LexistoriaDreptul la drept.

OUG 5/2015

Azi

Text integral · 51 articole

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență stabilește măsuri pentru protejarea mediului și a sănătății populației prin prevenirea sau reducerea efectelor negative ale generării și gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice, denumite în continuare DEEE, prin reducerea efectelor globale ale utilizării resurselor și prin îmbunătățirea eficienței utilizării acestor resurse, potrivit prevederilor art. 1 și 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, pentru a contribui astfel la o dezvoltare durabilă.

Articolul 2

(1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică echipamentelor electrice și electronice, denumite în continuare EEE, după cum urmează:

a) până la data de 14 august 2018, pentru EEE incluse în categoriile prevăzute în anexa nr. 1 , cu excepția celor prevăzute la art. 4 ;

b) de la data de 15 august 2018, pentru toate EEE clasificate în categoriile prevăzute în anexa nr. 2 , cu excepția celor prevăzute la art. 4 și 5 .

(2) Anexa nr. 3 cuprinde lista EEE care fac parte din categoriile prevăzute în anexa nr. 1 .

(3) Anexa nr. 4 cuprinde lista neexhaustivă a EEE care fac parte din categoriile prevăzute în anexa nr. 2 .

Articolul 3

Prezenta ordonanță de urgență se aplică fără a aduce atingere prevederilor legislației privind siguranța și sănătatea, legislației privind produsele chimice, în special Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei, precum și legislației privind gestionarea deșeurilor și legislației privind proiectarea produselor.

Articolul 4

Prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică pentru următoarele EEE:

a) echipamente necesare pentru protecția intereselor naționale esențiale de securitate, inclusiv armele, munițiile și materialul de război destinate scopurilor specific militare;

b) echipamente care sunt proiectate și instalate special ca parte a unui alt tip de echipament ce este exclus sau nu intră în domeniul de aplicare al prezentei ordonanțe de urgență, care își pot îndeplini rolul doar dacă sunt incluse în echipamentul respectiv;

c) becuri cu filament.

Articolul 5

În plus față de echipamentele prevăzute la art. 4 , începând cu data de 15 august 2018, prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică pentru următoarele EEE:

a) echipamente proiectate pentru a fi trimise în spațiu;

b) unelte industriale fixe de mari dimensiuni;

c) instalații fixe de mari dimensiuni, cu excepția echipamentelor care sunt în astfel de instalații, dar care nu sunt special proiectate și instalate ca parte a instalațiilor respective;

d) mijloace de transport de persoane sau de marfă, cu excepția vehiculelor electrice cu două roți care nu sunt omologate;

e) echipamente mobile fără destinație rutieră accesibile exclusiv pentru uz profesional;

f) echipamente proiectate special doar în scopuri de cercetare și dezvoltare și accesibile doar în cadrul unor tranzacții între întreprinderi;

g) dispozitive medicale și dispozitive medicale pentru diagnostic în vitro, atunci când se preconizează că aceste dispozitive vor fi infectate înaintea încheierii ciclului de viață, precum și dispozitive medicale implantabile active.

Articolul 6

(1) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, semnificația termenilor și expresiilor specifice este prevăzută în anexa nr. 5 .

(2) Definițiile prevăzute la alin. (1) , utilizate în prezenta ordonanță de urgență, se completează cu definițiile prevăzute în anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 7

Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului promovează cooperarea dintre producători și reciclatori pentru identificarea de măsuri care să promoveze proiectarea și producerea de EEE, în special pentru a facilita reutilizarea, demontarea și valorificarea acestora sau a componentelor și materialelor atunci când devin DEEE, fără a aduce atingere cerințelor privind buna funcționare a pieței și proiectarea produselor, inclusiv prevederilor din Hotărârea Guvernului nr. 55/2011 privind stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic.

Articolul 8

Producătorii care introduc în fabricație EEE sunt obligați:

a) să aplice cerințele de proiectare ecologică ce facilitează reutilizarea și tratarea DEEE prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 55/2011 ;

b) să nu împiedice reutilizarea DEEE prin caracteristici specifice de proiectare sau prin procedee specifice de fabricare, cu excepția cazului în care aceste caracteristici specifice de proiectare sau procedee specifice de fabricare prezintă avantaje determinante, de exemplu, în ceea ce privește protecția mediului și/sau cerințele de siguranță.

Articolul 9

(1) Pentru a asigura tratarea corectă a tuturor DEEE colectate și pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare separată a DEEE, preluarea DEEE provenite de la gospodăriile particulare se realizează prin intermediul:

a) centrelor de colectare a DEEE organizate potrivit art. 60 alin. (1) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare;

b) distribuitori, potrivit prevederilor art. 11 ;

c) centre de colectare organizate de operatori economici autorizați pentru colectarea DEEE care acționează în baza unui contract cu producători/organizații colective sau a unui contract cu operatori economici care desfășoară operații de tratare a DEEE în numele producătorilor/organizaților colective.

d) alte sisteme individuale sau colective de preluare a DEEE provenite de la gospodării particulare, autorizate în acest sens, organizate și exploatate de către producătorii de EEE, potrivit art. 10 alin. (1) .

(2) Activitatea desfășurată de distribuitori, potrivit prevederilor alin. (1) lit. b), nu se supune cerințelor de înregistrare sau de autorizare prevăzute de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(3) Distribuitorii prevăzuți la alin. (1) lit. b) sunt obligați să predea DEEE colectate către centrele de colectare prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) sau direct operatorilor economici care desfășoară activități de tratare a DEEE în vederea valorificării, în numele producătorilor.

(4) Centrele de colectare prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) au obligația de a prelua toate DEEE de la deținători și distribuitori, cel puțin gratuit, și de a asigura evidența DEEE intrate și ieșite din centrele de colectare, inclusiv a DEEE încredințate, în vederea pregătirii pentru reutilizare, unităților specializate pentru desfășurarea acestei activități.

(5) Se interzice eliminarea DEEE sub formă de deșeuri municipale nesortate, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (4) pct. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată , precum și predarea DEEE către, respectiv, preluarea DEEE de către alți operatori economici decât cei prevăzuți la alin. (1) .

Articolul 10

(1) Fără a aduce atingere dispozițiilor alin. (2)-(5) , art. 9 alin. (1) și art. 11 , producătorii organizează și exploatează sisteme individuale sau colective de preluare a DEEE provenite de la gospodării particulare, cu obligația preluării tuturor DEEE rezultate de la EEE introduse pe piață, cu condiția ca aceste sisteme să respecte obiectivele prezentei ordonanțe de urgență, precum și reglementările legale în vigoare legate de protecția mediului.

(2) Unitățile administrativ-teritoriale prin autoritățile deliberative asigură, potrivit dispozițiilor Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006 , republicată, cu completările ulterioare, colectarea DEEE provenite de la gospodăriile particulare, prin cel puțin una din următoarele:

a) centre fixe de colectare, cel puțin unul la 50.000 de locuitori, dar nu mai puțin de un centru în fiecare unitate administrativ-teritorială;

b) puncte de colectare mobile în măsura în care acestea sunt accesibile populației ca amplasament și perioadă de timp disponibilă;

c) colectare periodică, cu operatori desemnați, cel puțin o dată pe trimestru.

(3) Unitățile administrativ-teritoriale prin autoritățile deliberative stabilesc înființarea și/sau operarea centrelor publice de colectare menționate la alin. (2) de către autoritățile executive sau de către operatori economici, potrivit dispozițiilor Legii nr. 51/2006 , republicată, cu completările ulterioare, și cu respectarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

(4) Centrele și punctele de colectare publice prevăzute la alin (2) lit. a) și b) se amplasează în locuri și la distanțe care să asigure un acces facil, ținându-se seama în special de densitatea populației.

(5) Producătorii sau organizațiile colective care acționează în numele acestora sunt obligați să asigure preluarea tuturor deșeurilor de echipamente electrice și electronice provenite de la gospodăriile particulare colectate separat potrivit art. 9 alin. (1) .

(6) Obligația prevăzută la alin. (5) se aplică inclusiv pentru DEEE care nu conțin componentele esențiale sau a celor care conțin alte deșeuri decât DEEE și în special și prioritar în ceea ce privește echipamentele de transfer termic care conțin substanțe care depreciază stratul de ozon și gaze fluorurate cu efect de seră, lămpile fluorescente care conțin mercur, panourile fotovoltaice și echipamentele de mici dimensiuni prevăzute la pct. 5 și 6 din anexa nr. 2 .

Articolul 11

(1) La furnizarea unui produs nou, la solicitarea cumpărătorului, distribuitorii sunt obligați să preia DEEE în sistem "unul la unul", în mod gratuit, în aceleași condiții precum cele de livrare a produsului nou, dacă echipamentul este de tip echivalent și a îndeplinit aceleași funcții ca echipamentul nou furnizat și să informeze cumpărătorul despre această posibilitate înainte de achiziționarea produsului.

(2) Distribuitorii care au spații de vânzare în domeniul EEE de cel puțin 400 m² au obligația să asigure colectarea cu titlu gratuit a DEEE de dimensiuni foarte mici de la utilizatorii finali, în cadrul magazinelor sau în imediata apropiere a acestora, fără obligația de a cumpăra EEE de un tip echivalent.

Articolul 12

(1) Prin excepție de la prevederile art. 9-11 , pentru DEEE care, în urma unei contaminări, prezintă riscuri pentru sănătatea și siguranța personalului, operatorii economici pot refuza preluarea, pe bază de proces-verbal pus la dispoziție, la cerere, reprezentanților Gărzii Naționale de Mediu.

(2) Deținătorul de DEEE are obligația de a preda DEEE prevăzute la alin. (1) în vederea eliminării în conformitate cu dispozițiile art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 13

Pentru alte tipuri de DEEE decât cele provenite de la gospodării particulare și fără a aduce atingere prevederilor art. 33 , producătorii asigură colectarea acestor DEEE, printr-unul din sistemele prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 14

Se interzice eliminarea DEEE colectate separat care nu au fost supuse operațiilor specifice de tratare potrivit prevederilor art. 20-24 .

Articolul 15

Operatorii economici care desfășoară activități de colectare și transport al DEEE colectate separat trebuie să asigure condiții optime pentru ca acestea să poată fi pregătite pentru reutilizare, reciclare și pentru izolarea substanțelor periculoase.

Articolul 16

(1) Pentru a maximiza gradul de pregătire pentru reutilizare, în centrele de colectare publice a DEEE prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a) și c) , trebuie să se asigure, înainte de efectuarea oricărui transfer, separarea la punctul de colectare a DEEE care urmează să fie pregătite pentru reutilizare de alte DEEE colectate separat, împreună cu personalul din unitățile specializate având ca domeniu de activitate și pregătirea pentru reutilizare a DEEE.

(2) Unitățile specializate având ca domeniu de activitate pregătirea pentru reutilizare a DEEE sunt obligate să asigure predarea componentelor și a materialelor rezultate de la DEEE preluate conform alin. (1) , care nu pot fi reutilizate, la centrul de colectare respectiv.

(3) Activitatea de pregătire pentru reutilizare a DEEE, definită la pct. 23 din anexa nr. 1 la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, se poate realiza doar de operatori economici autorizați în conformitate cu Standardul SR EN 50614:2020 Cerințe privind pregătirea pentru reutilizare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice.

(4) Entitățile prevăzute la alin. (1) și (2) sunt obligate să aplice standardele prevăzute de Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 pentru aprobarea Listei cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării și pregătirii pentru reutilizare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice, sau orice act normativ care l-ar completa, înlocui ori modifica.

Articolul 17

Începând cu data de 1 ianuarie 2016, fără a aduce atingere prevederilor art. 10 , producătorii de EEE sunt obligați să realizeze ratele de colectare minime prevăzute în tabelul din anexa nr. 6 , calculate ca raport procentual între masa totală a DEEE colectate în anul respectiv potrivit art. 9-16 și masa medie a cantității totale de EEE introduse pe piață în cei 3 ani precedenți.

Articolul 17¹

(1) Fără a aduce atingere prevederilor art. 17 , producătorii au obligația de a realiza etapizat o rată de colectare minimă, calculată conform prevederilor art. 17 , pe fiecare categorie de EEE introdusă pe piață, după cum urmează:

a) începând cu data de 1 ianuarie 2025, de cel puțin 15%;

b) începând cu data de 1 ianuarie 2026, de cel puțin 20%;

c) începând cu data de 1 ianuarie 2027, de cel puțin 30%;

d) începând cu data de 1 ianuarie 2028, de cel puțin 40%;

e) începând cu data de 1 ianuarie 2029, de cel puțin 50%.

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) panourile fotovoltaice.

Articolul 18

Până la data de 31 decembrie 2015, producătorii de EEE sunt obligați să organizeze colectarea DEEE provenite de la gospodăriile particulare astfel încât să realizeze o rată medie de colectare separată la nivel național de cel puțin 4 kg/locuitor/an.

Articolul 19

Pentru a se stabili dacă s-a atins rată minimă de colectare, producătorii sau organizațiile colective care acționează în numele acestora, operatorii economici care desfășoară activități de colectare și tratare, precum și unitățile administrativ-teritoriale, pentru colectarea desfășurată de acestea, transmit Agenției Naționale pentru Protecția Mediului informațiile privind DEEE colectate separat, potrivit art. 9-12 , incluzând în raport cel puțin date referitoare la DEEE care:

a) au fost preluate de centrele de colectare și tratare;

b) au fost preluate de la distribuitori;

c) au fost colectate separat de către producători sau operatori economici care colectează în numele acestora.

Articolul 20

(1) Toți operatorii economici care colectează DEEE se asigură că toate DEEE colectate separat sunt supuse tratării corespunzătoare.

(2) Tratarea corespunzătoare, exceptând pregătirea pentru reutilizare, și operațiunile de valorificare sau reciclare, desfășurate de operatorii economici autorizați, trebuie să cuprindă cel puțin înlăturarea tuturor lichidelor și o tratare selectivă a materiilor și componentelor DEEE în conformitate cu anexa nr. 7 .

Articolul 21

Operatorii economici care efectuează operațiuni de colectare și/sau de tratare sunt obligați să stocheze și să trateze DEEE potrivit cerințelor tehnice prevăzute în anexa nr. 8 .

Articolul 22

(1) Producătorii sau părțile terțe care acționează în numele acestora sunt obligați să instituie sisteme care să permită valorificarea DEEE, utilizând cele mai bune tehnici disponibile, astfel cum sunt definite la art. 3 lit. j) din Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Producătorii pot institui sistemele prevăzute la alin. (1) în mod individual sau colectiv.

Articolul 23

(1) Se consideră că sunt respectate obligațiile referitoare la tratarea DEEE dacă sunt respectate standardele europene și standardele române originale, după caz, pentru tratare, inclusiv valorificare, reciclare și pregătire pentru reutilizare, a DEEE.

(2) Lista cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene și standardele române originale din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării și pregătirii pentru reutilizare a DEEE, prevăzute la alin. (1) , aprobată prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 , se actualizează, după caz, prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.

(3) Se consideră a fi respectate cerințele tehnice stabilite în anexa nr. 7 , în situația în care operatorii economici autorizați pentru efectuarea operațiunilor de tratare aplică standardele cuprinse în lista prevăzută la alin. (2) .

Articolul 24

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin facilitarea accesului la informație, încurajează operatorii economici care efectuează operațiuni de tratare să introducă sisteme certificate de management de mediu potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.221/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind participarea voluntară a organizațiilor la un sistem comunitar de management de mediu și audit (EMAS) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 761/2001 și a Deciziilor 2001/681/CE și 2006/193/CE ale Comisiei.

Articolul 25

(1) Operatorii economici efectuează operațiuni de tratare a DEEE numai dacă dețin autorizație de mediu, potrivit prevederilor art. 34 din Ordonanța de urgență Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, și îndeplinesc cerințele specifice prevăzute în standardele prevăzute la art. 23 alin. (2) .

(2) Autorizația de mediu se eliberează doar entităților care au încheiat contracte cu producători de EEE sau organizații colective ale acestora și care respectă standardele enumerate în Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 417/2021 .

(3) Autoritatea emitentă a autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1) , este obligată să indice explicit tipurile de DEEE care pot fi tratate, potrivit anexei nr. 2 .

(4) Derogările de la obligația de autorizare se acordă numai cu respectarea prevederilor art. 34 - 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(5) La eliberarea autorizației de mediu, prevăzută la alin. (1) , și a înregistrării, în cazul în care au fost acordate derogări de la autorizare potrivit alin. (4) , autoritatea emitentă se asigură că sunt incluse toate condițiile necesare pentru respectarea cerințelor prevăzute la art. 20-23 și pentru realizarea obiectivelor de valorificare prevăzute la art. 27 .

(6) Obligațiile producătorilor, prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, se realizează conform dispozițiilor art. 12 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, astfel:

a) individual;

b) prin transferarea responsabilităților, pe bază de contract, către o persoană juridică legal constituită, denumită organizație colectivă.

(7) Procedura și criteriile de licențiere, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, procedura și criteriile de licențiere a reprezentanților autorizați prevăzuți la art. 40 , precum și pentru aprobarea componenței și atribuțiilor comisiei de licențiere se aprobă prin ordin comun al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al ministrului economiei, comerțului și turismului.

(8) Licențierea, relicențierea, revizuirea și vizarea anuală a licenței de operare pentru organizațiile colective și aprobarea planului de operare pentru producătorii prevăzuți la alin. (6) lit. a) se exceptează de la prevederile art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003 , cu modificările și completările ulterioare.

(9) Începând cu data de 1 ianuarie 2025, pentru a fi autorizată, o organizație colectivă care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să aibă calitatea de membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați numai producători de EEE înregistrați în Registrul național al producătorilor de EEE gestionat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului;

b) membrii fondatori/membrii/acționarii, respectiv asociații nu dețin autorizații de colectare și tratare DEEE, iar deținătorii, respectiv acționarii majoritari/proprietarii nu dețin acțiuni/părți sociale la operatori autorizați de colectare sau tratare DEEE;

c) în anul precedent celui în care se solicită autorizarea să aibă o cotă de piață de cel puțin 5% pentru o categorie de EEE pentru care solicită autorizarea, certificată de AFM;

d) să constituie o garanție în cuantum de 2 milioane lei, garanție ce nu va utiliza sumele încasate în vederea gestionării DEEE conform prevederilor art. 28 , în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

e) să completeze garanția prevăzută la lit. d) , după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 2 milioane lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare;

f) nu este înregistrată în Registrul operatorilor economici care nu se supun autorizării de mediu conform prevederilor art. 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, certificată de Agenția Națională pentru Protecția Mediului.

(10) Organizațiile autorizate să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, au următoarele obligații:

a) să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 6 și ratele de colectare, prevăzute la art. 17¹ alin. (1) , pentru fiecare categorie de EEE, cu excepția panourilor fotovoltaice, pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

b) să atingă anual cel puțin obiectivele prevăzute în anexa nr. 9 , pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

c) să constituie provizioane în vedere asigurării gestionării 100% a EEE finanțate de producătorii pentru care au preluat responsabilitatea, indiferent de momentul când acestea devin deșeuri;

d) să implementeze, începând cu primul an de activitate, obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de EEE pentru care au preluat responsabilitatea;

e) să mențină, în fiecare an de activitate, cel puțin o cotă de piață de minimum 5% pentru EEE introduse pe piață de către membri fondatori/membri/acționari, respectiv asociați în anul precedent, pentru cel puțin o categorie de EEE autorizată;

f) să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului distinct pentru toate categoriile de EEE autorizate;

g) să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantitățile de DEEE provenite de la EEE introduse pe piață, pentru oricare producător care solicită acest lucru, și finanțate de acesta conform contractului dintre părți, în condițiile stabilite prin prezenta ordonanță de urgență, în aria geografică în care urmează să își desfășoare activitatea;

h) în cazul încetării contractului dintre producător și organizația colectivă, indiferent de cauza încetării acestuia, pentru cantitățile de EEE introduse pe piața națională și finanțate de producător, rămase negestionate la data încetării contractului, obligațiile pentru atingerea tuturor obiectivelor din prezenta ordonanță de urgență revine exclusiv organizației colective, inclusiv obligațiile de raportare.

(11) Contribuțiile financiare percepute producătorilor, pentru care aceștia îndeplinesc obligațiile privind răspunderea extinsă, prevăzută la alin. (10) , vor respecta următoarea structură:

a) cel puțin 70% costuri de colectare, preluare, tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului a DEEE pentru toate EEE puse pe piață, fără a aplica în formula de calcul ratele de colectare și/sau valorificare;

b) maximum 10% costuri pentru dezvoltarea/funcționarea sistemului de gestionare a DEEE;

c) maximum 5% costuri pentru studii, informare și conștientizare;

d) maximum 15% cheltuieli de funcționare a organizației care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;

e) lista cu valorile costurilor de gestionare propuse de organizațiile colective este valabilă cel puțin 6 luni.

(12) Organizațiilor colective care dețin licență de operare sau se află în procedură de relicențiere li se aplică măsurile tranzitorii prevăzute la art. 71 alin. (5)-(7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

(13) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, cu avizul Consiliului Concurenței, în vederea îmbunătățirii aplicării unitare a răspunderii extinse a producătorului și a îmbunătățirii gestionării DEEE la nivel național, poate promova prin hotărâre a Guvernului, după caz, cadrul legal pentru implementarea, pe întreg teritoriul României, a unui sistem de coordonare a managementului DEEE.

(14) Participarea în cadrul sistemului prevăzut la alin. (13) este obligatorie pentru toți producătorii, reprezentanții autorizați ai acestora, organizațiile colective care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorilor, toți operatorii economici colectori și/sau tratatori autorizați și toate autoritățile administrației publice locale.

Articolul 26

(1) Transferul în alt stat membru sau exportul în afara Uniunii Europene a DEEE în vederea tratării se face cu respectarea prevederilor privind transferul deșeurilor cuprinse în Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deșeuri și Regulamentul (CE) nr. 1.418/2007 al Comisiei din 29 noiembrie 2007 privind exportul anumitor deșeuri destinate recuperării enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului în anumite țări în care Decizia OCDE privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor nu se aplică.

(2) DEEE exportate în țări din afara Uniunii Europene se iau în calcul pentru îndeplinirea obligațiilor și obiectivelor prevăzute la art. 27 numai în măsura în care, respectând Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 și Regulamentul (CE) nr. 1.418/2007, exportatorul dovedește că tratarea s-a desfășurat în condiții echivalente cu cerințele prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 27

(1) Producătorii de EEE păstrează răspunderea pentru EEE puse pe piață pe toată durata existenței lor, inclusiv în stadiul de deșeu, și sunt obligați să se asigure că se îndeplinesc obiectivele minime prevăzute în anexa nr. 9 pentru toate DEEE colectate separat, potrivit art. 9-12 , indiferent că sunt trimise spre tratare în mod individual sau prin organizațiile colective, în conformitate cu prevederile cu art. 20-26 .

(2) Operatorii economici care dețin autorizație de mediu pentru desfășurarea de activități de tratare a DEEE au obligația de a îndeplini obiectivele minime prevăzute în anexa nr. 9 pentru toate DEEE primite spre tratare și de a transmite datele privind ratele de valorificare realizate entităților care au trimis DEEE spre tratare.

(3) Atingerea obiectivelor prevăzute în anexa nr. 9 se calculează pentru fiecare categorie ca raport procentual dintre masa fracțiilor provenite din tratarea DEEE intrate în instalația de valorificare sau reciclare/pregătire pentru reutilizare, după tratarea corespunzătoare prevăzută la art. 20 alin. (2) în ceea ce privește valorificarea sau reciclarea, și masa tuturor DEEE colectate separat, din categoria respectivă.

(4) Activitățile preliminare, inclusiv sortarea și stocarea anterioare valorificării, nu sunt luate în considerare la realizarea obiectivelor prevăzute la alin. (1) .

(5) În vederea calculării obiectivelor prevăzute la alin. (1) , producătorii sau colectorii și operatorii de tratare care acționează în numele lor sunt obligați să dețină și să consemneze în registre masa DEEE, a componentelor, materiilor sau substanțelor acestora la ieșirea din punctul de colectare, la intrarea și ieșirea din instalațiile de tratare, precum și la intrarea în instalația de valorificare sau reciclare/pregătire pentru reutilizare.

(6) Operatorii instalațiilor de valorificare sau reciclare/ pregătire pentru reutilizare sunt obligați să dețină și să consemneze în registre masa produselor și a materialelor la intrarea și ieșirea din instalația de valorificare, reciclare sau pregătire pentru reutilizare și să transmită aceste date agențiilor județene pentru protecția mediului, precum și entităților care au trimis DEEE spre tratare pentru a fi comunicate producătorilor sau organizațiilor colective.

(7) Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului propune teme de cercetare pentru dezvoltarea de noi tehnologii de valorificare, reciclare și tratare a DEEE în cadrul programelor de cercetare, la solicitarea operatorilor economici.

Articolul 28

(1) Producătorii au obligația să asigure finanțarea colectării, tratării, valorificării și eliminării în condiții de protecție a mediului a DEEE provenite de la gospodăriile particulare.

(2) Pentru produsele care au fost introduse pe piață după data de 31 decembrie 2006, fiecare producător este răspunzător de finanțarea operațiunilor prevăzute la alin. (1) privind deșeurile provenite de la propriile produse.

(3) Producătorul poate opta să îndeplinească obligația prevăzută la alin. (2) conform prevederilor art. 12 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 29

(1) Pentru evitarea unor situații în care costurile de gestionare a DEEE provenite de la produse orfane să fie suportate de populație sau de producătorii care rămân în activitate, fiecare producător trebuie să asigure o garanție la introducerea unui EEE pe piață, care să demonstreze că va fi finanțată gestionarea tuturor DEEE provenite de la EEE respective, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Garanția finanțării operațiunilor prevăzute la art. 28 alin. (1) și (2) pentru producătorii de EEE constă în:

a) scrisoare de garanție bancară sau poliță de asigurare de garanție pentru reciclare la dispoziția Administrației Fondului pentru Mediu, denumită în continuare AFM, pentru perioada de garantare, a cărei valoare reprezintă costurile finanțării operațiunilor prevăzute la alin. (1) pentru EEE introduse pe piața națională, corectate cu dobânda ROBOR la an; sau

b) aderarea la una dintre organizațiile colective care implementează răspunderea extinsă a producătorului, care acționează în numele producătorilor.

Articolul 30

(1) Fiecare organizație colectivă care implementează răspunderea extinsă a producătorului este obligată să constituie o garanție în cuantum de 2 milioane lei în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării îndeplinirii obligațiilor prevăzute în prezenta ordonanță de urgență, și să o completeze, după caz, la solicitarea AFM.

(2) AFM are obligația ca anual să facă evaluarea garanțiilor prevăzute la alin. (1) și, după caz, să solicite completarea acestora.

(3) Organizația colectivă are obligația să reîntregească garanția prevăzută la alin. (1) , după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 2 milioane lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

(4) Beneficiarul garanției prevăzute la alin. (1) este AFM, în condițiile legii, în caz de încetare a activității organizației colective.

Articolul 31

(1) Metodologia de constituire a garanției financiare pentru producătorii de EEE, prevăzută la art. 29 alin. (1) , și pentru organizații colective, prevăzută la art. 30 , precum și de utilizare a acesteia de către AFM se realizează conform dispozițiilor art. 12¹ din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Garanția prevăzută la art. 29 alin. (1) se gestionează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 32

(1) Finanțarea gestionării deșeurilor istorice de EEE provenite de la gospodăriile particulare se face de către toți producătorii existenți pe piața națională în momentul generării costurilor de gestionare, prin sistemele stabilite de prezenta ordonanță de urgență, proporțional și nediscriminatoriu cu cota de piață, în cadrul categoriei din care face parte EEE introdus pe piață.

(2) Cota de piață prevăzută la alin. (1) pentru organizațiile colective și producătorii care au optat să îndeplinească în mod individual obligațiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență se calculează de către aceștia ca raport procentual între cantitatea exprimată în unități de masă de EEE destinate gospodăriilor particulare introduse pe piață în anul precedent celui în care se face finanțarea și cantitatea totală de EEE destinate gospodăriilor particulare introduse pe piață la nivel național în anul precedent de către producătorii înregistrați potrivit art. 38 alin. (2) , comunicată de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului pe propriul site, până la data de 15 iunie a fiecărui an.

Articolul 32¹

Producătorii sau organizațiile colective care acționează în numele acestora elaborează mecanisme adecvate sau proceduri de rambursare pentru rambursarea contribuțiilor către producători atunci când EEE sunt transferate în scopul introducerii pe piață în afara teritoriului României, pe care le aduc la cunoștință autorității publice centrale pentru protecția mediului.

Articolul 33

(1) Finanțarea costurilor de colectare, tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului a DEEE provenite de la alți utilizatori decât gospodăriile particulare și generate de produse introduse pe piață după data de 31 decembrie 2006 se asigură de producători.

(2) Pentru deșeurile istorice înlocuite cu produse noi echivalente sau cu noi produse care îndeplinesc aceeași funcție, finanțarea costurilor de gestionare este asigurată de producătorii acestor produse la furnizarea acestora.

(3) În cazul deșeurilor istorice, altele decât cele prevăzute la alin. (2) , provenite de la alți utilizatori decât gospodăriile particulare, finanțarea costurilor de gestionare se asigură de către respectivii utilizatori.

(4) Fără să încalce prevederile prezentei ordonanțe de urgență, producătorii și utilizatorii, alții decât gospodăriile particulare, pot încheia acorduri care stabilesc alte metode de finanțare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(5) Asigurarea finanțării operațiunilor prevăzute la alin. (1) și (2) se realizează în condițiile prevăzute la art. 29 .

Articolul 34

(1) Producătorii și distribuitorii sunt obligați să informeze cumpărătorii/posibilii cumpărători, în momentul punerii în vânzare a EEE, cu privire la costurile colectării, tratării și eliminării în condiții de protecție a mediului, prin evidențierea separată a acestor costuri.

(2) Costurile prevăzute la alin. (1) trebuie să acopere minimum valoarea necesară realizării țintelor de colectare și valorificare a DEEE, generate de masa respectivului echipament.

(2¹) Costurile prevăzute la alin. (1) nu pot fi mai mici decât minimul real necesar pentru gestionarea EEE respective, atunci când acestea devin deșeuri, și nici să nu depășească costurile reale suportate pentru acestea. Consiliul Concurenței monitorizează și colectează din piață informații reale și documentate cu privire la costurile necesare pentru fiecare categorie de gestionare a DEEE și costuri conexe, respectiv costuri administrative, costuri cu conștientizarea etc., să le publice pe site-ul propriu și să le mențină actualizate cel puțin o dată la 6 luni.

(3) Producătorii trebuie să furnizeze utilizatorilor de EEE din gospodăriile particulare informațiile necesare în legătură cu:

a) obligația de a colecta separat DEEE și de a nu elimina DEEE împreună cu deșeurile municipale nesortate;

b) sistemele de predare și colectare puse la dispoziția lor, încurajând coordonarea informațiilor despre centrele de colectare existente, indiferent de producătorii sau alți operatori care le-au înființat;

c) rolul utilizatorilor de EEE din gospodăriile particulare în reutilizarea, reciclarea și alte forme de valorificare a DEEE;

d) potențialele efecte nocive asupra mediului și sănătății umane ca urmare a prezenței substanțelor periculoase în EEE;

e) semnificația simbolului din anexa nr. 10 .

(4) Informațiile prevăzute la alin. (3) și (5) se furnizează în instrucțiunile de utilizare, la punctul de vânzare și/sau prin intermediul campaniilor de conștientizare.

(5) În scopul reducerii la minimum a eliminării DEEE ca deșeuri municipale nesortate și pentru a facilita colectarea lor separată, producătorii sunt obligați să marcheze în mod corespunzător cu simbolul prevăzut în anexa nr. 10 echipamentele electrice și electronice introduse pe piață.

(6) În cazuri excepționale în care, datorită dimensiunii echipamentului sau funcției acestuia, aplicarea simbolului pe echipament nu este posibilă, simbolul respectiv se aplică pe ambalaj, pe instrucțiunile de utilizare și pe certificatul de garanție al EEE.

Articolul 35

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și autoritățile administrației publice locale au posibilitatea promovării și cofinanțării, în condițiile legii și în limita bugetului anual aprobat cu această destinație, împreună cu producătorii și organizațiile colective, de campanii de informare și educare pentru a încuraja participarea populației la colectarea DEEE și pentru a-i încuraja să faciliteze procesul de reutilizare, tratare și valorificare.

Articolul 36

(1) Pentru a facilita pregătirea pentru reutilizare și tratarea adecvată și în condiții de protecție a mediului a DEEE, inclusiv întreținerea, îmbunătățirea, recondiționarea și reciclarea, producătorii sunt obligați să furnizeze în mod gratuit informațiile referitoare la reutilizare și tratare, pentru fiecare tip nou de EEE introdus pentru prima dată pe piața Uniunii Europene, în termen de un an de la introducerea pe piață a echipamentului.

(2) Aceste informații precizează, în măsura în care sunt necesare unităților specializate de reutilizare și instalațiilor de tratare și de valorificare pentru a respecta dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență, diferitele componente și materiale ale EEE, precum și localizarea substanțelor și amestecurilor periculoase în aceste echipamente.

(3) Producătorii de EEE pun aceste informații la dispoziția unităților specializate de reutilizare și a instalațiilor de tratare și de reciclare sub forma unor manuale sau prin intermediul mijloacelor electronice, inclusiv, dar fără a se limita la dispozitivele de stocare electronică a datelor sau serviciile online.

Articolul 37

Pentru stabilirea fără echivoc a datei la care EEE a fost introdus pe piață, producătorii sunt obligați să aplice un marcaj care specifică faptul că acesta a fost introdus pe piață după data de 31 decembrie 2006; în acest sens se aplică standardul european EN 50419, respectiv standardul român SREN nr. 50419:2006.

Articolul 38

(1) Pentru monitorizarea respectării cerințelor prezentei ordonanțe de urgență, Agenția Națională pentru Protecția Mediului întocmește, în conformitate cu alin. (5) , un registru național al producătorilor, care include și producătorii ce furnizează EEE prin intermediul tehnicilor de comunicare la distanță.

(2) Pentru a introduce pe piață EEE, producătorii, inclusiv cei prevăzuți la alin. (3) , au obligația de a se înscrie în registrul național, prevăzut la alin. (1) , primind un număr de înregistrare care va fi comunicat de aceștia tuturor rețelelor comerciale prin care sunt vândute EEE.

(3) Producătorii au obligația de a declara, pentru fiecare categorie de EEE în parte, modul de gestionare a DEEE.

(4) Producătorii nu pot transfera responsabilitățile pe aceeași categorie de EEE prevăzută în anexa nr. 2 mai multor organizații colective.

(5) Agenția Națională pentru Protecția Mediului se asigură că:

a) fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor art. 40 , care este înregistrat potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență are posibilitatea de a introduce online, în registru, toate informațiile pertinente care reflectă activitățile producătorului în cauză în România;

b) la înregistrare, fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor art. 40 , furnizează informațiile prevăzute în anexa nr. 11 lit. A , angajându-se să le actualizeze, după caz;

c) fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor art. 40 , furnizează informațiile prevăzute în anexa nr. 11 lit. B ;

d) registrul național prevăzut la alin. (1) furnizează linkuri către celelalte registre naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene pe propriul site pentru a facilita, în toate statele membre, înregistrarea producătorilor sau, după caz, a reprezentanților autorizați desemnați potrivit prevederilor art. 40 .

(6) Formatul pentru înregistrare și raportare, frecvența de raportare către registrul național prevăzut la alin. (1) , precum și modul de evidență și de raportare a informațiilor prevăzute la art. 9 alin. (4) și la art. 27 alin. (6) se aprobă prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(7) Operatorii economici care comercializează sau distribuie cu titlu gratuit EEE sunt obligați să solicite producătorilor și să comunice beneficiarilor, la cerere, numărul de înregistrare din registrul producătorilor de EEE, constituit potrivit prevederilor alin. (1) .

(8) Operatorii economici care comercializează EEE sunt obligați să verifice dacă producătorii de la care achiziționează EEE sunt înregistrați în registrul național prevăzut la alin. (1) .

(9) Agenția Națională pentru Protecția Mediului colectează anual informații sub formă de date și estimări motivate cu privire la cantitățile și categoriile de EEE introduse pe piață, DEEE colectate prin orice modalitate, pregătite pentru reutilizare, reciclate și valorificate în România, precum și cu privire la masa DEEE colectate separat și exportate.

(10) Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite Comisiei Europene, pentru fiecare an calendaristic, un raport privind punerea în aplicare a Directivei 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, conform formatului pentru raportarea datelor stabilit de Comisia Europeană, cuprinzând informațiile prevăzute la alin. (9) .

(11) Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite Comisiei Europene, pe cale electronică, raportul prevăzut la alin. (10) , în termen de 18 luni de la sfârșitul anului de raportare pentru care sunt colectate datele. Raportul indică modul în care au fost obținute datele și verificarea calității acestora.

(12) Prima perioadă de raportare începe în primul an calendaristic complet după adoptarea de către Comisia Europeană a actului de punere în aplicare ce stabilește formatul de raportare și cuprinde datele pentru perioada de raportare respectivă.

(13) Pentru a contribui la realizarea obiectivelor prevăzute prin prezenta ordonanță de urgență, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri pot utiliza instrumente economice și alte măsuri în scopul de a oferi stimulente pentru aplicarea ierarhiei deșeurilor, cum ar fi cele indicate în anexa IVa la Directiva 2008/98/CE privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive, cu modificările și completările ulterioare, sau alte instrumente și măsuri adecvate.

(14) Prevederile alin. (2)-(4) nu se aplică producătorilor de echipamente automate de preluare, așa cum sunt definite la pct. 1 lit. j) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.074/2021 privind stabilirea sistemului de garanție-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, doar pentru echipamentele care sunt aprobate și operate de sistemul de garanție-returnare.

(15) Sistemul de garanție-returnare ține evidența echipamentelor automate de preluare și se asigură că operatorul punctului de returnare, la încetarea ciclului de viață al echipamentelor, a predat echipamentul/echipamentele către un operator economic autorizat pentru tratarea DEEE.

(16) Sistemul de garanție-returnare furnizează, la solicitarea autorităților de inspecție și control, toate informațiile și documentele necesare care demonstrează conformarea cu prevederile alin. (15) .

Articolul 39

(1) Operatorii economici care fabrică sau importă dintr-o țară terță sau dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene EEE care fac obiectul prezentei ordonanțe de urgență și care nu sunt destinate vânzării, respectiv pentru care nu au calitatea de producător potrivit definiției prevăzute la lit. g) din anexa nr. 5 , sunt obligați să țină evidența acestor EEE, să încredințeze DEEE provenite de la echipamentele respective numai operatorilor autorizați pentru colectarea și/sau tratarea DEEE și să asigure finanțarea costurilor de gestionare a acestora potrivit cerințelor prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Persoanele fizice și juridice care dețin DEEE, inclusiv cele provenite de la EEE importate pentru folosința proprie, au obligația de a preda DEEE către sistemele de colectare prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.

(3) Operatorul punctului de returnare care gestionează echipamente automate de preluare din cadrul sistemului de garanție-returnare are următoarele obligații:

a) predă echipamentele automate de preluare în momentul când acestea devin deșeuri doar către un operator economic autorizat pentru tratarea DEEE;

b) asigură finanțarea costurilor de tratare, valorificare și eliminare în condiții de protecție a mediului în momentul când automatele de preluare au devenit DEEE;

c) se asigură că, pentru toate DEEE trimise spre tratare, sunt îndeplinite obiectivele minime prevăzute în anexa nr. 9 ;

d) ține evidența echipamentelor automate de preluare și a DEEE, inclusiv managementul acestora, și furnizează la solicitarea autorităților de inspecție și control toate informațiile și documentele necesare care demonstrează conformarea cu dispozițiile a)-c) .

Articolul 40

(1) Pentru a vinde în România EEE, oricare producător stabilit în alt stat membru al Uniunii Europene are dreptul, prin excepție de la prevederile lit. g) pct. (i)-(iii) din anexa nr. 5 , să desemneze o persoană fizică autorizată sau juridică stabilită pe teritoriul României drept reprezentant autorizat care este responsabil de îndeplinirea obligațiilor producătorului respectiv, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Pentru a vinde EEE către un alt stat membru în care nu are sediul, oricare producător, definit conform prevederilor lit. g) pct. (iv) din anexa nr. 5 , care are sediul pe teritoriul României, este obligat să desemneze un reprezentant autorizat în statul membru respectiv care este responsabil de îndeplinirea obligațiilor producătorului în cauză, potrivit prevederilor Directivei 2012/19/UE, pe teritoriul statului membru respectiv.

(3) Producătorii desemnează reprezentantul autorizat în condițiile legii.

(4) Începând cu data de 1 octombrie 2024, reprezentantul autorizat, altul decât organizația colectivă, are obligația să constituie o garanție în cuantum de 100.000 lei în favoarea AFM, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanție bancară ori altui instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligațiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. w) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare, și să o completeze, după caz, la solicitarea AFM.

(5) Reprezentantul autorizat are obligația să completeze garanția prevăzută la alin. (4) , după caz, la solicitarea și la termenul stabilit de AFM, dacă AFM a constatat că suma de 100.000 lei este insuficientă în vederea garantării obligațiilor de plată prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. w) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 41

(1) Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor cooperează, în condițiile legii, cu autoritățile din statele membre responsabile de punerea în aplicare a Directivei 2012/19/UE, în special pentru a institui un flux adecvat de informații pentru a asigura respectarea de către producători a dispozițiilor acesteia, și, după caz, își furnizează reciproc, precum și Comisiei informații pentru a facilita punerea în aplicare corespunzătoare a Directivei 2012/19/UE.

(2) Cooperarea administrativă și schimbul de informații prevăzute la alin. (1) , în special între registrele naționale, trebuie să includă mijloacele electronice de comunicare.

(3) Cooperarea prevăzută la alin. (1) include, printre altele, asigurarea accesului la documentele și informațiile pertinente, inclusiv la rezultatele unor eventuale inspecții, sub rezerva respectării dispozițiilor din legislația privind protecția datelor, în vigoare, în statul membru din care provine autoritatea căreia i se solicită cooperarea.

Articolul 42

În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și/sau autoritățile executive ale administrației publice locale pot încheia, în condițiile legii, acorduri cu reprezentanții sectoarelor economice implicate.

Articolul 43

(1) Încălcarea dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:

a) cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoanele fizice și cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoanele juridice:

1. nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (2) , art. 12 alin. (2) , art. 16 alin. (1) și (2) și art. 39 alin. (2) ;

b) cu amendă de la 30.000 lei la 40.000 lei:

1. nerespectarea prevederilor art. 8 , art. 9 alin. (1) lit. a) și b) și alin. (4) și (5) , art. 11 alin. (1) , art. 13 , art. 27 alin (1) , (5) și (6) , art. 36 , art. 39 alin. (1) ;

2. nerespectarea prevederilor art. 37 ;

c) cu amendă de la 40.000 lei la 50.000 lei:

1. nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. c) și alin. (3) , art. 11 alin. (2) , art. 19 , art. 28 alin. (1) și (2) , art. 29 alin. (1) , art. 30 alin. (1) și (2) și art. 33 alin. (1)-(3) ;

2. nerespectarea prevederilor art. 14 , 20 și 21 ;

3. nerespectarea prevederilor art. 34 alin. (1) , (3) și (5) ;

4. nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (7) și (8) ;

5. nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (5) , art. 16 alin. (3) , art. 23 alin. (3) , art. 27 alin. (2) și art. 38 alin. (2) și (3) ;

6. nerespectarea prevederilor art. 38 alin (15) și (16) și art. 39 alin. (3) .

d) pentru nerespectarea prevederilor art. 17 și 17¹ se aplică prevederile art. 9 alin. (1) lit. w) și y) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) În cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. c) pct. 5 , pe lângă sancțiunea amenzii contravenționale se aplică și sancțiunea complementară a suspendării temporare a activității operatorului economic până la conformarea cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Pentru echipamentele de transfer termic care conțin substanțe care depreciază stratul de ozon și gaze fluorurate cu efect de seră, lămpile fluorescente care conțin mercur, panourile fotovoltaice și echipamentele de mici dimensiuni prevăzute la categoriile 5 și 6 din anexa nr. 2 , operatorilor care dețin autorizație de mediu potrivit prevederilor Legii nr. 211/2011 , republicată, în cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. c) pct. 2 , pe lângă sancțiunea amenzii contravenționale se aplică și sancțiunea complementară a suspendării temporare a activității operatorului economic până la conformarea cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență.

(4) În cazul în care nu s-au îndeplinit condițiile stabilite prin actul de suspendare, în situația prevăzută la alin. (2) , autoritatea competentă pentru protecția mediului dispune, după expirarea termenului de suspendare, anularea autorizației de mediu.

(5) Constatarea contravențiilor prevăzute la alin. (1)-(3) și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul împuternicit al:

a) Gărzii Naționale de Mediu, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a) , b) și lit. c) pct. 1 , 2 , 4 , 5 și 6 ;

b) Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. b) pct. 2 și lit. c) pct. 3 și 4 , pentru EEE destinate consumatorilor, astfel cum sunt definiți la art. 2 pct. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

c) AFM, pentru constatarea și aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006 , cu modificările și completările ulterioare, pentru neîndeplinirea obiectivelor de colectare prevăzute la alin. (1) lit. d) .

(6) Dispozițiile referitoare la contravențiile prevăzute la alin. (1) și (2) se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare.

(7) Dispozițiile referitoare la contravențiile prevăzute la alin. (1) se aplică fără a aduce atingere prevederilor art. 26 din Hotărârea Guvernului nr. 306/2011 privind unele măsuri de supraveghere a pieței produselor reglementate de legislația Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a acestora.

(8) Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin Ministerul Afacerilor Externe, notifică Comisiei Europene prezenta ordonanță de urgență, precum și eventualele modificări ulterioare ale art. 43 .

Articolul 44

(1) Autoritățile prevăzute la art. 43 alin. (5) realizează inspecții și controale adecvate, în condițiile legii, pentru a verifica punerea în aplicare, în mod corespunzător, a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Aceste inspecții acoperă cel puțin:

a) informațiile raportate potrivit prezentei ordonanțe de urgență;

b) transferurile, în special exporturile de DEEE în afara Uniunii, cu respectarea Regulamentului nr. 1.013/2006 și a Regulamentului nr. 1.418/2007;

c) operațiunile din cadrul instalațiilor de tratare, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023 , cu modificările și completările ulterioare, și cu anexa nr. 7 .

(3) Autoritățile responsabile cu controlul transferurilor de deșeuri se asigură că transferurile de EEE folosite suspectate de a fi DEEE se desfășoară potrivit cerințelor minime prevăzute în anexa nr. 12 și controlează aceste transferuri în consecință.

(4) Costurile analizelor și inspecțiilor adecvate, inclusiv costurile de stocare, ale EEE folosite suspectate de a fi DEEE pot fi imputate producătorilor, părților terțe care acționează în numele acestora sau altor persoane care organizează transferul de EEE folosite suspectate de a fi DEEE, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(5) Actele de punere în aplicare adoptate de către Comisie prin care sunt stabilite norme suplimentare privind inspecțiile și controlul și, în special, condiții uniforme pentru punerea în aplicare a pct. 2 din anexa nr. 12 sunt transpuse prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 45

(1) Abrogat.

(2) Abrogat.

(3) Abrogat.

(4) Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor transmite Comisiei Europene legislația secundară care se adoptă în baza prezentei ordonanțe de urgență.

(5) Licențele de operare ale organizațiilor colective emise în condițiile legii și care sunt în vigoare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență rămân valabile până la data de 31 decembrie 2015.

(6) Organizațiile colective a căror licență de operare este valabilă la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și care intenționează să își continue activitatea de preluare a responsabilităților producătorilor de echipamente electrice și electronice după data de 31 decembrie 2015 sunt obligate să depună documentația de licențiere conform procedurii menționate la art. 25 alin. (7) în perioada 1-15 octombrie 2015.

(7) Licențele de operare emise în condițiile legii, precum și licențele de operare deținute de organizațiile colective care și-au manifestat intenția să își continue activitatea până la 27 noiembrie 2024 sunt valabile până la data de 31 martie 2025.

Articolul 46

Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență și se actualizează prin ordin al ministrului mediului, apelor și pădurilor.

Articolul 47

(1) Orice trimitere la Hotărârea Guvernului nr. 1.037/2010 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice se consideră făcută la prezenta ordonanță de urgență.

(2) Măsurile adoptate sau impuse de autoritatea de reglementare în temeiul legislației existente până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență rămân în vigoare până la revizuirea acestora, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Producătorii care dețin număr de înregistrare în Registrul producătorilor de EEE la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență își păstrează această calitate de producător înregistrat până la expirarea actului administrativ de înregistrare.

Articolul 48

Prezenta ordonanță de urgență intră în vigoare la 10 zile de la data publicării, cu excepția prevederilor art. 38 alin. (2) , precum și a prevederilor art. 43 alin. (1) lit. c) pct. 4 , care intră în vigoare în termen de 120 de zile de la data publicării.

Articolul 49

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:

a) Hotărârea Guvernului nr. 1.037/2010 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 2 noiembrie 2010;

b) Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 2.264/2011 privind aprobarea metodologiei de calcul al ratei anuale de colectare selectivă a deșeurilor de echipamente electrice și electronice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 715 din 11 octombrie 2011;

c) Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 901/S.B./2005 privind aprobarea măsurilor specifice pentru colectarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice care prezintă riscuri prin contaminare pentru securitatea și sănătatea personalului din punctele de colectare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 910 din 12 octombrie 2005.

Prezenta ordonanță de urgență transpune Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 197 din 24 iulie 2012.