Modul de stabilire și acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinței

(1) Ajutorul pentru încălzirea locuinței, prevăzut la art. 8 , 9 , 10 și art. 11 alin. (1) , se acordă pe bază de cerere și declarație pe propria răspundere privind componența familiei și veniturile acesteia.

(2) Formularul de cerere și declarație pe propria răspundere se completează potrivit modelului stabilit prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3) La completarea cererii, titularul are obligația de a menționa corect componența familiei, veniturile membrilor acesteia, precum și bunurile mobile și imobile deținute, așa cum sunt acestea trecute în formularul prevăzut la alin. (2) .

(4) În vederea stabilirii dreptului, primarii solicită acte doveditoare care atestă componența familiei și veniturile realizate de membrii acesteia, precum și acte doveditoare privind locuința sau bunurile deținute de aceștia, inclusiv în alte unități administrativ-teritoriale.

(5) În aplicarea prevederilor alin. (4) primarul stabilește dreptul solicitând informații pe bază de protocol altor instituții/autorități sau, după caz, cerând documente doveditoare solicitanților. În situația în care pe baza documentelor doveditoare prezentate de solicitant sunt suspiciuni cu privire la acordarea dreptului, primarul poate stabili dreptul pe baza anchetei sociale efectuate de serviciul public de asistență socială.

(6) Pe parcursul sezonului rece, la sesizarea terților sau la solicitarea agențiilor teritoriale, serviciul public de asistență socială efectuează anchete sociale pentru verificarea situațiilor semnalate și determinarea cazurilor de eroare și fraudă.

(7) În cazul solicitării ajutoarelor pentru energie electrică, anchetele sociale se efectuează obligatoriu pentru toate situațiile, în termen de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, în vederea verificării sistemului de încălzire utilizat, pentru respectarea prevederilor art. 10 alin. (4) . Fac excepție beneficiarii de ajutor social acordat în baza Legii nr. 416/2001 , cu modificările și completările ulterioare, și beneficiarii de alocații pentru susținerea familiei acordate în baza Legii nr. 277/2010 , republicată, cu modificările ulterioare, pentru care au fost efectuate deja anchetele sociale.

(1) Pentru energie termică, formularele de cerere și declarație pe propria răspundere sunt transmise de către primării furnizorilor până la data de 15 septembrie a fiecărui an.

(2) Furnizorii prevăzuți la alin. (1) transmit formularele titularilor de contract, respectiv consumatorilor individuali și asociațiilor de proprietari/locatari, până la data de 25 septembrie a fiecărui an.

(3) Pentru gaze naturale, energie electrică și combustibili solizi sau petrolieri, formularele de cerere și declarație pe propria răspundere sunt puse la dispoziția solicitanților de către primării.

(4) Solicitantul ajutorului pentru încălzirea locuinței poate intra în posesia formularului de cerere și declarație pe propria răspundere care se publică pe site-ul autorității administrației publice locale sau, după caz, al agenției pentru prestații sociale județene, respectiv a municipiului București, denumită în continuare agenție teritorială.

(1) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței se realizează în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, prin dispoziție a primarului, care se emite o singură dată pentru toată perioada de acordare a ajutorului. Dispozițiile pot fi emise fie individual, fie colectiv, caz în care vor fi aduse la cunoștința solicitanților individual.

(2) Dispozițiile prevăzute la alin. (1) se comunică până la data de 15 noiembrie titularilor ajutoarelor pentru încălzirea locuinței, direct, prin intermediul furnizorilor sau prin asociațiile de proprietari/locatari.

(3) În termenul prevăzut la alin. (2) primarii vor transmite furnizorilor de energie termică în sistem centralizat, de gaze naturale și asociațiilor de proprietari/locatari, precum și agențiilor teritoriale situația centralizatoare privind titularii ajutoarelor, care va conține și venitul net lunar pe membru de familie și valoarea ajutorului calculată în condițiile art. 8 , 9 și art. 11 alin. (1) , atât în scris, cât și în format electronic. În situația furnizorilor de energie termică în sistem centralizat și de gaze naturale situația centralizatoare va conține și codul furnizorului, respectiv al clientului.

(3¹) Pentru energia electrică, în termenul prevăzut la alin. (2) , primarii vor transmite furnizorilor de energie electrică, precum și agențiilor teritoriale situația centralizatoare privind titularii ajutoarelor, venitul net lunar pe membru de familie și valoarea ajutorului calculată în condițiile art. 10 , atât în scris, cât și în format electronic. Situația centralizatoare va conține și codul furnizorului, respectiv al clientului.

(4) Dispozițiile primarului conțin numele și prenumele titularului, cuantumul ajutorului acordat în condițiile art. 8 , 9 , 10 și art. 11 alin. (1) , perioada de acordare a acestuia, iar în cazul beneficiarilor care utilizează lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, și data efectuării plății acestuia.

(5) Pentru solicitanții care nu îndeplinesc condițiile de acordare a ajutorului, în termenul prevăzut la alin. (2) primarii vor comunica acestora dispoziția motivată privind respingerea cererii.

(6) În situația în care consumatorii vulnerabili îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 8 , 9 , 10 și 11 pe parcursul sezonului rece, stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței se face prin dispoziție a primarului, după cum urmează:

(7) Dispoziția primarului prevăzută la alin. (6) se comunică titularului în termen de 5 zile de la emitere, prevederile alin. (3) și (4) aplicându-se corespunzător.

(1) Dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinței poate fi solicitat odată cu cel de ajutor social și/sau cu cel de alocație pentru susținerea familiei potrivit prevederilor art. 9 alin. (5²) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În situația în care familia beneficiară de ajutor social conform Legii nr. 416/2001 , cu modificările și completările ulterioare, și/sau de alocație pentru susținerea familiei conform Legii nr. 277/2010 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, solicită ulterior stabilirii acestor drepturi și ajutorul pentru încălzirea locuinței prevăzut de prezenta ordonanță de urgență, acesta se acordă luând în considerare documentele doveditoare privind componența familiei și veniturile membrilor acesteia depuse de titular pentru acordarea dreptului la ajutorul social și/sau alocația pentru susținerea familiei.

(3) Stabilirea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței în situația prevăzută la alin. (2) se face cu condiția ca la data depunerii cererii familia să fie în plata a cel puțin unuia dintre drepturile de ajutor social și/sau alocație pentru susținerea familiei.

(4) În situația familiilor al căror drept de ajutor social și/sau alocație pentru susținerea familiei este încetat sau, după caz, suspendat conform legii, dreptul la ajutorul pentru încălzirea locuinței se acordă cu respectarea prevederilor art. 14 alin. (1) .

(5) Formularul de cerere pentru solicitarea ajutorului pentru încălzirea locuinței în situația prevăzută la alin. (2) este cel prevăzut la art. 18¹ alin. (5) din Legea nr. 277/2010, republicată , cu modificările și completările ulterioare.

(6) Cererea prevăzută la alin. (5) se depune potrivit art. 16 , prevederile art. 17 aplicându-se în mod corespunzător.

(7) Pentru situația prevăzută la alin. (1) dispoziția primarului conține acordarea tuturor drepturilor solicitate.

(1) Titularii ajutoarelor pentru încălzirea locuinței sunt obligați să comunice primarului orice modificare intervenită în componența familiei și a veniturilor acesteia, în termen de 5 zile de la data modificării.

(2) Comunicarea modificărilor prevăzute la alin. (1) se va face prin depunerea unei noi declarații pe propria răspundere, individual sau prin asociațiile de proprietari/locatari.

(3) În cazul modificărilor prevăzute la alin. (1) , primarii vor emite noi dispoziții, cu privire la modificarea valorii ajutorului calculat în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(4) Modificările sau, după caz, încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinței, prevăzute la alin. (3) , se fac începând cu luna următoare celei în care au intervenit modificările.

(5) Primarii vor comunica titularilor ajutoarelor pentru încălzirea locuinței dispozițiile prevăzute la alin. (3) , în termen de 5 zile de la data emiterii, direct, prin intermediul furnizorilor sau prin intermediul asociațiilor de proprietari/locatari.

(6) În termenul prevăzut la alin. (5) primarii vor transmite furnizorilor, asociațiilor de proprietari/locatari, precum și agențiilor teritoriale situația privind modificările prevăzute la alin. (3) sau, după caz, încetarea dreptului la ajutor, atât în scris, cât și în format electronic.

(1) Lunar, până cel târziu la data de 3 a lunii, reprezentantul furnizorului de energie termică ori de gaze naturale împreună cu reprezentantul asociației de proprietari/locatari, după caz, stabilesc consumul general de energie termică sau de gaze naturale.

(2) La stabilirea consumului general, persoanele prevăzute la alin. (1) încheie un proces-verbal constatator al cărui model se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Pe baza datelor cuprinse în procesul-verbal constatator, asociația de proprietari/locatari defalcă consumul general pe consumatori individuali.

(4) Până la data de 5 a fiecarei luni, asociația de proprietari/locatari transmite furnizorilor prevăzuți la alin. (1) situația centralizatoare cuprinzând consumurile defalcate pentru beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinței.

(5) Prevederile alin. (1)-(4) nu se aplică furnizorilor cu un număr de peste 1.000 clienți, precum și în situația existenței de repartitoare de încălzire în cazul energiei termice sau în situațiile în care reglementările legale în domeniul energiei termice ori gazelor naturale dispun în alt fel.

(1) Pe baza situațiilor centralizatoare prevăzute la art. 17 alin. (3) și la art. 20 alin. (4) , respectiv a consumului efectiv înregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, până la data de 10 a fiecărei luni, furnizorii de energie termică calculează cuantumul efectiv al ajutorului pentru energie termică, cu respectarea prevederilor art. 8 .

(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari, furnizorii de energie termică în sistem centralizat transmit lunar factura reprezentând consumul general de energie termică la nivel de asociație, precum și suma totală a ajutoarelor efective calculate potrivit alin. (1) , în termen de maximum două zile de la realizarea calculului.

(3) Factura prevăzută la alin. (2) este însoțită de situația detaliată cuprinzând beneficiarii ajutorului pentru energie termică și cuantumul efectiv al acestuia, defalcat pe surse de finanțare, respectiv din bugetul de stat și din bugetul local, în condițiile art. 8 , precum și suma individuală de plată.

(4) În cazul consumatorilor vulnerabili titulari de contracte individuale, furnizorii de energie termică în sistem centralizat transmit lunar, în termenul prevăzut la alin. (2) , facturile reprezentând consumul de energie termică ce vor conține cuantumul efectiv al acestuia, defalcat pe surse de finanțare, respectiv din bugetul de stat și din bugetul local, în condițiile art. 8 , precum și suma individuală de plată.

(5) Pe baza situației prevăzute la alin. (3) și a facturilor prevăzute la alin. (4) , furnizorii de energie termică elaborează borderoul centralizator care se transmite primarului pentru certificare și constituie document de plată care, după certificare, se transmite agențiilor teritoriale în vederea decontării.

(6) Modelul borderoului prevăzut la alin. (5) se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(1) Lunar, în termen de 10 zile de la primirea facturii, asociațiile de proprietari/locatari au obligația de a defalca cheltuielile privind energia termică pe consumatori individuali, ținând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinței stabilit în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari care utilizează pentru încălzirea locuinței energie termică furnizată în sistem centralizat, defalcarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se evidențiază într-un borderou care se transmite furnizorului în termen de maximum două zile de la întocmire.

(3) Asociația de proprietari/locatari are obligația de a evidenția lunar ajutorul pentru încălzirea locuinței cu energie termică în tabelul cu cheltuielile de întreținere.

(1) Pe baza situațiilor centralizatoare prevăzute la art. 17 alin. (3) și (3¹) și la art. 20 alin. (4) , respectiv a consumului efectiv înregistrat de consumatorii vulnerabili individuali, lunar, furnizorii de gaze naturale și, respectiv, de energie electrică calculează cuantumul efectiv al ajutorului pentru gaze naturale, respectiv pentru energie electrică, cu respectarea prevederilor art. 9 alin. (3) și art. 10 alin. (3) .

(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari titulare de contracte de furnizare a gazelor naturale, furnizorii transmit factura reprezentând valoarea consumului general de gaze naturale la nivelul asociației de proprietari/locatari și, după caz, suma de plată, calculată ca diferență între valoarea consumului general și suma totală a ajutoarelor efective calculate potrivit alin. (1) , în termen de maximum două zile de la realizarea calculului.

(3) Factura prevăzută la alin. (2) este însoțită de situația detaliată cuprinzând beneficiarii ajutorului pentru gaze naturale și cuantumul efectiv al acestuia defalcat pe surse de finanțare, respectiv din bugetul de stat și din bugetul local, precum și suma individuală de plată ce va fi suportată de beneficiar ca diferență dintre contravaloarea consumului înregistrat conform art. 20 alin. (4) și ajutorul efectiv.

(4) În cazul consumatorilor vulnerabili, titulari de contracte individuale, furnizorii de gaze naturale și, respectiv, de energie electrică transmit facturile reprezentând consumul de gaze naturale, respectiv de energie electrică, care vor conține, defalcat, ajutorul pentru gaze naturale acordat în condițiile art. 9 sau ajutorul pentru energie electrică acordat în condițiile art. 10 , precum și suma individuală de plată stabilită ca diferență între contravaloarea consumului și ajutorul efectiv calculat în condițiile alin. (1) .

(5) Pe baza situației prevăzute la alin. (3) și a facturilor prevăzute la alin. (4) , furnizorii de gaze naturale, respectiv de energie electrică întocmesc borderoul centralizator care se transmite primarului pentru certificare și constituie document de plată care, după certificare, se transmite agențiilor teritoriale în vederea decontării.

(6) Modelul borderoului prevăzut la alin. (5) se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(1) Lunar, în termenul stabilit prin contract, după primirea facturii, asociațiile de proprietari/locatari au obligația de a defalca cheltuielile privind gazele naturale pe consumatori individuali, ținând cont de ajutorul pentru încălzirea locuinței stabilit în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Defalcarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) se evidențiază într-un borderou care se transmite furnizorului în termen de maximum două zile de la întocmire.

(3) Asociația de proprietari/locatari are obligația de a evidenția lunar ajutorul pentru gaze naturale în tabelul cu cheltuielile de întreținere.

(1) Pentru ajutoarele pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzute la art. 11 alin. (2) , până la data de 15 septembrie a fiecărui an, primarii au obligația să întocmească lista cu beneficiarii de ajutor social care utilizează pentru încălzirea locuinței lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, pe baza documentației depuse la stabilirea ajutorului social.

(2) Pe baza listei prevăzute la alin. (1) , primarii emit dispozițiile privind stabilirea dreptului la ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri, pe care le transmit titularilor de ajutor social până la data de 30 septembrie a fiecărui an.

(3) Dreptul la ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzut la art. 11 alin. (2) se stabilește o singură dată pentru toată perioada sezonului rece.

(4) Plata ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri, prevăzut la art. 11 alin. (2) , se efectuează o singură dată, până la data de 31 octombrie a fiecărui an, pentru toată perioada sezonului rece.

(5) Data plății ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri și modalitatea de plată a acestuia se stabilesc de către primar, prin dispoziție care se aduce la cunoștința titularilor.

(6) Pentru familiile și persoanele singure cărora le încetează dreptul la ajutor social după efectuarea plății ajutorului pentru combustibili solizi sau petrolieri, dreptul la acesta din urmă încetează în luna următoare, iar sumele plătite necuvenit cu acest titlu se recuperează în condițiile legii.

(7) Pentru familiile și persoanele singure care au stabilit dreptul la ajutor social după data prevăzută la alin. (4) , ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri prevăzut la art. 11 alin. (2) se acordă începând cu luna în care s-a stabilit dreptul la ajutor social.

(8) Plata ajutorului pentru încălzirea locuinței, stabilit în condițiile alin. (7) , pentru perioada rămasă până la sfârșitul sezonului rece, se efectuează o singură dată, în luna în care s-a stabilit dreptul.

(9) Ajutorul pentru combustibili solizi sau petrolieri, prevăzut la art. 11 alin. (2) , se poate stabili și în natură prin acordarea de lemne, cărbuni, combustibili petrolieri, în cantitate cel puțin echivalentă cu cea care ar fi putut să fie achiziționată de beneficiar în baza ajutorului acordat în bani.