OUG 110/2005

(1) Prezenta ordonanță de urgență stabileste cadrul juridic pentru vanzarea spatiilor proprietate privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale în care, la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, funcționează unități medicale înființate și organizate potrivit Ordonantei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea și functionarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a spatiilor în care se desfășoară activități conexe actului medical, conform Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea și functionarea cabinetelor de libera practica pentru serviciile publice conexe actului medical, aprobata cu modificari prin Legea nr. 598/2001 , a spatiilor organizate ca centre de diagnostic și tratament sau centre medicale cu personalitate juridica, precum și a spatiilor cu destinatie pentru activități medicale sau activități conexe actului medical, neutilizate.

(2) În sensul prezentei ordonante de urgenta, prin spatiu medical se înțelege spatiul în care se desfășoară efectiv activitate medicală și activitate medicală conexa, precum și cota indiviza corespunzătoare din spatiul comun.

(3) Prevederile alin. (1) se aplică și spatiilor medicale ale ministerelor cu retea sanitara proprie, cu acordul ministerelor de resort.

(1) Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile și spatiilor medicale situate în imobilele aflate în zona de protecție a unui monument istoric. Vanzarea acestor spatii se poate face numai cu avizul conform al Ministerului Culturii și Cultelor, respectiv al Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice.

(2) Până la adoptarea unei legi speciale privind regimul juridic al imobilelor care au apartinut cultelor religioase sau comunitatilor minoritatilor naționale, preluate de stat sau de alte persoane juridice, este interzisa înstrăinarea spatiilor medicale situate în imobilele în cauza ori schimbarea destinatiei acestora.

(3) Spatiile medicale situate în imobile reglementate de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi vandute după definitivarea situației juridice a acestora, potrivit legislației în vigoare.

(1) Au dreptul de a cumpara spatiile ce fac obiectul prezentei ordonante de urgenta medicii, medicii dentisti, dentistii, biologii, biochimistii, fizicienii, tehnicienii dentari și celelalte persoane fizice cu drept de libera practica ce desfășoară activități conexe actului medical și care dețin în mod legal spatiul respectiv, precum și persoanele juridice/instituțiile de invatamant superior medical, care, detinand în mod legal spatiul, au ca obiect unic de activitate furnizarea serviciilor medicale sau desfășoară activități de invatamant superior medical.

(2) Persoanele prevăzute la alin. (1), care doresc cumpararea spatiului în care au organizat cabinetul medical, vor depune o solicitare scrisa de cumparare la sediul vânzătorului, în termen de 45 de zile de la publicarea/afisarea listelor aprobate potrivit art. 4 sau la expirarea termenului prevăzut la alin. (4).

(3) Spatiile medicale care se afla în sediile consiliilor locale și judetene, regiilor și societatilor comerciale cu capital majoritar de stat, scolilor și altor institutii publice pot fi vandute numai cu acordul expres al proprietarului.

(4) Spatiile medicale concesionate în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spatii cu destinația de cabinete medicale, pentru care concesionarii nu și-au exprimat intentia de cumparare în termenul prevăzut la alin. (2), vor fi folosite în continuare de acestia până la expirarea duratei pentru care s-a incheiat contractul.

(1) În termen de 45 de zile de la data intrarii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta, consiliile judetene sau consiliile locale, după caz, aproba prin hotărâre lista spatiilor din proprietatea privată a acestora ori din proprietatea privată a statului și care se afla în administrarea lor, ce urmeaza să fie vandute potrivit dispozițiilor prezentei ordonante de urgenta. Listele astfel aprobate vor fi afisate în mod obligatoriu la sediul consiliului local/judetean și publicate pe site-ul consiliului judetean.

(2) Instituțiile proprietare ale spatiilor medicale au obligația de a comunică actualilor utilizatori, prin scrisoare cu confirmare de primire, faptul ca spatiul respectiv face obiectul prezentei ordonante de urgenta.

(1) Prefectii vor veghea ca hotărârea prevăzută la art. 4 sa cuprindă toate spatiile medicale care cad sub incidența prezentei ordonante de urgenta. În acest scop hotărârile consiliilor locale și ale consiliilor judetene vor fi comunicate prefectilor în termen de cel mult 10 zile de la adoptare și vor fi afisate la sediul primariei, respectiv al consiliului judetean. Prefectul va cere completarea sau modificarea listei, dacă este cazul, iar în situația în care se refuza solicitarea prefectului, acesta se va putea adresa instanței de contencios administrativ.

(2) În cazul municipiului București, lista spatiilor supuse vanzarii se aproba pe sectoare de către consiliile locale ale sectoarelor, respectiv de către Consiliul General al Municipiului București pentru spatiile aflate în proprietatea ori administrarea acestuia. Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător.

(1) În termen de 45 de zile de la data intrarii în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de urgenta, în fiecare comuna, oras, municipiu, sector al municipiului București sau judet în care exista spatii ce cad sub incidența prezentei ordonante de urgenta se constituie o comisie pentru vanzarea spatiilor medicale, denumite în continuare comisie.

(2) Comisia se constituie prin dispoziție a primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean, și va fi formata din urmatorii membri:

a) 2 reprezentanti ai consiliului local sau, după caz, ai consiliului judetean în a cărui proprietate, respectiv administrare, se afla spatiul medical;

b) un reprezentant al directiei de sănătate publică judetene sau a municipiului București;

c) un reprezentant al Colegiului Medicilor din România și, după caz, un reprezentant al Colegiului Medicilor Dentisti din România;

d) un reprezentant al directiei generale a finanțelor publice judetene sau a municipiului București, desemnat de directorul general.

(3) În cazul imposibilitatii membrilor titulari de a participa la lucrarile comisiei, acestia vor fi inlocuiti de membrii supleanti stabiliti prin decizie a primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean.

(4) În termen de 15 zile de la data primirii solicitarii din partea consiliilor locale, respectiv a consiliilor judetene, instituțiile prevăzute la alin. (2) au obligația de a-și desemna reprezentantii și/sau, după caz, inlocuitorii acestora.

(5) Membrii comisiei își desemneaza un presedinte. Secretariatul tehnic al comisiei este asigurat prin grija secretarului unității administrativ-teritoriale, respectiv al sectorului municipiului București.

(6) Membrii comisiei nu pot fi actionari, asociați, administratori sau cenzori la o persoană juridica. Membrii comisiei nu pot solicita cumpararea de spatii medicale și nu pot fi sot/sotie, rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv ai persoanei fizice care a solicitat cumpararea spatiilor medicale. În caz de incompatibilitate, în termen de 5 zile comisia se completeaza cu alti membri din randul supleantilor.

(7) Activitatea desfășurată de membrii comisiei este atributie de serviciu, cu caracter temporar, până la epuizarea tuturor activităților pe care le impune aplicarea prezentei ordonante de urgenta.

(1) Comisia are urmatoarele atribuții:

a) desemneaza la prima sedinta președintele, vicepresedintele și secretarul comisiei;

b) tine evidenta spatiilor care cad sub incidența prezentei ordonante de urgenta;

c) abrogata;

d) aproba vanzarea spatiilor medicale în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;

e) abrogata;

f) organizeaza licitația publică cu strigare, dacă este cazul.

(2) Hotărârile comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor acesteia.

(3) Abrogat.

(1) Prețul de vanzare al spatiului medical se stabileste diferentiat, pe categorii de localități, conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - secțiunea a IV-a "Reteaua de localități", cu modificările ulterioare, prin stabilirea de prețuri maximale, după cum urmeaza:

a) pentru localitățile de gradul 0, municipiul București, 70 euro/mp;

b) pentru localitățile de rangul I, 50 euro/mp;

c) pentru localitățile de rangul II, 40 euro/mp;

d) pentru localitățile de rangul III, 30 euro/mp;

e) pentru localitățile de rangul IV, 20 euro/mp;

f) pentru localitățile de rangul V, 15 euro/mp.

(2) Preturile stabilite conform prevederilor alin. (1) sunt diminuate de către comisie cu cate 10%, dacă:

a) cladirea este mai veche de 30 de ani;

b) spatiul este situat intr-o localitate cu deficit de medici.

(1) La finalizarea procedurii de vanzare a fiecarui spatiu, comisia incheie un proces-verbal cuprinzand datele cu privire la desfășurarea procedurii de vanzare și prețul obținut pentru spatiul vandut.

(2) Procesul-verbal se depune la sediul vânzătorului, prin grija secretarului comisiei.

(3) Refuzul de a incheia procesul-verbal sau incheierea acestuia prin nerespectarea dispozițiilor legale poate fi contestata la sectia de contencios administrativ a tribunalului de către partea interesata.

(1) Contractul de vanzare-cumparare a spatiului medical se incheie în termen de maximum 15 zile de la data incheierii procedurii de solutionare a contestatiilor, potrivit prezentei ordonante de urgenta, și se semneaza, din partea vânzătorului, de președintele consiliului judetean ori de primar, după caz.

(2) În cazul în care proprietarul spatiului și terenului aferent nu detine întreaga documentatie necesară vanzarii, termenul prevăzut la alin. (1) se prelungeste până la maximum 60 de zile.

(1) Prețul de vanzare al spatiilor se va plati de cumparator la incheierea contractului sau, în condițiile prezentei ordonante de urgenta, în rate.

(2) Spatiile medicale cumparate în condițiile prezentei ordonante de urgenta nu pot fi folosite decat pentru activități medicale și/sau pentru activități conexe actului medical.

(3) Spatiile dobandite în condițiile prezentei ordonante de urgenta nu pot fi instrainate, inchiriate sau folosite de cumparator pentru alte activități decat în scopul desfășurării activității medicale, activității de invatamant superior medical și/sau activităților conexe actului medical.

(4) La cererea noului proprietar, destinația spatiului medical poate fi schimbata numai cu acordul conform al directiei de sănătate publică, al Colegiului Medicilor din România sau al Colegiului Medicilor Dentisti din România, după caz, al consiliului judetean sau al consiliului local și al casei de asigurări de sănătate (în cazul în care cabinetul se afla în relație contractuala cu casa judeteana de asigurări de sănătate).

(5) Spatiul dobândit în condițiile prezentei ordonante de urgenta poate fi înstrăinat, cu schimbarea destinatiei, numai dacă consiliul judetean sau consiliul local, după caz, nu a optat în scris pentru a redeveni proprietarul spatiului. În cazul în care consiliul judetean sau consiliul local opteaza pentru redobandirea spatiului, vanzarea se face la prețul initial, actualizat cu indicele mediu al inflatiei, la care se adauga contravaloarea imbunatatirilor aduse spatiului, pentru care exista documente fiscale.

(6) Contractele incheiate cu incalcarea prevederilor alin. (2), (3) și (5) sunt lovite de nulitate absoluta. Aceasta se constata de instanța competența, la solicitarea oricarei persoane fizice sau juridice interesate. Actiunea este scutita de taxa de timbru.

(1) În cazul în care un cumparator, persoana fizica sau juridica, se afla în situația de a cumpara, în condițiile prezentei ordonante de urgenta, doua sau mai multe spatii medicale situate în aceeasi comuna, oras sau municipiu ori în unități administrativ-teritoriale diferite, comisia poate aproba vanzarea doar pentru unul dintre spatii, la alegerea cumparatorului.

(2) În acest scop cumparatorul va semna o declaratie pe propria raspundere, din care să rezulte că nu este beneficiarul unui alt contract de cumparare în condițiile prezentei ordonante de urgenta.

(1) Vanzarea spatiilor medicale se poate face cu plata în rate către cumparatorii prevăzuți la art. 3 în urmatoarele condiții:

a) avans de 15% din prețul de vanzare;

b) rate lunare esalonate pe un termen între 10 ani și maximum 15 ani, cu posibilitatea cumparatorului de a obtine acordarea unui termen de gratie de un an; cumparatorul poate opta pentru un termen mai mic de plată sau pentru achitarea anticipata.

(2) În cazul în care cumparatorul nu plateste la scadenta 4 rate succesive, contractul de vanzare-cumpa rare se considera rezolvit de drept, fără a mai fi necesară punerea în intarziere și fără alta formalitate.

(1) Prețul de vanzare al terenului pentru o suprafața de maximum 250 mp este de 1 euro/mp, iar pentru restul suprafetei terenul se vinde la prețul pieței.

(2) Persoanele fizice sau juridice straine care indeplinesc condițiile art. 3 alin. (1) pot cumpara terenurile aferente spatiului medical numai în condițiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeana și din alte tratate internationale la care România este parte, pe bază de reciprocitate, în condițiile prevăzute de lege.

(1) În situația existentei mai multor furnizori de servicii medicale care dețin împreună un spatiu medical ce urmeaza să fie vandut, dacă unul dintre acestia și-a exprimat intentia de cumparare potrivit art. 3 alin. (2), comisia va solicita în scris de la fiecare codetinator exprimarea intentiei de cumparare sau nu a spatiului, care trebuie să fie comunicata în termen de 5 zile lucratoare de la data primirii comunicarii de la comisie.

(2) În cazul în care nu toți codetinatorii cabinetului medical sau ai spatiilor în care se desfășoară activități conexe actului medical doresc cumpararea, însă cel puțin unul a solicitat ferm acest lucru, vanzarea se va face exclusiv către solicitant pentru intregul spatiu detinut în comun.

(3) În situația în care doar unul dintre codetinatorii spatiului îl cumpara, raporturile dintre cumparator și ceilalti codetinatori se stabilesc potrivit convenției dintre acestia, conform legislației în vigoare.

(4) În situația în care mai mulți codetinatori solicita cumpararea spatiului medical, respectivul spatiu se va vinde acestora.

(1) Comisia va face public anunțul de vanzare a spatiilor prevăzute în lista aprobata potrivit art. 4, în termen de 15 zile de la aprobarea acesteia.

(2) Anunțul de vanzare va cuprinde:

a) denumirea și sediul vânzătorului, precum și datele de identificare a spatiului supus vanzarii;

b) locul, data și ora începerii licitației;

c) numele, prenumele și numărul de telefon ale persoanei desemnate sa dea relatii suplimentare;

d) documentele necesare pentru participarea la licitație;

e) garantia de participare la licitație, constituita potrivit legii; garantia de participare la licitație nu poate fi mai mica decat suma cheltuielilor ocazionate de organizarea și desfășurarea procedurilor de vanzare a spatiului medical, inclusiv publicitatea și intocmirea raportului de evaluare;

f) taxa de participare la licitație.

(3) Sunt considerate documente necesare pentru participarea la licitație:

a) copii de pe certificatul de inmatriculare eliberat de oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante și de pe certificatul de înregistrare fiscala;

b) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o banca comerciala română;

c) dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscala, eliberat de organul fiscal competent;

d) declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte ca aceasta nu se afla în reorganizare judiciara sau faliment;

a) copie de pe actul de identitate;

b) copie de pe autorizatia de functionare eliberata de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz;

c) copie de pe certificatul de atestare fiscala eliberat de organul fiscal competent.

(4) Anunțul de vanzare se publică în unul sau mai multe cotidiene locale și naționale de larga circulatie și se afișează la sediul vânzătorului, cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puțin de 15 zile înainte de data tinerii licitației.

(1) Licitația are loc la data stabilita în anunțul de vanzare și este valabila dacă s-au prezentat cel puțin 3 ofertanti.

(2) Prețul minim de pornire este cel stabilit de comisia de evaluare.

(3) În cazul în care nu se ofera prețul minim de vanzare, licitația va fi reluata după publicarea unui nou anunt de vanzare, în termen de 5 zile de la desfășurarea primei licitatii, dar nu mai puțin de 7 zile înainte de data tinerii celei de-a doua licitatii.

(4) A doua licitație este valabila dacă s-au prezentat cel puțin 2 ofertanti. Dacă acestia ofera un pret care nu este mai mic de 50% din prețul minim de vanzare, comisia poate solicita participantilor formularea de oferte de cumparare cu prețul în rate.

(5) Prețul de vanzare nu poate scadea sub 50% din prețul minim de vanzare nici în cazul vanzarii în rate.

(1) Înstrăinarea spatiilor și a terenurilor dobandite în condițiile prezentei ordonante de urgenta prin vanzare se poate face prin exercitarea dreptului de preemptiune.

(2) Dreptul de preemptiune la instrainare a imobilelor prevăzute la alin. (1) revine coproprietarilor, dacă este cazul, și apoi proprietarilor vecini și se exercită prin Colegiul Medicilor din România sau prin Colegiul Medicilor Dentisti din România, după caz.

(3) Proprietarul spatiului și terenului care urmeaza să fie vandute este obligat sa incunostinteze Colegiul Medicilor din România sau Colegiul Medicilor Dentisti din România, după caz, iar acesta va comunică în scris persoanelor prevăzute la alin. (2) despre intentie, în termen de 15 zile de la data când a fost incunostintat.

(4) Titularii dreptului de preemptiune sunt obligati să se pronunte asupra exercitarii acestuia în termen de 30 de zile de la data primirii comunicarii.

(5) După indeplinirea acestui termen, dreptul de preemptiune pentru coproprietari sau proprietarii vecini se considera stins.

(1) Spatiile medicale și terenurile aferente în care funcționează unități medicale înființate și organizate potrivit Ordonantei Guvernului nr. 124/1998 , republicată, cu completările ulterioare, și Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 83/2000 , aprobata cu modificari prin Legea nr. 598/2001 , care apartin domeniului public al statului, trec în domeniul privat al statului și în administrarea consiliilor judetene, Consiliului General al Municipiului București sau a consiliilor locale, după caz, prin hotărâre a Guvernului.

(2) Inventarierea spatiilor prevăzute la alin. (1) se face conform prevederilor legale în vigoare.