OUG 46/2019

Operarea Sistemului RO-ALERT presupune desfășurarea următoarelor activități:

(1) În vederea transmiterii mesajelor RO-ALERT, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență recepționează informații de la autoritățile și instituțiile publice care monitorizează tipuri de risc și prin intermediul Sistemului național unic pentru apeluri de urgență.

(2) Fluxul informațional privind recepționarea informațiilor de la autoritățile și instituțiile publice care monitorizează tipuri de risc se realizează în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 481/2004, republicată , cu modificările ulterioare.

(3) Fluxul informațional privind recepționarea informațiilor prin intermediul Sistemului național unic pentru apeluri de urgență se realizează în conformitate cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Pentru a fi transmise în conținutul mesajelor RO-ALERT, informațiile recepționate potrivit prevederilor art. 4 sunt selectate în funcție de tipul de risc și de nivelul de gravitate al evenimentului prognozat sau produs, potrivit unei proceduri operaționale.

(2) Procedura operațională privind stabilirea tipurilor de risc, a nivelului de gravitate și a structurilor responsabile pentru verificarea atingerii sau depășirii nivelului de gravitate al evenimentului prognozat ori produs, pentru care este necesară avertizarea populației, se elaborează de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, se avizează de către Departamentul pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Afacerilor Interne și se aprobă prin hotărâre a Comitetului Național pentru Situații Speciale de Urgență.

(1) Mesajele RO-ALERT sunt de interes public, gratuite și au caracter de recomandare pentru persoanele aflate în zone amenințate de manifestarea unor situații de urgență.

(2) Mesajele RO-ALERT conțin recomandări pentru adoptarea unui comportament care să asigure autoprotecție persoanelor aflate într-o zonă vizată de manifestarea unei situații de urgență, în funcție de specificul acesteia.

(3) Nerespectarea recomandărilor din conținutul mesajelor RO-ALERT nu atrage răspunderea persoanelor care recepționează aceste mesaje.

(1) În vederea transmiterii către populație a mesajelor RO-ALERT, Sistemul RO-ALERT se conectează cu rețelele publice mobile de comunicații electronice.

(2) Prin intermediul rețelelor publice de comunicații electronice mesajele RO-ALERT pot fi transmise pe întreg teritoriul național sau numai pe o parte din acesta, în funcție de zona vizată de manifestarea unei situații de urgență.

(3) Furnizorii rețelelor publice mobile de comunicații electronice nu percep tarife sau alte sume de bani, indiferent de titlu, pentru transmiterea mesajelor RO-ALERT.

(1) Sistemul RO-ALERT prevede interfețe deschise pentru conectarea oricărei entități abilitate să transmită înștiințări, potrivit prevederilor Legii nr. 481/2004, republicată , cu modificările ulterioare, și care dispune de mijloace compatibile cu acesta.

(2) Modalitatea și condițiile de conectare sunt stabilite în baza protocolului încheiat de fiecare dintre entitățile prevăzute la alin. (1) cu Departamentul pentru Situații de Urgență, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și Serviciul de Telecomunicații Speciale.

(1) Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situații de Urgență, este responsabil cu organizarea campaniilor de informare a populației privind existența și funcționarea Sistemului RO-ALERT.

(2) Societatea Română de Televiziune și Societatea Română de Radiodifuziune au obligația de a difuza, cu titlu gratuit, în cadrul serviciilor publice de televiziune și radiodifuziune furnizate, materiale media, puse la dispoziție de către Departamentul pentru Situații de Urgență sau de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, al căror conținut îl reprezintă informații cu privire la existența, rolul și modul de funcționare a Sistemului RO-ALERT.

(3) Ministerul Afacerilor Interne, prin Departamentul pentru Situații de Urgență, poate încheia protocoale pentru promovarea, cu titlu gratuit, a Sistemului RO-ALERT, în sensul prevăzut la alin. (2) , cu orice operator audiovizual privat de pe teritoriul României.

(1) În vederea informării populației cu privire la Sistemul RO-ALERT, Serviciul de Telecomunicații Speciale este responsabil cu punerea în funcțiune, găzduirea și administrarea portalului web RO-ALERT.

(2) Inspectoratul General pentru Situații de Urgență are obligația publicării pe portalul prevăzut la alin. (1) a informațiilor de interes pentru populație privind destinația și modul de funcționare a Sistemului RO-ALERT.

(3) Serviciul de Telecomunicații Speciale are obligația publicării pe portalul prevăzut la alin. (1) a cerințelor privind interpretarea mesajelor RO-ALERT de către telefoanele mobile.

(1) Inspectoratul General pentru Situații de Urgență asigură dezvoltarea ulterioară a Sistemului RO-ALERT.

(2) Dezvoltarea Sistemului RO-ALERT potrivit prevederilor alin. (1) se realizează în funcție de resursele financiare disponibile în bugetul propriu sau prin proiecte cu finanțare externă.

(1) Serviciul de Telecomunicații Speciale este responsabil de implementarea măsurilor tehnice necesare pentru buna funcționare a Sistemului RO-ALERT, precum și a măsurilor tehnice de securitate cibernetică.

(2) În scopul realizării activității prevăzute la alin. (1) , Serviciul de Telecomunicații Speciale colaborează cu Direcția generală de protecție internă din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

(3) Activitățile prevăzute la alin. (1) nu vizează elementele aparținând rețelelor publice mobile de comunicații electronice.

(4) Finanțarea cheltuielilor pentru activitățile prevăzute la alin. (1) se asigură de la bugetul de stat sau din alte surse de finanțare, potrivit legii, prin bugetul Serviciului de Telecomunicații Speciale.

(1) Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, denumită în continuare ANCOM, stabilește, prin decizie a președintelui acesteia, condițiile tehnice referitoare la utilizarea rețelelor publice mobile de comunicații electronice și conectarea acestora cu Sistemul RO-ALERT, în scopul transmiterii mesajelor RO-ALERT.

(2) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) , ANCOM are obligația de a respecta procedura de consultare prevăzută la art. 135 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

(1) Constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, următoarele fapte:

(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează astfel:

(3) În cazul aplicării sancțiunii amenzii pentru săvârșirea faptei prevăzute la alin. (1) lit. e) , prin procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se dispune și măsura complementară a confiscării.

(4) Săvârșirea repetată a contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. d) sau e) se sancționează astfel:

(1) Contravențiile prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. a)-c) se constată de către personalul de control din cadrul ANCOM.

(2) Sancțiunile pentru contravențiile constatate potrivit alin. (1) se aplică prin rezoluție scrisă pe procesul-verbal de constatare a contravenției, de către președintele ANCOM.

(3) Contravențiile prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. d) și e) se constată și se sancționează de către personalul de control din cadrul Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.

(4) În vederea constatării și sancționării faptelor prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. a)-c) , ANCOM are acces la toate informațiile necesare, deținute de Serviciul de Telecomunicații Speciale, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, Departamentul pentru Situații de Urgență și furnizorii rețelelor publice mobile de comunicații electronice.

(5) ANCOM este obligată să asigure, potrivit prevederilor art. 11 , confidențialitatea informațiilor accesate potrivit alin. (4) .

(1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 16 alin. (1) și art. 28 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 22 alin. (2) din Legea nr. 203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenționale, cu modificările ulterioare, în cazul sancțiunilor aplicate pentru săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. a)-c) , contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, jumătate din cuantumul amenzii aplicate, despre această posibilitate făcându-se mențiune în procesul-verbal.

(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Comitetul Național pentru Situații Speciale de Urgență aprobă prin hotărâre procedura operațională prevăzută la art. 5 .

(2) În termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, președintele ANCOM emite decizia prevăzută la art. 14 alin. (1) .

(3) Până la emiterea deciziei prevăzute la art. 14 alin. (1) , obligația furnizorilor de rețele publice mobile de comunicații, prevăzute la art. 17 alin. (2) , se îndeplinește prin livrarea, într-un interval de 3 minute, în măsura posibilităților tehnice, pentru fiecare mesaj RO-ALERT, a unui mesaj cu privire la celulele radio din zonele afectate de situații de urgență care au transmis mesajul RO-ALERT.

(1) Dispozițiile art. 20 și 21 intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Dispozițiile art. 19 și ale art. 20 alin. (1) lit. e) și alin. (3) se aplică la un an de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Dispozițiile art. 20 alin. (1) lit. b) și c) se aplică după 60 de zile de la data emiterii deciziei președintelui ANCOM, prevăzută la art. 14 alin. (1) .