice de distribuție, cu aprobarea scrisa prealabila a autorităților administrației publice locale și a autorității de reglementare competente;

j) să aibă acces, în condițiile legii, la instalatiile de consum ale utilizatorului, conform contractelor de furnizare, ori de cate ori este necesară interventia la acestea;

k) sa intrerupa furnizarea energiei termice în cazul nerespectarii clauzelor contractuale, cu un preaviz de 3 zile lucratoare;

l) sa presteze activități de informare, consultanță, finanțare sau să execute lucrari de reparatii și reabilitări la instalatiile utilizatorilor, în condițiile convenite cu acestia, în scopul cresterii eficientei și utilizarii rationale a energiei termice.

(2) Operatorii distribuitori/furnizori de energie termica sunt autorizati sa limiteze sau sa intrerupa, pentru un grup cat mai restrans de utilizatori și pe o durată cat mai scurta, furnizarea energiei termice în urmatoarele situații:

a) când este periclitata viața sau sănătatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale;

b) pentru prevenirea, limitarea extinderii sau remedierea avariilor în sistemul energetic urban;

c) pentru executarea unor manevre și lucrari care nu se pot efectua fără intreruperi.

(3) Operatorii distribuitori/furnizori de energie termica stabilesc programul lucrărilor de reparatii și mentenanta planificate la retelele termice și la instalatiile de distribuție/furnizare, corelat cu programele similare ale producătorilor/transportatorilor cu care au interfata; realizarea lucrărilor se va programa, de regula, în sezonul cald astfel încât după începerea sezonului de incalzire să se asigure continuitatea serviciului.

(1) Pentru asigurarea producerii, distributiei și furnizarii energiei termice în sistem centralizat, în condiții de competitie și având la baza strategia naționala și/sau locala de asigurare cu combustibil și energie termica, se pot adopta și aplica solutii locale de incalzire și preparare a apei calde de consum prin executarea de centrale termice și/sau puncte termice de scara sau imobil, cu respectarea urmatoarelor condiții:

a) la solicitarea utilizatorului, pentru imobile ale caror bransamente sau portiuni de retele termice au fost executate initial pe cheltuiala acestuia, cu un preaviz de 3 luni, dar nu în timpul sezonului rece;

b) la propunerea furnizorului, cu un preaviz de minimum 6 luni, dar nu mai devreme de sfârșitul sezonului de incalzire, în situațiile în care din punct de vedere tehnic și/sau economic nu se mai justifica alimentarea cu energie termica în sistem centralizat;

c) la propunerea autorităților administrației publice locale, cu un preaviz de minimum 6 luni, dar nu mai devreme de sfârșitul sezonului de incalzire.

(2) Finantarea lucrărilor prevăzute la alin. (1) se asigura de utilizatori/consumatori în cazurile menționate la lit. a) și b), respectiv de autoritățile administrației publice locale, în cazurile menționate la lit. b) și c).

(1) Debransarile individuale ale unor apartamente situate în imobile de locuit tip bloc - condominii -, alimentate cu energie termica prin reteaua urbana de distribuție, indiferent de cauze, se pot realiza în urmatoarele condiții cumulative:

a) numai cu acceptul scris al asociației de proprietari și/sau de locatari, sub semnatura reprezentantilor legali ai acestora, dar nu în timpul sezonului de incalzire;

b) după obtinerea în prealabil a celorlalte acorduri și avize prevăzute de legislatia în vigoare.

(2) În situația în care debransarea se face cu intentia inlocuirii sistemului de incalzire centralizat cu un sistem de incalzire individual pe bază de gaze naturale sau gaze lichefiate, suplimentar se vor îndeplini urmatoarele condiții:

a) evacuarea gazelor arse se va face printr-un cos care va depăși nivelul aticului imobilului;

b) proprietarul apartamentului este obligat să aibă un contract de service permanent pe toata durata funcționarii instalatiei cu o firma autorizata privind întreținerea și asigurarea bunei functionari a respectivei instalații;

c) proprietarul împreună cu firma de service raspund solidar civil și/sau penal, după caz, pentru eventualele pagube sau pierderi de vieti omenesti în caz de explozie provocata de proasta functionare a instalatiei individuale de incalzire.