LexistoriaDreptul la drept.

OUG 154/2022

Azi

Text integral · 19 articole

Articolul 1

(1) Prezenta ordonanță de urgență instituie o schemă de ajutor de stat sub formă de grant acordat operatorilor din industria de procesare a cerealelor și de fabricare a uleiurilor pentru obținerea de făină de grâu, secară, mălai și ulei de floarea-soarelui, operatorilor din industria de fabricare a produselor lactate în scopul prelucrării și procesării laptelui crud materie primă și operatorilor din industria fabricării preparatelor pentru hrana animalelor de fermă în scopul obținerii de furaje combinate.

(2) Schema de ajutor de stat sub formă de grant, denumită în continuare schema, se acordă în vederea compensării parțiale a creșterii costurilor de transport, depozitare și procesare, suportate de operatorii economici din industriile de procesare a cerealelor și de fabricare a uleiurilor, de fabricare a produselor lactate, de fabricare a preparatelor pentru hrana animalelor de fermă, precum și în vederea compensării parțiale a creșterii costurilor suportate de aceștia cu privire la constituirea stocurilor de materie primă de grâu, secară, porumb, orz, floarea-soarelui, șrot de floarea-soarelui, soia, șrot de soia și rapiță, lapte crud materie primă.

(3) Materiile prime utilizate de către operatorii economici beneficiari ai prezentei scheme trebuie să fie produse pe teritoriul României și să respecte legislația privind trasabilitatea produselor agricole prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene .

Articolul 2

(1) Prezenta schemă respectă prevederile secțiunii 2.1 - Ajutoare limitate din Comunicarea Comisiei Europene - Cadru temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei (2022/C131/01), denumită în continuare Comunicarea Comisiei Europene (2022/C131/01), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C 131 din 23 martie 2022, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Schema de ajutor de stat se notifică Comisiei Europene în temeiul art. 108 alin. (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Articolul 3

Direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București, denumite în continuare DAJ, reprezintă autoritatea competentă responsabilă cu implementarea schemei.

Articolul 4

(1) Grantul reprezintă suma maximă care se acordă per operator din industria de procesare a cerealelor și de fabricare a uleiurilor pentru asigurarea unor cantități minime de faină de grâu, secară, mălai și ulei de floarea-soarelui, per operator din industria de fabricare a produselor lactate pentru asigurarea unei cantități minime de lapte de consum și produse lactate, precum și per operator din industria fabricării preparatelor pentru hrana animalelor de fermă pentru asigurarea unor cantități minime de furaje combinate.

(2) Schema se aplică până la data de 30 iunie 2023 inclusiv, pe întreg teritoriul României, și se cumulează cu orice alte scheme de sprijin finanțate de la bugetul de stat pe secțiunea 2.1 - Ajutoare limitate pct. 41 lit. a) din Comunicarea Comisiei Europene (2022/C131/01), cu respectarea pragului maxim de 500.000 euro/beneficiar.

(3) Orice sume primite prin alte scheme de sprijin finanțate de la bugetul de stat pe secțiunea 2.1 - Ajutoare limitate pct. 41 lit. a) din Comunicarea Comisiei Europene (2022/C131/01) se deduc din pragul maxim al grantului financiar de 500.000 euro/beneficiar care se poate acorda în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat.

(4) Plata ajutorului de stat menționat de prezenta schemă se efectuează până la data de 30 iunie 2023 inclusiv.

Articolul 5

Beneficiarii prezentei scheme sunt operatorii economici care desfășoară activități încadrate în următoarele clase:

a) cod CAEN 1061- Fabricarea produselor de morărit;

b) cod CAEN 1041 - Fabricarea uleiurilor și grăsimilor;

c) cod CAEN 1051 - Fabricarea produselor lactate și a brânzeturilor;

d) cod CAEN 1091 - Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă.

Articolul 6

Pentru a fi eligibili la acordarea grantului prevăzut de prezenta schemă, beneficiarii prevăzuți la art. 5 trebuie să îndeplinească, în mod cumulativ, următoarele condiții:

a) să solicite ajutorul de stat prevăzut de prezenta ordonanță de urgență;

b) să constituie stocuri de materii prime produse pe teritoriul României necesare procesării, respectiv stocuri de grâu și/sau secară în perioada 1 august 2022-1 decembrie 2022 inclusiv sau stocuri de porumb în perioada 1 august 2022-1 decembrie 2022 inclusiv sau stocuri de floarea-soarelui în perioada 1 august 2022-1 decembrie 2022 inclusiv sau stocuri de lapte crud materie primă în perioada 1 august 2022-1 decembrie 2022 inclusiv sau stocuri de materii prime pentru furaje combinate, respectiv grâu și/sau secară și/sau orz și/sau porumb și/sau soia și/sau rapiță și/sau șrot de floarea-soarelui și/sau șrot de soia, în perioada 1 august 2022-1 decembrie 2022 inclusiv;

c) să dețină autorizație de mediu/autorizație integrată de mediu, emisă de autoritatea de mediu competentă, sau autorizație sanitar-veterinară/certificat de înregistrare emisă/ emis de autoritatea sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor, după caz, sau în lipsa acestora să declare pe propria răspundere datele referitoare la capacitatea operațională de măciniș/procesare a unității;

d) să prezinte un raport lunar de producție din anul 2022;

e) să dețină certificat de înregistrare emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, certificat constatator sau certificat de grefă emis de judecătoria în raza căreia își are sediul societatea agricolă constituită conform Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare, cu mențiunea codului/codurilor CAEN prevăzut(e) la art. 5 ;

f) să prezinte facturi/file din carnetul de comercializare a produselor agricole, aferente pentru constituirea stocurilor și emise în perioadele prevăzute la lit. b) , cu menționarea cantității;

f¹) în cazul operatorilor economici care au organizată atât activitatea de producție agricolă, cât și procesarea produselor agricole proprii se vor depune:

1. avizul de însoțire a mărfii din depozitul de produse agricole în depozitul unității de procesare și/sau a laptelui crud materie primă către unitatea proprie de procesare sau bonul de cântar/nota de intrare-recepție cu confirmarea cantității primite în unitatea de procesare;

2. bonul de predare/transfer, restituire produse;

3. declarația pe proprie răspundere ca întreaga cantitate de materii prime, grâu, secară, porumb, floarea-soarelui, lapte crud materie primă, orz, soia, rapiță, șrot de floarea-soarelui și/sau șrot de soia pentru care se solicită sprijinul va fi prelucrată în unitatea proprie;

g) să nu se afle în reorganizare, lichidare sau faliment, conform evidențelor Oficiului Național al Registrului Comerțului sau certificatului de grefă emis de judecătoria în raza căreia își are sediul societatea agricolă constituită conform Legii nr. 36/1991 , cu modificările și completările ulterioare, după caz, la data depunerii solicitării pentru ajutor.

Articolul 7

(1) Beneficiarii care îndeplinesc condițiile de eligibilitate prevăzute la art. 6 depun/transmit la DAJ o cerere de solicitare a grantului care cuprinde și declarația pe propria răspundere că nu se află în reorganizare, lichidare sau faliment, potrivit evidențelor Oficiului Național al Registrului Comerțului sau certificatului de grefă emis de judecătoria în raza căreia își are sediul societatea agricolă constituită conform Legii nr. 36/1991 , cu modificările și completările ulterioare, după caz, la data depunerii solicitării ajutorului de stat, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoțită de următoarele documente:

a) copie a documentelor prevăzute la art. 6 lit. c)-f¹) ;

b) copiile documentelor de identificare a coordonatelor bancare, precum banca comercială, codul IBAN, în care să fie virate sumele.

(2) Cererile și documentele prevăzute la alin. (1) se depun/transmit în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Cererea de solicitare a ajutorului, însoțită de documentele prevăzute la alin. (1) , poate fi transmisă la DAJ, respectiv a municipiului București și prin fax sau poștă sau în format electronic prin e-mail.

(4) Documentele depuse/transmise în copie de către beneficiar vor purta sintagma „conform cu originalul“, vor fi datate și însușite prin semnătură de către reprezentantul legal al beneficiarului.

Articolul 8

DAJ verifică documentația depusă de către beneficiari, pentru îndeplinirea condițiilor de eligibilitate prevăzute la art. 6 , și documentele solicitate prevăzute la art. 7 , iar nerespectarea acestora atrage după sine neeligibilitatea solicitantului la acordarea ajutorului financiar.

Articolul 9

În termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea perioadei prevăzute la art. 7 alin. (2) , DAJ verifică respectarea prevederilor art. 8 , stabilesc sumele și beneficiarii, întocmesc și transmit la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Direcția generală buget-finanțe și fonduri europene situația centralizatoare cu beneficiarii eligibili, structurată distinct pe fiecare cod CAEN potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) , și sumele aferente grantului care se acordă beneficiarilor schemei, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 .

Articolul 10

(1) În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea situațiilor centralizatoare prevăzute la art. 9 , Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Direcția generală buget-finanțe și fonduri europene verifică încadrarea solicitărilor financiare în valoarea totală alocată la nivel de cod CAEN, iar în cazul în care aceasta depășește resursele financiare totale alocate per cod CAEN, sumele aferente grantului cuvenit beneficiarilor respectivi se reduc proporțional și se comunică la DAJ.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale transmite Ministerului Finanțelor cererea de deschidere a creditelor bugetare însoțită de situația centralizatoare cu sumele aferente grantului care se acordă beneficiarilor schemei, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 .

(3) După aprobarea de către Ministerul Finanțelor a deschiderii creditelor bugetare, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale deschide și repartizează credite bugetare DAJ, iar acestea virează sumele în conturile beneficiarilor.

Articolul 11

(1) Valoarea maximă a grantului care se acordă per beneficiar este de 500.000 euro.

(2) Grantul financiar se acordă în lei, la cursul valutar de schimb euro/leu comunicat de către Banca Națională a României la data de 1 august 2022, respectiv de 4,9287 lei/euro.

(3) Nivelul stocurilor constituite în perioadele prevăzute la art. 6 lit. b) , pentru care se acordă grantul financiar maxim, este de 14.280,00 tone de grâu și/sau secară sau 14.280,00 tone porumb sau 9.615,00 tone de floarea-soarelui sau 10.000,00 tone lapte crud materie primă sau pentru obținerea de furaje combinate 10.600,00 tone constituite din grâu și/sau secară și/sau orz și/sau porumb și/sau soia și/sau rapiță și/sau șrot de floarea-soarelui și/sau șrot de soia.

(4) Dacă stocurile constituite în perioada prevăzută la art. 6 lit. b) sunt mai mici decât cele prevăzute la alin. (3) , nivelul grantului financiar se diminuează procentual, în mod corespunzător.

(5) Dacă stocurile constituite de beneficiar în perioada prevăzută la art. 6 lit. b) sunt mai mari decât cele prevăzute la alin. (3) , se acordă nivelul maxim al grantului financiar prevăzut la alin. (1) .

Articolul 12

(1) Resursele financiare totale necesare implementării schemei reprezintă 985.740.000 lei, echivalent în euro al sumei de 200.000,00 mii euro, calculat la cursul valutar de schimb prevăzut la art. 11 alin. (2) , care se distribuie astfel:

a) 100.000,00 mii euro pentru beneficiarii cu cod CAEN 1061 - Fabricarea produselor de morărit, în vederea obținerii de făină de grâu și/sau secară;

b) 10.000,00 mii euro pentru beneficiarii cu cod CAEN 1061 - Fabricarea produselor de morărit, în vederea obținerii de mălai;

c) 42.730,00 mii euro pentru beneficiarii cu cod CAEN 1041 - Fabricarea uleiurilor și grăsimilor, în vederea obținerii uleiului comestibil de floarea-soarelui;

d) 17.270,00 mii euro pentru beneficiarii cu cod CAEN 1051 - Fabricarea produselor lactate și a brânzeturilor;

e) 30.000,00 mii euro pentru beneficiarii cu cod CAEN 1091 - Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă, în vederea obținerii de furaje combinate.

(2) Resursele financiare totale prevăzute la alin. (1) se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2023.

(3) În cazul în care valoarea totală a solicitărilor la nivel de cod CAEN depășește resursele financiare alocate per cod CAEN conform prevederilor alin. (1) , suma cuvenită fiecărui beneficiar se reduce proporțional.

Articolul 13

(1) În cazul în care, după efectuarea de către structurile DAJ a controalelor administrative, se constată nerespectarea condițiilor prevăzute la art. 6 , beneficiarii schemei sunt obligați la restituirea contravalorii ajutorului.

(2) Recuperarea sumelor rezultate din aplicarea alin. (1) se realizează potrivit prevederilor titlurilor V și VII din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 14

(1) Vânzarea stocurilor de materie primă constituite în condițiile prezentei ordonanțe de urgență de către beneficiarii care au încasat grantul financiar acordat conform schemei de ajutor de stat este interzisă.

(2) DAJ verifică respectarea prevederilor alin. (1) , iar în cazul încălcării acestora procedează la recuperarea sumelor reprezentând grantul acordat potrivit prevederilor titlurilor V și VII din Legea nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 15

(1) Sumele reprezentând ajutor de stat necuvenit, prevăzute la art. 13 alin. (2) și art. 14 alin. (2) , reprezintă creanțe bugetare, pentru recuperarea acestora aplicându-se în mod corespunzător dispozițiile Legii nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare întocmit de către DAJ, prin care se individualizează sumele de recuperat exprimate în moneda națională, constituie titlu de creanță și cuprinde elementele actului administrativ-fiscal prevăzut de Legea nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Titlul de creanță constituie titlu executoriu la data împlinirii termenului de scadență prevăzut în acesta.

(4) Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ în condițiile și termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.

(5) Titlurile executorii împreună cu dovada comunicării acestora către debitor se transmit organelor fiscale competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea recuperării debitului, conform Legii nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.

(6) Cuantumul obligațiilor fiscale accesorii se calculează de către DAJ de la data scadenței și până la data transmiterii către organele fiscale competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală, potrivit alin. (5) , iar organele fiscale competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală calculează obligații fiscale accesorii de la data transmiterii titlurilor executorii și până la data stingerii sumelor prevăzute în acestea.

(7) Obligațiile fiscale accesorii calculate de către DAJ se individualizează într-un titlu de creanță.

(8) În procedura insolvenței, înscrierea creanței bugetare la masa credală se face de către DAJ.

(9) Sumele încasate potrivit prevederilor alin. (2) se fac venit integral la bugetul de stat și se virează într-un cont de venituri distinct.

Articolul 16

(1) Toate documentele depuse în vederea solicitării ajutorului de stat acordat potrivit prezentei ordonanțe de urgență se păstrează la DAJ, respectiv a municipiului București, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul de stat.

(2) Toate documentele care atestă ajutorul de stat cuvenit se păstrează de către beneficiarii ajutorului de stat pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data încasării sumei cuvenite.

Articolul 17

Textul prezentei scheme și informațiile aferente fiecărui beneficiar al cărui sprijin financiar depășește valoarea de 10.000 euro se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale la adresa www.madr.ro și pe site-urile DAJ, respectiv a municipiului București.

Articolul 18

La data primirii deciziei Comisiei Europene privind acordarea ajutorului de stat se stabilește eligibilitatea beneficiarului și se constituie obligația de plată a acestui ajutor de stat.

Articolul 19

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.