Fonduri aferente Programului de cooperare elvețiano-român

Azi

OUG 120/2023 · 4 articole

Articolul 5

(1) Sumele necesare finanțării valorii totale a activităților proprii în cadrul componentelor de program sau în cadrul suportului tehnic sau pentru finanțarea cheltuielilor de management ale beneficiarului operator de program sau operator de componentă de program, în cadrul tipurilor de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 , sunt cuprinse, după caz, în:

a) bugetele beneficiarilor/partenerilor români finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale;

b) bugetele beneficiarilor/partenerilor români care sunt instituții publice finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat ori bugetele fondurilor speciale;

c) bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare/partenerilor români, atât pentru activitățile proprii din cadrul unei componente de program, cât și pentru activitățile proprii din cadrul unei componente de program ai căror beneficiari/parteneri români sunt entități finanțate integral din bugetele acestora;

d) bugetele beneficiarilor/partenerilor români entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale, pentru activitățile din cadrul unei componente de program;

e) bugetele beneficiarilor/partenerilor români, alții decât cei prevăzuți la lit. a)-d) .

(2) Prin excepție de la alin. (1) , sumele necesare finanțării valorii totale a activităților pentru componentele din cadrul „Programului de îmbunătățire a accesului la rețeaua de metrou din București“, aferente Societății Comerciale Metrorex - S.A., în calitate de operator de componentă de program, respectiv beneficiar, sunt cuprinse în bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

(3) Sumele prevăzute la alin. (2) se virează Societății Comerciale Metrorex - S.A. de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cu respectarea prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 și nr. 1.107/70 ale Consiliului.

(4) Sumele reprezentând cofinanțare națională, necesare implementării componentei de program privind proiectele comune multilaterale de cercetare, din cadrul „Programului de cooperare internațională în domeniul cercetării“, pentru alți beneficiari decât cei prevăzuți la alin. (1) lit. a) , se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației.

(5) Sumele prevăzute la alin. (4) se transferă Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior și a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, denumită în continuare UEFISCDI, în calitate de partener de măsură-suport, pentru a fi transferate către beneficiarii proiectelor din cadrul componentei de program privind proiectele comune multilaterale de cercetare din cadrul „Programului de cooperare internațională în domeniul cercetării“, alții decât cei prevăzuți la alin. (1) lit. a) , în baza contractelor specifice încheiate cu aceștia, precum și pentru suportarea cheltuielilor proprii ale UEFISCDI aferente activităților din cadrul componentei.

(6) În cazul institutelor naționale de cercetare-dezvoltare, în calitate de beneficiari, sumele necesare finanțării valorii totale a activităților proprii în vederea implementării componentei de program privind infrastructura luminii extreme - fizică nucleară - ELI-NP în cadrul „Programului de cooperare internațională în domeniul cercetării“ și a componentelor de program în cadrul „Programului infrastructură pentru cercetarea și monitorizarea emisiilor“ și pentru finanțarea cheltuielilor de management ale acestor institute, în calitate de operator de componentă de program, se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării.

(7) Prin excepție de la alin. (1) , sumele necesare finanțării valorii totale a cheltuielilor Centrului Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic - CNDIPT, în cadrul „Programului privind învățământul dual - VET“, aferente cheltuielilor de management ca operator de program, în baza delegării de atribuții de către Ministerul Educației, sau a cheltuielilor de management ca operator de componentă de program sau finanțării valorii totale a activităților proprii în cadrul componentelor de program se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației.

(8) Sumele prevăzute la alin. (7) se transferă Centrului Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic - CNDIPT, sub formă de subvenții.

Articolul 6

(1) În bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de plată, sunt cuprinse:

a) sumele necesare finanțării cheltuielilor aferente transferurilor de fonduri din conturile Autorității de plată în conturile operatorilor de program sau ale entităților naționale, beneficiare ale suportului tehnic - Fondul de asistență tehnică;

b) sumele necesare plății din conturile Autorității de plată a creanțelor bugetare ale bugetului Programului de cooperare elvețiano-român, ca urmare a unor nereguli sau corecții financiare, inclusiv a majorărilor de întârziere ca urmare a imposibilității recuperării ori, după caz, a nerecuperării la timp de la beneficiari, în cazul tipurilor de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) ;

c) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor nefavorabile de curs valutar aferente operațiunilor efectuate de Autoritatea de plată. Pentru acoperirea diferențelor nefavorabile de curs valutar, Autoritatea de plată poate folosi sumele rezultate ca diferențe favorabile de curs ca urmare a conversiei în lei a sumelor rambursate în franci elvețieni de către SECO/SDC;

d) sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor declarate eligibile de Autoritatea de plată și care nu sunt considerate eligibile de SECO/SDC, altele decât cele prevăzute la lit. b) .

(2) În bugetul operatorilor de program sunt cuprinse sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor declarate eligibile de operatorii de program și care nu sunt considerate eligibile de Autoritatea de plată.

(3) În bugetul operatorilor de componentă de program sunt cuprinse:

a) sumele necesare finanțării cheltuielilor aferente transferurilor de fonduri din conturile acestora în conturile beneficiarilor;

b) sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor declarate eligibile de operatorii de componentă de program și care nu sunt considerate eligibile de operatorii de program.

(4) În cazul beneficiarilor proiectelor din cadrul componentei de program privind proiectele comune multilaterale de cercetare, aferentă „Programului de cooperare internațională în domeniul cercetării“, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1) lit. a) , UEFISCDI va transfera sumele reprezentând cofinanțarea națională în conturile în lei deschise de beneficiari la Trezoreria Statului sau la bănci comerciale, conform prevederilor acordului privind măsura-suport/acordului de implementare a măsurii-suport.

Articolul 7

(1) După certificarea cheltuielilor eligibile de către Autoritatea de plată, conform prevederilor contractuale aplicabile Programului de cooperare elvețiano-român, și primirea de la SECO/SDC a fondurilor externe nerambursabile, Autoritatea de plată efectuează următoarele operațiuni:

a) virează în conturile de venituri ale bugetelor din care sunt finanțați beneficiarii respectivi sumele cuvenite a fi rambursate în cadrul finanțărilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. b) și c) ;

b) virează în conturile deschise de către operatorii de program la Trezoreria Statului sumele cuvenite la rambursare în cadrul finanțărilor prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) , conform prevederilor acordului de măsură-suport, acordului de implementare a măsurii-suport.

(2) Operatorul de program virează beneficiarilor sumele cuvenite la rambursare, astfel:

a) în conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanțate inițial activitățile, pentru beneficiarii prevăzuți la art. 5 alin. (1) lit. a)-d) ;

b) în conturile de disponibilități ale beneficiarilor prevăzuți la art. 5 alin. (1) lit. e) , deschise la Trezorerie sau la bancă comercială, în funcție de opțiunea acestora.

(3) În cazul în care contractele de finanțare au fost încheiate de către operatorii de componentă de program cu beneficiarii, operatorul de program virează sumele cuvenite beneficiarilor respectivi către operatorii de componentă de program, în conturile deschise de către aceștia la Trezoreria Statului sau la băncile comerciale.

(4) Operatorul de componentă de program virează sumele încasate potrivit alin. (3) în conturile de venituri prevăzute la alin. (2) lit. a) , respectiv în conturile de disponibilități prevăzute la alin. (2) lit. b) .

(5) Prin excepție de la alin. (2)-(4) , sumele reprezentând finanțare externă nerambursabilă, asigurate inițial din bugetul de stat potrivit art. 5 alin. (3) , (6) și (7) , se virează de către operatorul de program, respectiv operatorul de componentă de program, după caz, din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului potrivit alin. (1) lit. b) , respectiv alin. (3) în conturile corespunzătoare de venituri ale bugetului de stat deschise pe codurile de identificare fiscală ale ordonatorilor principali de credite prevăzuți la art. 5 alin. (3) , (6) și (7) .

(6) În situația in care beneficiarii implementează activitățile în parteneriat cu parteneri români, aceștia încasează de la operatorul de program sau operatorul de componentă de program sumele cuvenite la rambursare într-un cont de disponibil deschis la Trezoreria Statului, din care, în termen de 5 zile lucrătoare de la încasare, le virează în conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanțate inițial activitățile respective, codificate cu codul de identificare fiscală propriu și/sau al partenerilor români/în conturile de disponibilități în cazul în care aceștia sunt persoane juridice, altele decât instituții publice.

(7) În situația în care operatorul de componentă de program încheie contracte de parteneriat cu parteneri români, aceștia încasează de la operatorul de componentă de program sumele cuvenite la rambursare în conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanțate inițial activitățile respective, codificate cu codul de identificare fiscală propriu, și/sau în conturile de disponibilități în cazul în care aceștia sunt persoane juridice, altele decât instituții publice.

(8) Prin excepție de la alin. (6) și (7) , sumele reprezentând finanțare externă nerambursabilă, asigurate inițial din bugetul de stat potrivit art. 5 alin. (6) și (7) , se virează de către beneficiari din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului potrivit alin. (6) , respectiv de către operatorul de componentă de program în conturile corespunzătoare de venituri ale bugetului de stat deschise pe codurile de identificare fiscală ale ordonatorilor principali de credite prevăzuți la art. 5 alin. (6) și (7) .

Articolul 8

(1) În situația în care se acordă avansuri conform prevederilor acordurilor privind măsura-suport, Autoritatea de plată primește în tranșe, de la SDC sau SECO, în contul în CHF deschis la Banca Națională a României sau la o bancă comercială, sumele stabilite ca avans în cadrul măsurii-suport.

(2) Sumele stabilite conform alin. (1) se transferă de către Autoritatea de plată operatorului de program, în conturile în CHF deschise la o bancă comercială pentru măsura-suport.

(3) Operatorul de program transferă către beneficiar sumele primite conform alin. (2) , necesare prefinanțării cheltuielilor pentru implementarea activităților, în contul în CHF deschis de beneficiar la o bancă comercială.

(4) În cazul în care contractele de finanțare au fost încheiate de către operatorii de componentă de program cu beneficiarii, operatorul de program virează sumele primite conform alin. (2) către operatorii de componentă de program, în conturile în CHF deschise de operatorii de componentă de program la o bancă comercială, pentru a fi puse la dispoziția beneficiarilor.

(5) Operatorul de componentă de program virează sumele încasate potrivit alin. (4) în contul în CHF deschis de beneficiar la o bancă comercială, în vederea prefinanțării cheltuielilor pentru implementarea activităților.

(6) Din avansul acordat beneficiarului primit în contul în CHF, beneficiarul efectuează plăți în CHF către partenerii elvețieni, conform prevederilor contractuale și pe baza documentelor-suport, primite de la aceștia, care atestă efectuarea cheltuielilor.

(7) Pentru efectuarea de către beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 5 alin. (1) lit. a) , a plăților în lei din avansul acordat beneficiarului, beneficiarii efectuează conversia sumelor primite ca avans din CHF în lei și le transferă în conturile de venituri aferente bugetelor din care se finanțează activitățile în cazul beneficiarilor de la art. 5 alin. (1) lit. b)-d) , deschise la Trezoreria Statului, sau în conturile de disponibil ale beneficiarilor de la art. 5 alin. (1) lit. e) , în funcție de opțiunea acestora.

(8) În situația in care beneficiarii implementează activitățile în parteneriat cu parteneri români, aceștia efectuează conversia sumelor primite ca avans din CHF în lei pe care le virează într-un cont de disponibil deschis pe numele sau la Trezoreria Statului din care, în termen de 5 zile lucrătoare de la încasare, le virează în contul propriu din care se vor finanța activitățile și în conturile partenerilor români.

(9) În situația avansurilor, beneficiarul comunică operatorului de program/operatorului de componentă de program, în vederea întocmirii cererii de rambursare a cheltuielilor la nivelul măsurii-suport, sumele primite ca avans, sumele cheltuite din avans de către beneficiar și partenerul român și sumele aferente cheltuielilor efectuate și solicitate la rambursare, atunci când acestea depășesc valoarea avansului primit.

(10) Operatorul de program, în cererea de rambursare întocmită la nivelul măsurii-suport, reflectă suma primită ca avans în cadrul măsurii-suport, suma cheltuită din avans, respectiv sumele cuvenite a fi rambursate de către SECO sau SDC pentru implementarea măsurii-suport.

(11) Beneficiarii și partenerii români cărora li se acordă avansuri au obligația de a restitui voluntar sumele care au rămas neutilizate la sfârșitul implementării activităților, în baza notificării operatorului de program/operatorului de componentă de program, în conturile bancare în CHF din care au fost efectuate transferurile. În cazul nerespectării obligației de a restitui voluntar sumele care au rămas neutilizate, Autoritatea de plată aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(12) Operatorul de program are obligația ca la cererea de rambursare finală întocmită la nivelul măsurii-suport să reflecte sumele neutilizate din avansul în CHF și să le restituie în contul bancar în CHF al Autorității de plată, în vederea restituirii de către aceasta către SECO sau SDC.

(13) Conturile deschise la bănci comerciale de către Autoritatea de plată/operatorii de program/operatorii de componentă de program/beneficiari/partenerii români pentru operațiuni în CHF sunt purtătoare de dobândă.

(14) Dobânda aferentă sumelor reprezentând contribuția financiară elvețiană nerambursabilă, acumulată în conturile prevăzute la alin. (13) , utilizate de către operatorii de program/operatorii de componentă de program/beneficiari/ partenerii români, se raportează anual către Autoritatea de plată.

(15) Autoritatea de plată raportează anual către partea elvețiană orice dobândă corespunzătoare conturilor prevăzute la alin. (13) și raportată de operatorii de program/operatorii de componentă de program/beneficiari/partenerii români și dobânda corespunzătoare conturilor deschise de ea la Banca Națională a României/la o bancă comercială pentru sumele primite ca avans, în vederea calculării soldului final aferent contribuției financiare elvețiene.

(16) Disponibilitățile din fondurile externe nerambursabile primite ca avansuri, rămase la finele exercițiului bugetar în conturile beneficiarilor, se reportează în anul următor cu aceeași destinație.