Dispoziții generale

Azi

OUG 53/2025 · 13 articole

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență reglementează activitățile desfășurate cu produse de protecție a plantelor de către operatori pe teritoriul României, controalele oficiale și alte activități oficiale privind fabricarea, ambalarea, etichetarea, reambalarea, depozitarea, comercializarea, importul, exportul, utilizarea și prestarea de servicii cu produse de protecție a plantelor pe teritoriul României.

Articolul 2

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos se definesc, după cum urmează:

a) activități oficiale - alte activități, diferite de controalele oficiale, efectuate de Autoritatea Națională Fitosanitară, denumită în continuare Autoritate, în scopul eliberării certificatelor privind fabricarea, reambalarea, comercializarea, importul, exportul, utilizarea și prestarea de servicii cu produse de protecție a plantelor;

b) autorizație - act administrativ în baza căruia un produs de protecție a plantelor este autorizat pentru a fi introdus pe piață de către titularul autorizației;

c) autorizație de urgență - autorizație emisă în temeiul art. 53 din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

d) certificat de abilitare import - document oficial emis de Autoritate în baza căruia este permis importul unui produs de protecție a plantelor pentru a fi utilizat pe teritoriul României;

e) certificat de calitate - document care atestă calitatea parametrilor relevanți: conținutul în substanță activă, proprietățile fizico-chimice și integritatea ambalajului, în conformitate cu cerințele manualului FAO;

f) certificat de export - document oficial emis de Autoritate în baza căruia este permis exportul unui produs de protecție a plantelor de pe teritoriul vamal al României;

g) certificat de înregistrare - document oficial emis de Autoritate, care conferă dreptul operatorilor de a desfășura activități de fabricare, reambalare, comercializare, import, export, utilizare a produselor cu toxicitate acută din categoriile 1, 2 și 3, care conțin pictograma GHS06, și prestare de servicii cu produse de protecție a plantelor;

h) circulație intracomunitară - libera circulație a mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii Europene în conformitate cu art. 28 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene , cu modificările și completările ulterioare;

i) comercializare - deținerea unor produse de protecție a plantelor în scopul introducerii pe piață, inclusiv oferta spre vânzare sau orice altă formă de transfer, cu titlu oneros, precum și vânzarea, distribuția sau orice altă formă de transfer propriu-zis, cu excepția transferului către vânzătorul anterior;

j) control oficial - controlul efectuat pentru verificarea conformității cu normele instituite la nivelul Uniunii Europene în vederea aplicării legislației privind introducerea pe piață și utilizarea produselor de protecție a plantelor și utilizarea durabilă a acestora;

k) deșeu - conform definiției prevăzute în anexa nr. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare;

l) deșeuri periculoase - conform definiției prevăzute în anexa nr. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare;

m) distribuitor - persoană juridică și persoană fizică autorizată care introduce un produs de protecție a plantelor pe piață, inclusiv vânzători cu ridicata ori cu amănuntul și furnizori;

n) export - ieșirea fizică de pe teritoriul vamal al României a unui produs de protecție a plantelor care face obiectul unui alt regim vamal decât regimul de tranzit intern al României pentru circulația mărfurilor pe teritoriul vamal al României;

o) import - introducerea fizică pe teritoriul vamal al României a unui produs de protecție a plantelor care face obiectul unui alt regim vamal decât regimul de tranzit extern al României pentru circulația mărfurilor pe teritoriul vamal al României;

p) locația de formulare - locația declarată de deținătorul autorizării în care se fabrică produsul de protecție a plantelor;

q) operator - persoana juridică sau persoana fizică prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016 , cu modificările și completările ulterioare, care deține certificat de înregistrare eliberat în baza prezentei ordonanțe de urgență pentru activitățile de fabricare, reambalare, comercializare, import, export, utilizare și prestare de servicii cu produse de protecție a plantelor;

r) permis de comerț paralel - conform definiției prevăzute la art. 5 lit. d) din anexa nr. 2 la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului sănătății și al ministrului mediului și schimbărilor climatice nr. 60/512/1.258/2013 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei Naționale de Omologare a Produselor de Protecție a Plantelor și aprobarea Procedurilor privind omologarea, comerțul paralel și de aprobare a celei de a doua denumiri comerciale pentru un produs de protecție a plantelor omologat pe teritoriul României;

s) prestator de servicii - persoana juridică, persoana fizică autorizată, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale, care efectuează la terți tratamente fitosanitare pentru culturi, produse agricole și tratarea semințelor, pe bază de contract de prestări servicii;

ș) producător - conform definiției prevăzute la art. 3 pct. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009;

t) produs de protecție a plantelor ilicit - orice produs de protecție a plantelor contrafăcut, neautorizat în România plasat pe piață, fabricat sau reambalat fără consimțământul deținătorului omologării sau care nu are compoziția chimică declarată la autorizare;

ț) produs de protecție a plantelor neconform - orice produs de protecție a plantelor care nu corespunde specificațiilor tehnice autorizate, cu termen de valabilitate expirat sau cu etichetă și ambalaj care nu corespund condițiilor de la autorizare;

u) produs de protecție a plantelor - conform definiției prevăzute la art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009;

v) publicitate - conform definiției prevăzute la art. 3 pct. 31 din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009;

w) reambalare - operațiunea de transfer al unui produs de protecție a plantelor dintr-un ambalaj comercial într-un ambalaj de capacitate mai mică în vederea comercializării;

x) utilizator profesionist - persoană definită conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2012 pentru stabilirea cadrului instituțional de acțiune în scopul utilizării durabile a pesticidelor pe teritoriul României, aprobată prin Legea nr. 63/2013 , cu modificările și completările ulterioare;

y) utilizator profesionist înregistrat - utilizator profesionist care deține certificat de înregistrare potrivit art. 4 alin. (1) ;

z) titularul autorizației - conform definiției prevăzute la art. 3 pct. 24 din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009.

Articolul 3

Pe teritoriul României se comercializează și utilizează produse de protecție a plantelor autorizate în România, cu excepția produselor prevăzute la art. 28 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.107/2009.

Articolul 4

(1) Activitatea de fabricare, reambalare, comercializare, import, export și prestare de servicii cu produse de protecție a plantelor, precum și activitatea de utilizare a produselor cu toxicitate acută din categoriile 1, 2 și 3, care conțin pictograma GHS06, se fac în baza unui certificat de înregistrare eliberat de Autoritate, prin structurile teritoriale.

(2) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (1) , activitatea de comercializare, activitatea de prestare de servicii cu produse de protecție a plantelor și activitatea de utilizare a produselor cu toxicitate acută din categoriile 1, 2 și 3, care conțin pictograma GHS06, se fac cu avizul inspectoratului județean de poliție, respectiv al Direcției Generale de Poliție a Municipiului București - Serviciul arme, explozivi și substanțe periculoase și al inspectoratului teritorial de muncă competent teritorial.

(3) Pentru activitățile prevăzute la alin. (1) , operatorii au obligația să își înregistreze fiecare punct de lucru în județul în care este declarat acesta.

(4) Certificatul de înregistrare este valabil pe toată perioada desfășurării activității și se emite în două exemplare originale.

(5) În cazul modificării documentației care a stat la baza obținerii certificatului de înregistrare este obligatorie notificarea Autorității de către operator, în termen de maximum 30 de zile de la producerea acesteia.

(6) Viza anuală se solicită cu maximum 30 de zile înainte de data expirării acesteia, iar nesolicitarea în termenul menționat atrage încetarea valabilității certificatelor de înregistrare emise, retragerea acestora și interzicerea activității de către Autoritate a operatorului respectiv.

(7) În cazul pierderii sau deteriorării certificatelor de înregistrare, operatorul solicită Autorității un duplicat, care este eliberat în maximum 30 de zile.

(8) Operatorul are obligația să respecte condițiile de înregistrare la fabricarea, reambalarea, comercializarea, importul, exportul, utilizarea și prestarea de servicii cu produse de protecție a plantelor.

(9) Operatorul are obligația să prezinte certificatul de înregistrare la solicitarea personalului autorităților cu atribuții de control.

Articolul 5

(1) Sunt interzise fabricarea, importul, exportul, circulația intracomunitară, deținerea, depozitarea, reambalarea, comercializarea și utilizarea produselor de protecție a plantelor ilicite.

(2) Produsele de protecție a plantelor ilicite se retrag de la comercializare, utilizare, prestare de servicii, reambalare și se consideră deșeuri periculoase, urmând a fi supuse legislației privind regimul deșeurilor, respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Produsele de protecție a plantelor ilicite, considerate deșeuri periculoase, nu se vor amesteca între ele sau cu alte categorii de deșeuri periculoase, nu se vor dilua și se vor stoca separat, astfel încât să se poată asigura un grad ridicat de protecție a mediului, a sănătății populației, incluzând asigurarea trasabilității de la locul de generare la destinația finală, pentru a îndeplini prevederile legislației privind regimul deșeurilor.

(4) Persoana fizică sau juridică aflată în situația prevăzută la alin. (2) și/sau (3) transmite Autorității documentul justificativ care dovedește predarea deșeurilor periculoase la un operator autorizat pentru colectarea acestora.

(5) Costurile cu depozitarea și predarea deșeurilor periculoase sunt suportate de persoana fizică sau juridică în cauză.

Articolul 6

Sunt interzise activitățile de fabricare, reambalare, comercializare, utilizare și prestare de servicii cu produse de protecție a plantelor de către persoanele minore.

Articolul 7

Este interzisă publicitatea produselor de protecție a plantelor neautorizate pe teritoriul României.

Articolul 8

Operatorii care desfășoară activități cu produse de protecție a plantelor sunt obligați să furnizeze informațiile solicitate de Autoritate în condițiile stabilite de aceasta.

Articolul 9

Operatorii care desfășoară activități cu produse de protecție a plantelor sunt obligați să permită accesul personalului Autorității sau ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Poliției Române, să preleveze probe pentru analiză atât pentru cele care fac parte din programe de monitorizare, cât și în afara acestora, în caz de suspiciune de ilegalitate, contrafacere, etichetare și ambalare neconformă.

Articolul 10

(1) Fabricanții, reambalatorii, exportatorii, importatorii și comercianții păstrează evidența produselor de protecție a plantelor pentru o perioadă de cel puțin cinci ani.

(2) Utilizatorii profesioniști și prestatorii de servicii cu produse de protecție a plantelor păstrează evidența produselor de protecție a plantelor pentru o perioadă de cel puțin trei ani.

Articolul 11

Este interzisă depozitarea produselor de protecție a plantelor cu toxicitate acută din categoriile 1, 2 și 3, care conțin pictograma GHS06, de către persoane fizice și juridice care nu îndeplinesc cerințele potrivit art. 4 alin. (1) .

Articolul 12

(1) Sunt interzise comercializarea, utilizarea și prestarea de servicii cu produse de protecție a plantelor cu termen de valabilitate expirat, fără buletin de analiză sau certificat de calitate prevăzut la art. 13 .

(2) Produsul de protecție a plantelor prevăzut la alin. (1) se gestionează conform legislației privind deșeurile.

Articolul 13

Prin excepție de la art. 12 alin. (1) , termenul de valabilitate al unui produs de protecție a plantelor, existent în stoc pe teritoriul României cu cel puțin 6 luni înainte de data expirării, poate fi prelungit de către producător sau de laboratoarele desemnate de acesta să folosească informațiile din dosarul produsului, fără modificarea etichetei, după cum urmează:

a) 12 luni, pe baza unui buletin de analiză sau certificat de calitate care atestă calitatea parametrilor relevanți: conținutul în substanță activă, proprietățile fizico-chimice și integritatea ambalajului, în conformitate cu cerințele manualului FAO.;

b) până la 24 de luni, pe baza unui buletin de analiză sau certificat de calitate care atestă calitatea parametrilor relevanți: conținutul în substanță activă, proprietățile fizico-chimice și integritatea ambalajului, în conformitate cu cerințele manualului FAO, numai în condițiile efectuării unui test de stabilitate la depozitare accelerată.