LexistoriaDreptul la drept.

Plata, suspendarea, modificarea și încetarea dreptului la venitul minim de incluziune

Azi

Legea 196/2016 · 15 articole

Secțiunea 1 — Suspendarea și încetarea dreptului

Articolul 67

(1) Suspendarea plății venitului minim de incluziune sau a oricăreia dintre componentele acestuia, prevăzute la art. 3 alin. (2) , se face prin decizie a directorului executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială în următoarele situații:

a) se înregistrează mandate poștale returnate pentru titularul venitului minim de incluziune, pe o perioadă de 3 luni consecutive;

b) în urma controlului efectuat de inspectorii sociali sau de reprezentanți ai Curții de Conturi a României s-au constatat date eronate cu privire la componența familiei sau a veniturilor beneficiarilor;

c) din verificările efectuate de agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială, ulterior aprobării dreptului, se constată existența unor modificări în componența familiei sau a veniturilor realizate de persoana singură ori membrii familiei.

(2) Suspendarea acordării venitului minim de incluziune sau a oricăreia din componentele sale se realizează prin dispoziție a primarului în condițiile prevăzute la art. 61 alin. (5) .

(3) Suspendarea acordării ajutorului pentru familia cu copii se face numai pentru copilul/copiii pentru care s-a luat decizia plasamentului sau plasamentului în regim de urgență, respectiv pe perioada când acesta se află la un asistent maternal, la o familie de plasament sau într-un serviciu social de tip rezidențial. În această situație, copilul nu mai este luat în calcul la stabilirea venitului net lunar pe membru de familie și nici la stabilirea cuantumului ajutorului pentru familia cu copii.

(4) Suspendarea plății sau a acordării venitului minim de incluziune sau a oricăreia din componentele sale în condițiile alin. (1) și (2) se realizează începând cu luna următoare celei în care s-a făcut constatarea.

(5) În situațiile de suspendare prevăzute la alin. (1) , directorul agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială solicită primăriei în a cărei rază teritorială locuiește familia sau persoana singură verificarea situației sau, după caz, dispune efectuarea de verificări de către inspectorii sociali de la nivelul agenției teritoriale.

(6) După verificarea prevăzută la alin. (5) , drepturile neîncasate de către titular se achită acestuia, din oficiu, după caz, în același cuantum sau în cuantum modificat, dacă cele constatate nu conduc la încetarea acordării dreptului.

Articolul 68

Abrogat cel târziu la 31 martie 2023 · de ORD DE URGENTA nr. 114 din 26 august 2022

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

(1) În situațiile prevăzute la art. 67 alin. (2) lit. b) și c) , directorul executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială solicită primarului efectuarea verificării îndeplinirii condițiilor de eligibilitate pentru acordarea dreptului, inclusiv verificarea în teren.

(2) În funcție de cele constatate la verificările realizate conform prevederilor art. 33 , primarul emite o nouă dispoziție de aprobare sau de respingere în prealabil a cererii, după caz.

(3) În baza dispoziției primarului prevăzute la alin. (2) , în termen de maximum 5 zile de la primirea acesteia, directorul executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială emite decizia de stabilire a cuantumului modificat al dreptului.

(4) În situația prevăzută la art. 67 alin. (2) lit. d) , dacă se constată că se mențin condițiile de eligibilitate care au stat la baza acordării dreptului, reluarea plăților aferente dreptului se face în baza formularului de verificare în teren și a declarației pe propria răspundere privind componența și veniturile familiei, iar achitarea sumelor aferente dreptului pe perioada de suspendare se realizează doar în baza unei cereri a titularului dreptului.

Articolul 69

(1) Încetarea dreptului se face prin dispoziție scrisă a primarului și se referă atât la venitul minim de incluziune, în ansamblul său, cât și la oricare din componentele sale prevăzute la art. 3 alin. (2) .

(2) Încetarea dreptului la venit minim de incluziune, a dreptului la ajutor de incluziune sau la ajutorul pentru familia cu copii se face începând cu luna următoare încetării sau constatării neîndeplinirii condițiilor de eligibilitate prevăzute de prezenta lege, precum și în situația prevăzută la art. 33 alin. (5) .

(3) Încetarea dreptului la ajutor de incluziune și/sau la ajutorul pentru familia cu copii are loc astfel:

a) începând cu luna următoare expirării perioadelor de suspendare, în cazul în care beneficiarii nu îndeplinesc obligațiile aflate în sarcina lor, pentru obligațiile prevăzute la art. 58 alin. (1) și art. 59 alin. (1) ;

b) începând cu luna următoare expirării perioadelor de suspendare prevăzute la art. 67 alin. (2) lit. b)-d) , în cazul în care, ca urmare a verificărilor efectuate, se constată neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate pentru acordarea dreptului.

(4) Dispoziția primarului prevăzută la alin. (1) se transmite agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială și titularului dreptului în termen de 5 zile de la data emiterii acesteia.

(5) După încetarea dreptului la ajutor de incluziune și/sau la ajutorul pentru familia cu copii, un nou drept poate fi solicitat începând cu luna următoare celei în care sunt îndeplinite condițiile de acordare prevăzute de prezenta lege.

(6) Prin excepție de la prevederile alin. (5) , în situația de încetare prevăzută la alin. (3) lit. a) , ca urmare a neîndeplinirii obligației prevăzute la art. 58 alin. (1) , în cazul ajutorului de incluziune, persoana singură sau familia va putea solicita un nou drept după o perioadă de 12 luni de la data încetării dreptului.

Articolul 70

(1) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se face prin decizie a directorului executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, în condițiile art. 40 .

(2) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se realizează în următoarele situații:

a) în cazul în care au intervenit modificări ale veniturilor familiei și/sau în componența acesteia care conduc la diferențe mai mari de 50 lei față de cuantumul stabilit inițial;

b) în situația în care au intervenit perioade de suspendare a acordării unuia din ajutoarele care compun venitul minim de incluziune, prevăzute la art. 3 alin. (2) ;

c) în situația în care a încetat dreptul la acordarea unuia din ajutoarele care compun venitul minim de incluziune, prevăzute la art. 3 alin. (2) ;

d) în situația în care se aplică diminuarea cuantumului ajutorului pentru familia cu copii, conform prevederilor art. 19 alin. (2) .

(3) Modificarea cuantumului venitului minim de incluziune se face începând cu luna următoare constatării situațiilor prevăzute la alin. (2) .

Articolul 71

(1) Dispozițiile primarului prevăzute la art. 69 se comunică agențiilor teritoriale pentru plăți și inspecție socială și titularului dreptului în termen de 5 zile de la emitere.

(2) Deciziile directorului executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, prevăzute la art. 67 alin. (1) și art. 70 , se comunică primarului și titularului dreptului în termen de 5 zile de la data emiterii lor.

(3) Modelul deciziei directorului executiv privind suspendarea dreptului, precum și modelul dispoziției primarului privind încetarea dreptului se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.

Secțiunea a 2-a — Plata drepturilor

Articolul 72

(1) Fondurile necesare pentru plata venitului minim de incluziune, inclusiv a drepturilor prevăzute la art. 27⁵ , 82 și 84 , se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale.

(2) Fondurile necesare pentru plata măsurilor de protecție socială prevăzute la art. 83 și 85 se asigură din bugetele locale.

Articolul 73

(1) Plata sumelor acordate cu titlu de venit minim de incluziune, aferente ajutorului de incluziune și/sau ajutorului pentru familia cu copii, se efectuează lunar, de către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială.

(2) Abrogat.

(3) Abrogat.

Articolul 74

(1) Plata venitului minim de incluziune se realizează pe bază de mandat poștal ori, după caz, în cont bancar sau prin orice alte mijloace electronice de plată disponibile.

(2) În cazul achitării drepturilor prin mandat poștal, agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială efectuează plata drepturilor cu plata unui comision în limitele și condițiile stabilite prin legea bugetară anuală.

(3) În cazul achitării drepturilor în cont bancar, agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială efectuează plata prin unitățile bancare, pe bază de borderou, cu plata unui comision bancar ce nu poate fi mai mare de 0,1% din drepturile achitate și va fi stabilit, prin negociere, la nivel teritorial, între agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială și unitățile bancare.

(4) Editarea mandatelor poștale prevăzute la alin. (2) se face fie direct de către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială, fie pe bază de contracte încheiate cu prestatori de astfel de servicii, prin care se stabilește inclusiv formatul mandatului.

(5) Fondurile necesare achitării comisioanelor prevăzute la alin. (2) și (3) , precum și tipăririi mandatelor poștale se suportă din bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, prin agenția națională pentru plăți și inspecție socială, din aceleași fonduri din care se suportă plata drepturilor de venit minim de incluziune.

Articolul 75

Abrogat cel târziu la 1 octombrie 2022 · de Legea nr. 226/2021

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

(1) Plata sumelor aferente ajutorului pentru energie termică, energie electrică și gaze naturale se realizează la furnizori.

(2) Termenul-limită până la care se poate solicita, de către primari, respectiv furnizori, decontarea sumelor prevăzute la alin. (1) , este 31 iulie al anului curent.

(3) Decontarea sumelor aferente ajutoarelor pentru încălzire prevăzute la alin. (1) se face în funcție de valoarea consumului, dar numai în limita ajutorului maxim aprobat pentru lunile sezonului rece la care titularul este îndreptățit.

(4) Decontarea sumelor prevăzute la alin. (3) se realizează lunar, de către agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială, pe baza borderourilor prevăzute la art. 55 .

(5) După termenul prevăzut la alin. (2) , sumele care nu au fost solicitate pentru decontare la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice se suportă din bugetele locale.

Articolul 76

(1) Sumele necesare cheltuielilor generate de verificările efectuate de primării în vederea acordării sau încetării dreptului la venit minim de incluziune se asigură din bugetele locale.

(2) Sumele necesare cheltuielilor generate de stabilirea sau suspendarea dreptului la venit minim de incluziune se suportă din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.

(3) Eliberarea adeverințelor necesare stabilirii dreptului la una sau mai multe componente ale venitului minim de incluziune, inclusiv a adeverințelor medicale, se realizează de către organele abilitate, cu titlu gratuit.

Articolul 77

Abrogat cel târziu la 1 octombrie 2022 · de Legea nr. 226/2021

Text anterior abrogării — nu mai este în vigoare

Sumele reprezentând cheltuielile pentru încălzirea locuinței, aferente consumului de energie termică, energie electrică sau de gaze naturale, plătite direct de consumatorii titulari de contract de furnizare a energiei termice sau convenție individuală, respectiv contract de furnizare a gazelor naturale sau a energiei electrice, precum și ajutoarele pentru încălzirea locuinței achitate de agențiile teritoriale pentru plăți și inspecție socială ori de autoritățile administrației publice locale, în condițiile prezentei legi, se colectează în conturile tip ESCROW, astfel cum sunt definite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2001 privind reglementarea unor măsuri de asigurare a fondurilor necesare în vederea furnizării energiei termice și a gazelor naturale pentru populație, aprobată cu modificări prin Legea nr. 84/2002 , cu modificările și completările ulterioare, deschise la bănci de către distribuitorii și producătorii de energie termică, furnizorii de gaze naturale și furnizorii de energie electrică.

Secțiunea a 3-a — Recuperarea sumelor încasate necuvenit

Articolul 78

(1) Sumele încasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune, acordate din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, se recuperează de la titularul dreptului, în termenul general de prescripție prevăzut la art. 2.517 din Legea nr. 287/2009 , republicată, cu modificările ulterioare.

(2) Recuperarea sumelor plătite necuvenit se face prin decizie a directorului executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, care se comunică debitorului în termen de 15 zile de la data emiterii acesteia.

(3) Prin derogare de la prevederile art. 73¹ din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, sumele prevăzute la alin. (1) se recuperează fără perceperea de dobânzi și penalități de întârziere sau majorări de întârziere, dacă acestea sunt restituite de beneficiar în termen de maximum 180 de zile de la emiterea deciziei prevăzute la alin. (2) .

(4) După expirarea termenului prevăzut la alin. (3) , sumele prevăzute la alin. (1) se recuperează în condițiile prevăzute de art. 73¹ din Legea nr. 500/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(5) Decizia de recuperare a sumelor plătite necuvenit în termenul prevăzut la alin. (3) constituie titlu de creanță de la data comunicării. După acest termen, decizia devine titlu executoriu.

(6) Sumele plătite necuvenit se recuperează, în termenul prevăzut la alin. (3) , după cum urmează:

a) dacă beneficiarul primește în continuare venit minim de incluziune, se fac rețineri eșalonat din drepturile aferente lunilor următoare, dar nu mai mult de 1/3 din drepturile lunare;

b) dacă beneficiarul nu mai primește drepturi în perioada următoare constatării sumelor prevăzute la alin. (1) sau dacă sumele recuperate în condițiile lit. a) nu acoperă drepturile acordate necuvenit și titularul dreptului consimte, prin angajament scris, să restituie suma încasată necuvenit, acesta achită suma respectivă în contul agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială deschis la Trezoreria Statului sau la sediul acesteia prin casierie, în termenul prevăzut de decizia de recuperare.

(7) După termenul prevăzut la alin. (3) , pe baza deciziei directorului executiv al agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială, care constituie titlu executoriu conform alin. (5) , aceasta, împreună cu dovada comunicării către debitor, se transmite organelor fiscale centrale în vederea recuperării sumelor înscrise în titlul executoriu, conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare, însoțite de precizări referitoare la data de la care urmează a fi calculate obligațiile fiscale accesorii.

(8) Sumele recuperate în condițiile alin. (6) și (7) se fac venit la bugetul de stat.

(9) Sumele înscrise în titlul executoriu prevăzut la alin. (7) se scad din evidența agenției teritoriale pentru plăți și inspecție socială la data confirmării preluării debitului de către organele fiscale centrale.

Articolul 79

(1) În situația în care beneficiarul venitului minim de incluziune este familia, iar titularul dreptului a decedat, recuperarea sumelor încasate necuvenit se realizează în condițiile art. 78 alin. (6) și (7) , de la ceilalți membri majori ai familiei, în calitate de beneficiari ai dreptului.

(2) În situația în care titularul dreptului, persoană singură, a decedat, nu se mai procedează la recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune.

(3) Prin excepție de la prevederile art. 78 alin. (6) , pentru situația prevăzută la art. 19 alin. (2) lit. a) , recuperarea sumelor aferente ajutorului pentru familia cu copii, acordate în cuantum integral în lunile în care copilul/copiii înregistrează absențe nemotivate, se face prin aplicarea diminuării procentuale a cuantumului, în funcție de numărul de copii, la plățile ce se efectuează începând cu luna următoare celei în care a fost transmisă situația prevăzută la art. 65 , pentru o perioadă egală cu numărul de luni în care s-au înregistrat absențele nemotivate.

(4) În cazul în care ajutorul pentru familia cu copii s-a acordat în cuantum integral pe parcursul uneia sau mai multor luni din perioadele prevăzute la art. 19 alin. (2) lit. b) , recuperarea sumelor acordate necuvenit se face, în tranșe egale, din sumele aferente ajutorului la care are dreptul familia.

(5) Sumele încasate necuvenit prevăzute la art. 78 alin. (1) , în valoare totală de până la 40 de lei inclusiv/beneficiar, se anulează.

Articolul 80

(1) Sumele încasate necuvenit cu titlu de venit minim de incluziune, acordate din bugetele locale potrivit art. 83 și art. 85 lit. b) , se recuperează de către organele fiscale locale de la titularul dreptului în termenul general de prescripție prevăzut la art. 2.517 din Legea nr. 287/2009, republicată , cu modificările ulterioare.

(2) Recuperarea sumelor prevăzute la alin. (1) se realizează în baza dispoziției primarului, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 78 alin. (2)-(6) și alin. (9) , precum și ale art. 79 alin. (1) , (2) și (5) .

(3) În vederea recuperării sumelor prevăzute la alin. (1) se pot stabili criterii și proceduri prin hotărâre a consiliului local, la propunerea organului fiscal local, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Articolul 80¹

(1) Începând cu data de 1 a lunii următoare datei de intrare în vigoare a prezentei legi, sumele acordate cu titlu de venit minim de incluziune pot fi executate silit în vederea plății impozitelor și taxelor locale.

(2) Reținerea din sumele acordate cu titlu de venit minim de incluziune a sumelor datorate cu titlu de impozite și taxe locale se realizează de către agențiile teritoriale, la solicitarea organelor fiscale locale.

(3) Organele fiscale locale transmit agențiilor teritoriale până la 10 ianuarie, 10 aprilie și 10 octombrie ale fiecărui an titlurile executorii privind impozitele și taxele locale restante, precum și accesoriile aferente acestora.

(4) Pe baza titlurilor executorii prevăzute la alin. (3) , agențiile teritoriale rețin din drepturile de venit minim de incluziune sumele cuvenite bugetelor locale, succesiv, lunar, până la stingerea sumelor cuprinse în titlurile executorii și le virează în termen de 10 zile lucrătoare de la data reținerii, în conturile de venituri ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, deschise la Trezoreria Statului.

(5) Reținerile prevăzute la alin. (4) , precum și cele prevăzute la art. 78 alin. (4) se aplică asupra sumei rezultate după oprirea contribuției de asigurări sociale de sănătate în cota prevăzută la art. 156 din Legea nr. 227/2015 , cu modificările și completările ulterioare, și, după caz, a diminuărilor de drepturi prevăzute la art. 19 alin. (2) și (3) , în limita prevederilor art. 729 alin. (1 )-( 6) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(6) În cazul în care titularii drepturilor de venit minim de incluziune obțin certificate de atestare fiscală locală în care se specifică faptul că și-au stins obligațiile fiscale cuprinse în titlurile executorii, organele fiscale locale au obligația de a comunica agențiilor teritoriale încetarea executării silite, în condițiile prevăzute la art. 69 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 , cu modificările și completările ulterioare.